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環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃(文件)

 

【正文】 上網(wǎng)的鼓勵(lì)政策,通過(guò)有效的政策激勵(lì),拉動(dòng)市場(chǎng)有效需求。積極引導(dǎo)太陽(yáng)熱水器生產(chǎn)企業(yè)參與示范工程建設(shè),推動(dòng)太陽(yáng)熱水器作為建筑構(gòu)件制造技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣,擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。組織實(shí)施蔗渣熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)商業(yè)化示范工程和生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)商業(yè)化示范工程。逐步建立國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和質(zhì)量控制體系。對(duì)從事新能源和可再生能源利用的技術(shù)和管理人員有計(jì)劃地組織培訓(xùn)。一、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)狀(一)優(yōu)勢(shì)我市開(kāi)發(fā)綠色食品具有得天獨(dú)厚的生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。市委、市政府已決定把綠色食品業(yè)作為全市重點(diǎn)發(fā)展的“四大特色產(chǎn)業(yè)”之一,進(jìn)行大力支持、重點(diǎn)推進(jìn),使之在“十五”期末形成全市的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全市已有5戶(hù)企業(yè)11個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品標(biāo)志使用權(quán)(簡(jiǎn)稱(chēng)綠標(biāo))。利稅795萬(wàn)元。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方針,依托生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),依據(jù)《伊春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以質(zhì)量效益為中心,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,推出一批綠色食品名牌產(chǎn)品,使我市綠色食品產(chǎn)業(yè)在“十五”期間實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。綠色食品加工業(yè):2001年,綠色食品加工企業(yè)達(dá)到9家。2001年新增綠色食品5個(gè),以后每年新增6個(gè)。2005年,全市綠色水稻種植面積20萬(wàn)畝,產(chǎn)量10萬(wàn)噸。雜糧:以嘉蔭縣綠色農(nóng)產(chǎn)品公司為龍頭企業(yè)。加工產(chǎn)品100噸,創(chuàng)產(chǎn)值160萬(wàn)元。(二)畜牧水產(chǎn)品肉雞:“十五”期間,申報(bào)友好肉雞養(yǎng)殖加工總廠(chǎng)產(chǎn)品為綠色食品。2001年林冠雞養(yǎng)殖量發(fā)展到15萬(wàn)只,2005年發(fā)展到100萬(wàn)只。2005年南部地區(qū)養(yǎng)殖肉牛發(fā)展到15萬(wàn)頭,新建一條加工生產(chǎn)線(xiàn)。在鐵力市發(fā)展奶牛8,000頭,年產(chǎn)綠色食品奶粉6,500噸。2005年,刺嫩芽、黃瓜香加工產(chǎn)量達(dá)到1,600噸,產(chǎn)值2,350萬(wàn)元,利稅235萬(wàn)元。刺五加保健茶:“十五”期間,申報(bào)哈慈保健茶廠(chǎng)、鐵力局松濤保健茶廠(chǎng)的產(chǎn)品為綠色食品。建立人參基地200萬(wàn)平方米。2005年,綠色食品蜂蜜產(chǎn)量480噸,產(chǎn)值150萬(wàn)元,利閣30萬(wàn)元,全市養(yǎng)蜂8,000箱。果酒系列:“十五”期間,申報(bào)五營(yíng)果酒廠(chǎng)的越桔飲品為綠色食品。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)委(市綠辦、多種經(jīng)營(yíng)局)。同時(shí),要加快有機(jī)肥料,綠色飼料等綠色食品相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),以滿(mǎn)足大力發(fā)展綠色食品的需要。二是加快建設(shè)牽動(dòng)全市,輻射省內(nèi)外的綠色食品批發(fā)市場(chǎng)。(三)加大科技推廣力度,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。(四)加大資金投入,制定扶持政策,確保綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)扶持綠色食品生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)建設(shè)。(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,改進(jìn)產(chǎn)品包裝,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各縣(市)、區(qū)、局要把發(fā)展綠色食品業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,納入日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。開(kāi)展“十五”計(jì)劃中期評(píng)估工作,對(duì)我市全面完成生態(tài)和環(huán)?!笆濉庇?jì)劃實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)具有重大意義。各級(jí)行政首長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀都得到嚴(yán)肅認(rèn)真的貫徹與落實(shí)。南水北調(diào)東線(xiàn)水源區(qū)生態(tài)功能保護(hù)工程順利啟動(dòng)。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)目標(biāo)得到落實(shí)。1積極拓展環(huán)境管理新領(lǐng)域。水質(zhì)污染對(duì)南水北調(diào)東線(xiàn)長(zhǎng)江源水水質(zhì)構(gòu)成潛在威脅。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)科技水平不夠高,農(nóng)業(yè)面源對(duì)水環(huán)境的污染比較嚴(yán)重。開(kāi)展“十五”規(guī)劃中期評(píng)估工作,使各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)加大了對(duì)“十五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并找出存在的問(wèn)題和不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制理念和方法,改應(yīng)付式的“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛、紙上畫(huà)畫(huà)”,到科學(xué)式的“重視編制、認(rèn)真實(shí)施、嚴(yán)格評(píng)估、順利完成”。擁有一批領(lǐng)先于同類(lèi)水平的先進(jìn)技術(shù)。協(xié)會(huì)會(huì)員單位150家。%?!笆晃濉逼陂g,武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)在市委、市政府和高度重視下,牢牢把握國(guó)家中部崛起、“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。在“十一五”期間,涌現(xiàn)出一批骨干企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展后勁足的企業(yè)?!秶?guó)家“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定了在“十二五”期間環(huán)境污染治理的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)到“十二五”末的2015年,武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)700億?!笆濉逼陂g,要將污水處理廠(chǎng)脫氮除磷等升級(jí)改造和中小城鎮(zhèn)污水處理,高濃度難降解工業(yè)廢水處理,氮氧化物、微顆粒物和大氣復(fù)合污染防治,污泥處置,重金屬污染防治,大型城市垃圾焚燒處理,危險(xiǎn)廢物處理處置,電子廢物拆解處理,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,污染場(chǎng)地與生態(tài)修復(fù),環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。“十二五”期間,是打造千億環(huán)保產(chǎn)業(yè)和百億環(huán)保企業(yè)的大好時(shí)機(jī)。同期將舉辦“2014中部(武漢)環(huán)博會(huì)暨中部環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)高峰論壇”、“中部地區(qū)物業(yè)采購(gòu)招標(biāo)會(huì)”,集中展示湖北省生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的理論研究成果。在各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金中,安排一定比例的資金支持環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的示范應(yīng)用。環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的時(shí)間,武漢將提前。環(huán)保裝備(產(chǎn)品)生產(chǎn)和環(huán)境服務(wù)業(yè)是重點(diǎn)支持的范圍?!秶?guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》確定,“十二五”期間,近“十一五”環(huán)保投入的2倍?!笆濉蹦錆h環(huán)保產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值120億。武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的工作及武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王心芳及秘書(shū)處的好評(píng)。2010年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350億。全市從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企、事業(yè)單位400余家,從業(yè)人員近6萬(wàn)人。第五篇:武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況一、基本概況武漢環(huán)保產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、形成了規(guī)模。在始終堅(jiān)持各級(jí)黨政一把手對(duì)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)完善環(huán)境指標(biāo)的政績(jī)考核,將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處方面,工作力度有待進(jìn)一步加大。全市大氣環(huán)境煤煙型污染現(xiàn)象仍然存在。1結(jié)合創(chuàng)建生態(tài)市,創(chuàng)新式的建立統(tǒng)一多效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)施綠色工程計(jì)劃,環(huán)保投入不斷增加。環(huán)境綜合整治目標(biāo)步伐加快,污染控制目標(biāo)成效明顯。全國(guó)生態(tài)示范市建設(shè)初見(jiàn)成效,科學(xué)的生態(tài)市發(fā)展構(gòu)架已經(jīng)形成。到~年全市的各項(xiàng)總體目標(biāo)和任務(wù)能夠順利實(shí)施,“十五”計(jì)劃已實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)超半,成效顯著。綠色食品辦公室要與技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、工商等有關(guān)部門(mén)配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色食品“從土地到餐桌”的全程監(jiān)控,確保達(dá)到綠色食品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。要適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求變化,對(duì)包裝、設(shè)計(jì)進(jìn)一步規(guī)范化,體現(xiàn)綠色食品的特點(diǎn),向中高檔次發(fā)展,積極發(fā)展無(wú)污染包裝物的生產(chǎn)和應(yīng)用,確保綠色食品的內(nèi)在品質(zhì)和外部包裝的完美統(tǒng)一。對(duì)綠色食品申報(bào)費(fèi)用、政府給予補(bǔ)貼三分之一。森工多種經(jīng)營(yíng)貼息貸款、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金將重點(diǎn)用于綠色食品開(kāi)發(fā)上。推廣綠色食品生產(chǎn)技術(shù),利用技術(shù)講座、典型示范等形式,培訓(xùn)綠色食品管理、生產(chǎn)人員。三是大力支持發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種形式的民間流通中介組織,培養(yǎng)一支營(yíng)銷(xiāo)人才隊(duì)伍。(二)實(shí)施市場(chǎng)牽動(dòng)戰(zhàn)略,著力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。充分利用我市林地面積大、野生動(dòng)植物資源豐富的優(yōu)勢(shì),結(jié)合森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng),發(fā)展綠色食品。四、組織機(jī)構(gòu)為了加快全市綠色食品開(kāi)發(fā),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立綠色食品開(kāi)發(fā)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。加工產(chǎn)品3,000噸,創(chuàng)產(chǎn)值300萬(wàn)元。2005年,收獲綠色食品商品蛙600噸,創(chuàng)產(chǎn)值7,200萬(wàn)元,利稅770萬(wàn)元,全市放養(yǎng)面積36萬(wàn)公頃。人參:“十五”期間,申報(bào)鐵力市桃山參藥集團(tuán)的產(chǎn)品為綠色保健食品。2001年,全市加工綠色食品木耳300噸,香菇260噸,創(chuàng)產(chǎn)值2,690萬(wàn)元,利稅300萬(wàn)元。(三)山特產(chǎn)品山野菜:以山菜王公司為龍頭企業(yè)。2005年,放養(yǎng)水面3萬(wàn)畝,綠色食品江魚(yú)產(chǎn)量達(dá)到1,500噸。2005年全市發(fā)展到120萬(wàn)只,新建一條大鵝加工生產(chǎn)線(xiàn)。林冠雞:“十五”期間,申報(bào)鐵力市四寶公司林冠雞產(chǎn)品為綠色食品。2005年,公司生產(chǎn)綠色食品速凍玉米800噸,收入達(dá)到700萬(wàn)元。油豆角:2001年申報(bào)鐵力局松濤公司的油豆角為綠色食品。2001年,重新申報(bào)鐵力市雙豐浸油廠(chǎng)的為綠色食品,全市綠色大豆基地面積達(dá)到28萬(wàn)畝,銷(xiāo)售收入5,000萬(wàn)元。三、發(fā)展重點(diǎn)和主要產(chǎn)品(一)農(nóng)產(chǎn)品大米:以鐵力市四寶米業(yè)公司為龍頭企業(yè)。到2005年,綠色食品加工企業(yè)達(dá)到21家,分別年均增長(zhǎng)20%以上。綠色食品基地:2001年,達(dá)到綠色食品種植面積42萬(wàn)畝(其中綠色水稻基地1處10萬(wàn)畝,綠色大豆基地2處28萬(wàn)畝,綠色蕓豆基地1處3萬(wàn)畝,綠色油豆角基地1處1萬(wàn)畝),與上年相比,分別增長(zhǎng)20%、32%和51%。但是目前仍存在著生產(chǎn)規(guī)模小,企業(yè)分散,沒(méi)有形成整體效益,企業(yè)及產(chǎn)品知名度低,管理服務(wù)體系不健全等諸多問(wèn)題,需要今后加以解決。2000年,銷(xiāo)售收入13,895萬(wàn)元。并形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建成了一批龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地;有一批懂管理民、懂技術(shù),適應(yīng)食品加工業(yè)發(fā)展的人才。二是山野菜、山野果、食用菌等自然資源豐富,生長(zhǎng)面積廣、蘊(yùn)藏量大,品種全,品質(zhì)好。(六)廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作積極利用全球環(huán)境基金、世界銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家政府的資金和技術(shù),加快新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)體系,實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)制度、工程質(zhì)量監(jiān)理和評(píng)審制度,鼓勵(lì)發(fā)展工程建設(shè)、技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)為主的中介服務(wù)。繼續(xù)組織制定和修訂有關(guān)產(chǎn)品和零部件的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括產(chǎn)品性能、試驗(yàn)方法和能效標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)的安裝、設(shè)計(jì)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。選擇資源條件好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的風(fēng)電場(chǎng),建設(shè)10萬(wàn)千瓦級(jí)示范風(fēng)電場(chǎng);支持風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及零部件。(二)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,提高技術(shù)和裝備水平圍繞新能源和可再生能源發(fā)展重點(diǎn),加快科技開(kāi)發(fā),推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研單位實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源和可再生能源利用新技術(shù)和新產(chǎn)品,加速科研成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化;提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種和規(guī)格,降低成本,形成一批用戶(hù)信得過(guò)、國(guó)內(nèi)外有較高信譽(yù)的名牌產(chǎn)品;組織重大技術(shù)示范,通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)引導(dǎo),提高技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化水平和設(shè)備制造的能力。地?zé)崂?加快地?zé)峄毓嗉夹g(shù)的研究,地?zé)崂迷O(shè)備生產(chǎn)和成套設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)。四、發(fā)展重點(diǎn)太陽(yáng)能光熱利用 重點(diǎn)發(fā)展熱管型平板集熱器、內(nèi)置金屬流道的玻璃真空集熱管、真空管悶曬熱水器以及太陽(yáng)熱水系統(tǒng)的應(yīng)用軟件和硬件;研究和開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能熱利用、采暖、空調(diào)等與建筑一體化技術(shù);推廣太陽(yáng)光伏發(fā)電系統(tǒng)。(二)主要目標(biāo)2005年我國(guó)新能源和可再生能源(不含小水電和生物質(zhì)能傳統(tǒng)利用)年開(kāi)發(fā)利用量達(dá)到1300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減少近1000萬(wàn)噸碳的溫室氣體及60多萬(wàn)噸二氧化硫、煙塵的排放,為130萬(wàn)戶(hù)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民(約500?00萬(wàn)人口)解決無(wú)電問(wèn)題,提供近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。(三)加入WTO為新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織,新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面臨新機(jī)遇的同時(shí),也面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源資源,提高技術(shù)水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已成為實(shí)施可持續(xù)能源戰(zhàn)略的重要措施。新能源和可再生能源是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),資金短缺又缺乏融資機(jī)制
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