科技發(fā)展十五計劃(文件)
【正文】 青路面施工工藝與質(zhì)量控制方法；⑶ GPS在公路測設(shè)中的應(yīng)用。 、遙感技術(shù)與建立計算機(jī)輔助設(shè)計系統(tǒng)相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)公路、航道規(guī)劃設(shè)計與勘測設(shè)計的現(xiàn)代化。 6. 進(jìn)一步完善以貨運(yùn)樞紐站為中心的現(xiàn)代化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為貨主提供全過程的配套服務(wù)?！ 〖訌?qiáng)科技管理和完善有關(guān)信息系統(tǒng)，大力培養(yǎng)和造就科技人才建立起一支穩(wěn)定精干的科技開發(fā)隊伍，加強(qiáng)科技開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合，使科技對交通行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率再提高10%～15%。 (二) 加快科技體制改革加快科技體制改革是適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新需求，解決科研院所生存與發(fā)展的內(nèi)在需要，是落實(shí)科技“第一生產(chǎn)力”的重要步驟。支持交通企業(yè)集團(tuán)建立科技開發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵并支持面向本行業(yè)需求開展技術(shù)開發(fā)，對實(shí)用性強(qiáng)、見效快的技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)其向產(chǎn)業(yè)化、商品化方向發(fā)展，并給予必要的支持?！ ∈d要積極爭取有關(guān)部門的大力支持，力爭科研經(jīng)費(fèi)每年按不低于交通規(guī)費(fèi)征收總額的1%提取。其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可按此參照執(zhí)行。要完善現(xiàn)有的科技管理辦法，制定實(shí)施“黑龍江省交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施方案”，并成立專家委員會。在推廣應(yīng)用中要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)行為，加大科研中試環(huán)節(jié)投入，促進(jìn)已有成果的熟化、升級和應(yīng)用，推進(jìn)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。 (五) 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合 根據(jù)交通行業(yè)的實(shí)際，通過建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)實(shí)力，提高企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。 充分調(diào)動與交通相關(guān)高等院校的人才、智力優(yōu)勢，和省內(nèi)科研、設(shè)計、管理、生產(chǎn)施工等部門密切合作，通過產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合，形成我省交通科技開發(fā)的合力，使科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。省交通廳將改革現(xiàn)有的科技成果評審辦法和科技進(jìn)步獎勵辦法，對在技術(shù)創(chuàng)新工作中取得重大成果、科研成果轉(zhuǎn)化中取得重大社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的項目及人員給予重獎。省廳將實(shí)施“交通科技人才工程”，著力于學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，重視高水平人才的引進(jìn)，通過他們帶動全行業(yè)科研創(chuàng)新能力的提高。此外，利用探討油礫石技術(shù)、開發(fā)瀝青路面舊瀝青混合料的現(xiàn)場再生成套技術(shù)、開發(fā)引進(jìn)固化劑等時機(jī)，積極拓展對外交流渠道，推動國際間的合作交流，在人才、技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)消化等方面有一個較大的飛躍。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，交通科技進(jìn)步工作必須有政府的投入和組織引導(dǎo)，同時要逐步營造出適合市場經(jīng)濟(jì)條件下交通科技發(fā)展的氛圍，激勵、引導(dǎo)和督促企業(yè)加大對技術(shù)開發(fā)的投入，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的源動力并使企業(yè)樹立行業(yè)整體發(fā)展觀念，使企業(yè)真正成為行業(yè)科技進(jìn)步成果的實(shí)施者和行業(yè)中的科技進(jìn)步具體受益者。 (九) 面向交通建設(shè)主戰(zhàn)場，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的新突破 “十五”交通科技工作要按照“黑龍江省公路交通‘十五’計劃發(fā)展概要”確立的總體規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，緊跟國際先進(jìn)技術(shù)，以發(fā)展高新技術(shù)為手段，以跨世紀(jì)的國際先進(jìn)水平為目標(biāo)，本著“突出重點(diǎn)、集中攻關(guān)、自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化”的原則，將有限的科研經(jīng)費(fèi)集中投入到我省公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及運(yùn)輸管理、信息管理中的關(guān)鍵技術(shù)、成套技術(shù)和高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用當(dāng)中。三是公路環(huán)保技術(shù)的研究開發(fā)。在交通部、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣大科技工作者要緊緊抓住交通建設(shè)大發(fā)展的有利時機(jī)，以飽滿的工作熱情，創(chuàng)新的工作思路，扎實(shí)的工作態(tài)度，有效的工作措施，為“十五”開好頭，起好步，開創(chuàng)我省交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。發(fā)展是硬道理。一是要在“九五”期間開發(fā)的公路數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立決策支持系統(tǒng)，開發(fā)地理信息系統(tǒng)、計算機(jī)輔助設(shè)計、道路檢測技術(shù)和智能運(yùn)輸及管理系統(tǒng)，以全面推進(jìn)全省交通智能化進(jìn)程和全面提高管理水平。屬于行業(yè)性（公益性、基礎(chǔ)性、應(yīng)用基礎(chǔ)性、前瞻性、引導(dǎo)性、綜合性）的技術(shù)開發(fā)任務(wù)，其結(jié)果主要表現(xiàn)為行業(yè)整體效益和社會效益，因而政府應(yīng)加大投入，進(jìn)行宏觀組織引導(dǎo)與調(diào)控；對重大關(guān)鍵技術(shù)問題研究任務(wù)，要緊密結(jié)合我省交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，保證現(xiàn)實(shí)交通任務(wù)的完成，政府要給予必要的支持和引導(dǎo)。因此，在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后，國家仍必須給予相當(dāng)?shù)耐度耄?shí)施有效的行業(yè)組織和規(guī)劃控制。隨著科學(xué)技術(shù)全球化發(fā)展趨勢的日益明顯，開展國內(nèi)外技術(shù)交流與合作已成為科技工作的迫切需要。 (七) 重視人才隊伍建設(shè)，開展國內(nèi)外科研合作與交流 人才是事業(yè)發(fā)展的決定因素。 (六) 建立、健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制各級交通部門要充分利用國家、省政府、省交通廳有關(guān)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，對在技術(shù)創(chuàng)新工作中作出重要貢獻(xiàn)的科技人員給予應(yīng)有的獎勵，在本單位職稱評定、培訓(xùn)、出國深造、福利等多方面予以優(yōu)先考慮?！ ∫€(wěn)步推進(jìn)交通科研部門的科技體制改革?？萍脊芾聿块T每年根據(jù)交通建設(shè)與發(fā)展需要，篩選出3～5項技術(shù)成熟、效益顯著的科技成果（含引進(jìn)新技術(shù)項
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