【正文】 攻關(guān)，增加工程的技術(shù)含量?，F(xiàn)有專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，作為行業(yè)公益性(共性)、關(guān)鍵性、應(yīng)用基礎(chǔ)技術(shù)研究的骨干力量，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，要面向市場(chǎng)，結(jié)合轉(zhuǎn)制成為我省交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化的基地，為我省交通行業(yè)快速持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。交通行業(yè)的科技進(jìn)步，必須服務(wù)于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，因此，交通運(yùn)輸業(yè)的基本特點(diǎn)也勢(shì)必影響到政府制定交通行業(yè)的科技進(jìn)步政策。交通要發(fā)展，科技必先行。要站在世紀(jì)交通的發(fā)展高度，盡可能地利用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)手段和智力資源，有針對(duì)性地選擇一些國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展廣泛的合作交流及人員培訓(xùn)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地完成技術(shù)創(chuàng)新與推廣工作。 逐步明確交通科技進(jìn)步的不同受益對(duì)象，激發(fā)受益部門(mén)對(duì)科技進(jìn)步需求的源動(dòng)力，提高受益部門(mén)對(duì)科技進(jìn)步活動(dòng)投融資和應(yīng)用成果的積極性。要爭(zhēng)取交通部在部級(jí)科技項(xiàng)目上予以支持，省交通廳要繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，拿出專項(xiàng)資金支持技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)支持行業(yè)性研究和重大專項(xiàng)技術(shù)的研究。 5. 開(kāi)發(fā)引進(jìn)新型車(chē)船用燃料和新型動(dòng)力車(chē)輛及船舶，開(kāi)發(fā)適用于省內(nèi)主要干支線交通的安全、舒適、快速、單位能耗和運(yùn)輸成本低的運(yùn)輸裝備。 2. 公路路基部分⑴ 寒區(qū)公路低填淺挖路段路床穩(wěn)定綜合技術(shù)的研究；⑵ 寒區(qū)公路不良地質(zhì)段路基綜合處理技術(shù)的總結(jié)；⑶ 寒區(qū)利用舊路幫寬升級(jí)項(xiàng)目的新舊路結(jié)合技術(shù)研究；⑷ 寒區(qū)高路堤與深路塹的合理邊坡坡度與穩(wěn)定防護(hù)技術(shù)。制定適合我省省情的相關(guān)技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括高等級(jí)公路路面排水系統(tǒng)設(shè)置方法、公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量通病防治和不良地基處理對(duì)策等。目前，我國(guó)正在加快進(jìn)入WTO的一系列進(jìn)程，全球經(jīng)濟(jì)一體化和“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代日漸臨近，為全面落實(shí)鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想和堅(jiān)定不移地實(shí)施黨的十五大提出的“科教興國(guó)”戰(zhàn)略部署和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹江澤民總書(shū)記“要把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要目標(biāo)，特別是要把建立、健全企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系作為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的重要內(nèi)容和搞好國(guó)有大中型企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的重要指示，貫徹落實(shí)《交通部關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和2001年全國(guó)交通工作會(huì)議以及全省交通工作會(huì)議精神，特制定黑龍江省交通科技發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃，以明確我省今后交通科技發(fā)展的工作重點(diǎn)和努力方向?？蒲许?xiàng)目的管理方式也要隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而不斷完善。提高科技開(kāi)發(fā)的行業(yè)組織性、協(xié)調(diào)性，充分利用有限的資金和人力資源，加大投入，重點(diǎn)攻關(guān)。 9. 地方規(guī)范的制定、修訂部分⑴ 寒區(qū)公路設(shè)計(jì)施工補(bǔ)充技術(shù)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的研究制定；⑵ 寒區(qū)瀝青路面施工工藝與質(zhì)量控制方法；⑶ GPS在公路測(cè)設(shè)中的應(yīng)用。 (二) 加快科技體制改革加快科技體制改革是適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新需求，解決科研院所生存與發(fā)展的內(nèi)在需要，是落實(shí)科技“第一生產(chǎn)力”的重要步驟。要完善現(xiàn)有的科技管理辦法，制定實(shí)施“黑龍江省交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施方案”，并成立專家委員會(huì)。省交通廳將改革現(xiàn)有的科技成果評(píng)審辦法和科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新工作中取得重大成果、科研成果轉(zhuǎn)化中取得重大社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目及人員給予重獎(jiǎng)。 (九) 面向交通建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的新突破 “十五”交通科技工作要按照“黑龍江省公路交通‘十五’計(jì)劃發(fā)展概要”確立的總體規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，緊跟國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，以發(fā)展高新技術(shù)為手段，以跨世紀(jì)的國(guó)際先進(jìn)水平為目標(biāo)，本著“突出重點(diǎn)、集中攻關(guān)、自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化”的原則，將有限的科研經(jīng)費(fèi)集中投入到我省公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及運(yùn)輸管理、信息管理中的關(guān)鍵技術(shù)、成套技術(shù)和高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用當(dāng)中。一是要在“九五”期間開(kāi)發(fā)的公路數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立決策支持系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、道路檢測(cè)技術(shù)和智能運(yùn)輸及管理系統(tǒng)，以全面推進(jìn)全省交通智能化進(jìn)程和全面提高管理水平。 (七) 重視人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科研合作與交流　　人才是事業(yè)發(fā)展的決定因素。省廳要從重點(diǎn)工程立項(xiàng)開(kāi)始即安排科技人員參與，對(duì)面臨的重大技術(shù)問(wèn)題，有針對(duì)性地立項(xiàng)。在五年的過(guò)渡期的政策扶持下，將進(jìn)一步完成資源的合理配置，盡快完成寒區(qū)交通研究試驗(yàn)中心等的建設(shè)，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品，逐步進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)或通過(guò)承攬委托任務(wù)和政府主導(dǎo)型的推廣項(xiàng)目，做好交通行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，逐步成為我省交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。發(fā)展面向交通行業(yè)的高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，使我省交通行業(yè)的技術(shù)水平有較大幅度的提高，技術(shù)構(gòu)成有重大改善，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)推進(jìn)交通運(yùn)輸生產(chǎn)和建設(shè)的作用。積極跟蹤國(guó)內(nèi)外交通高新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合我