農(nóng)民工養(yǎng)老保險的困境及其影響因素(文件)
【正文】 ]目前的農(nóng)民工大體上可以分為三類：一類是以務(wù)農(nóng)為主，外出打工為輔。在美國，每個公民自出生起就必須注冊一個屬于自己的社會保障號碼，它記錄了個人的各種信息，包括工作、居住、納稅、信譽、獎懲情況等等，存儲社會保障號信息的電腦系統(tǒng)在美國已經(jīng)實現(xiàn)了真正意義上的聯(lián)網(wǎng)，各個地區(qū)、行業(yè)、部門都能通過社會保障號去查核一個人的個人情況。要想實現(xiàn)全國統(tǒng)一的社會保障號碼的使用就必須盡快實現(xiàn)管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加快網(wǎng)絡(luò)的普及范圍。隨著社會的發(fā)展，很多人在選擇工作的時候不僅僅只看重工資，對企業(yè)文化及福利待遇的重視程度也逐步加深。參考文獻：[1][J].中國黨政干部論壇，2002[2]：二元社會保障體系的起源、改革與前瞻［J］.教學與研究，2002（8）[3]楊翠迎，郭金豐。農(nóng)民工只有在承擔前期的繳費義務(wù)才能享受到最后的權(quán)利，農(nóng)民工應(yīng)該改變觀念加強認識，提高參保的意識，積極參與到社會保障體系中來。（二）企業(yè)作為社會保障的一方主體應(yīng)履行自己的繳費義務(wù)企業(yè)要改變傳統(tǒng)的觀念，不要把為企業(yè)職工繳納社會保險金視為一項沉重的負擔，企業(yè)的生存發(fā)展更應(yīng)該站在長遠的立場上來對待員工。政府在財政上給予支持，一方面可以通過政府對養(yǎng)老保險進行補貼，農(nóng)民工是社會轉(zhuǎn)型期形成的，政府應(yīng)該擔負起轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)制成本；另一方面給予那些積極為本企業(yè)的員工繳納社會保險的企業(yè)以稅收優(yōu)惠，以便于提高企業(yè)參與養(yǎng)老保險的積極性。目前，我國的社會保障并沒有強制規(guī)定企業(yè)和農(nóng)民工必須參加養(yǎng)老保險，從而導致很多企業(yè)和農(nóng)民工游離養(yǎng)老保險體系之外，國家通過立法強制規(guī)定能有效地制止參保率低的問題。（1）建立多層次、分類別、低繳費、廣覆蓋、強制性的養(yǎng)老保險制度。（五）企業(yè)對農(nóng)民工養(yǎng)老保險的消極態(tài)度嚴重影響農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度的運行企業(yè)是以盈利為目的，為了提高競爭力必然會盡可能地降低成本。從農(nóng)民工的角度來說，農(nóng)民工思想很單純，只要干完活能順利拿到他們的工資就很滿足了，很少考慮到工傷保險、醫(yī)療保險等一系列本該享受的社會保障權(quán)利。流動性強是農(nóng)民工的一個重要特征，而且這一特征短期內(nèi)不會消失。據(jù)湖南、四川和河南三省的抽樣調(diào)查，農(nóng)民工月實際勞動時間超過城鎮(zhèn)職工的50%，但月平均收入不到城鎮(zhèn)職工平均工資的60%，實際勞動小時工資只相當于城鎮(zhèn)職工的1/4。
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