科技發(fā)展十五計劃(文件)
【正文】 青路面施工工藝與質量控制方法；⑶ GPS在公路測設中的應用。 、遙感技術與建立計算機輔助設計系統(tǒng)相結合的方法，實現(xiàn)公路、航道規(guī)劃設計與勘測設計的現(xiàn)代化。 6. 進一步完善以貨運樞紐站為中心的現(xiàn)代化運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)，為貨主提供全過程的配套服務?！ 〖訌娍萍脊芾砗屯晟朴嘘P信息系統(tǒng)，大力培養(yǎng)和造就科技人才建立起一支穩(wěn)定精干的科技開發(fā)隊伍，加強科技開發(fā)基礎設施的建設，實現(xiàn)產學研的聯(lián)合，使科技對交通行業(yè)發(fā)展的貢獻率再提高10%～15%。 (二) 加快科技體制改革加快科技體制改革是適應技術創(chuàng)新需求，解決科研院所生存與發(fā)展的內在需要，是落實科技“第一生產力”的重要步驟。支持交通企業(yè)集團建立科技開發(fā)機構，鼓勵并支持面向本行業(yè)需求開展技術開發(fā)，對實用性強、見效快的技術和產品，引導其向產業(yè)化、商品化方向發(fā)展，并給予必要的支持。 省廳要積極爭取有關部門的大力支持，力爭科研經(jīng)費每年按不低于交通規(guī)費征收總額的1%提取。其它基礎設施建設項目可按此參照執(zhí)行。要完善現(xiàn)有的科技管理辦法，制定實施“黑龍江省交通行業(yè)技術創(chuàng)新實施方案”，并成立專家委員會。在推廣應用中要充分發(fā)揮政府的主導行為，加大科研中試環(huán)節(jié)投入，促進已有成果的熟化、升級和應用，推進科技成果的商品化、產業(yè)化。 (五) 加強技術創(chuàng)新體系建設，促進產學研聯(lián)合 根據(jù)交通行業(yè)的實際，通過建立企業(yè)技術開發(fā)機構，增強企業(yè)的研究開發(fā)實力，提高企業(yè)自身的技術創(chuàng)新能力和市場競爭能力。 充分調動與交通相關高等院校的人才、智力優(yōu)勢，和省內科研、設計、管理、生產施工等部門密切合作，通過產學研的聯(lián)合，形成我省交通科技開發(fā)的合力，使科技盡快轉化為生產力。省交通廳將改革現(xiàn)有的科技成果評審辦法和科技進步獎勵辦法，對在技術創(chuàng)新工作中取得重大成果、科研成果轉化中取得重大社會效益、經(jīng)濟效益的項目及人員給予重獎。省廳將實施“交通科技人才工程”，著力于學科帶頭人和后備學科帶頭人的培養(yǎng)，重視高水平人才的引進，通過他們帶動全行業(yè)科研創(chuàng)新能力的提高。此外，利用探討油礫石技術、開發(fā)瀝青路面舊瀝青混合料的現(xiàn)場再生成套技術、開發(fā)引進固化劑等時機，積極拓展對外交流渠道，推動國際間的合作交流，在人才、技術、設備的引進消化等方面有一個較大的飛躍。在今后相當長的時期內，交通科技進步工作必須有政府的投入和組織引導，同時要逐步營造出適合市場經(jīng)濟條件下交通科技發(fā)展的氛圍，激勵、引導和督促企業(yè)加大對技術開發(fā)的投入，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的源動力并使企業(yè)樹立行業(yè)整體發(fā)展觀念，使企業(yè)真正成為行業(yè)科技進步成果的實施者和行業(yè)中的科技進步具體受益者。 (九) 面向交通建設主戰(zhàn)場，實現(xiàn)技術發(fā)展的新突破 “十五”交通科技工作要按照“黑龍江省公路交通‘十五’計劃發(fā)展概要”確立的總體規(guī)劃、發(fā)展目標和主要任務，緊跟國際先進技術，以發(fā)展高新技術為手段，以跨世紀的國際先進水平為目標，本著“突出重點、集中攻關、自主創(chuàng)新、引進消化”的原則，將有限的科研經(jīng)費集中投入到我省公路、水運基礎設施建設、養(yǎng)護以及運輸管理、信息管理中的關鍵技術、成套技術和高新技術的開發(fā)應用當中。三是公路環(huán)保技術的研究開發(fā)。在交通部、省委、省政府的正確領導下，全省廣大科技工作者要緊緊抓住交通建設大發(fā)展的有利時機，以飽滿的工作熱情，創(chuàng)新的工作思路，扎實的工作態(tài)度，有效的工作措施，為“十五”開好頭，起好步，開創(chuàng)我省交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。發(fā)展是硬道理。一是要在“九五”期間開發(fā)的公路數(shù)據(jù)庫的基礎上，建立決策支持系統(tǒng)，開發(fā)地理信息系統(tǒng)、計算機輔助設計、道路檢測技術和智能運輸及管理系統(tǒng)，以全面推進全省交通智能化進程和全面提高管理水平。屬于行業(yè)性（公益性、基礎性、應用基礎性、前瞻性、引導性、綜合性）的技術開發(fā)任務，其結果主要表現(xiàn)為行業(yè)整體效益和社會效益，因而政府應加大投入，進行宏觀組織引導與調控；對重大關鍵技術問題研究任務，要緊密結合我省交通運輸發(fā)展實際，保證現(xiàn)實交通任務的完成，政府要給予必要的支持和引導。因此，在實行市場經(jīng)濟后，國家仍必須給予相當?shù)耐度耄嵤┯行У男袠I(yè)組織和規(guī)劃控制。隨著科學技術全球化發(fā)展趨勢的日益明顯，開展國內外技術交流與合作已成為科技工作的迫切需要。 (七) 重視人才隊伍建設，開展國內外科研合作與交流 人才是事業(yè)發(fā)展的決定因素。 (六) 建立、健全技術創(chuàng)新激勵機制各級交通部門要充分利用國家、省政府、省交通廳有關鼓勵技術創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，對在技術創(chuàng)新工作中作出重要貢獻的科技人員給予應有的獎勵，在本單位職稱評定、培訓、出國深造、福利等多方面予以優(yōu)先考慮?！ ∫€(wěn)步推進交通科研部門的科技體制改革。科技管理部門每年根據(jù)交通建設與發(fā)展需要，篩選出3～5項技術成熟、效益顯著的科技成果（含引進新技術項
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