【正文】 009]204 號），2009年6 月1 日，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]44 號），相關政府部委共同推進了摩托車等家電產品的“下鄉(xiāng)”活動。2005 年至2011 年，摩托車行業(yè)前五大及前十大生產企業(yè)產量合計占總產量的比重波動幅度都很小，行業(yè)集中度變化不大，尚未進入大規(guī)模整合階段。自2005 年起，我國通用動力機械產品中約80%用于出口，因此出口額是衡量企業(yè)規(guī)模、行業(yè)地位的重要標志。行業(yè)進入壁壘（1）生產準入壁壘2003 年1 月1 日，《摩托車生產準入管理辦法》（國家經濟貿易委員會令第43 號）開始施行。2008 年11 月17 日，工信部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告管理和注冊登記工作的通知》（工信部聯(lián)產業(yè)[2008]319 號），該通知規(guī)定工信部實施《公告》管理的車輛產品包括：在我國境內生產、銷售并上道路行駛的汽車（包括三輪汽車和低速貨車）及相應底盤、半掛車、摩托車產品。（3）出口認證壁壘我國摩托車和通用動力機械產品的出口目標國在環(huán)保、節(jié)能、安全方面的要求日趨嚴格，其表現(xiàn)形式為各類法規(guī)、指令、標準和認證等，對我國摩托車、通用動力機械產品生產企業(yè)的技術水平和資質認證提出了較高要求，形成一定壁壘。2008 年，中西部農村百戶保有量僅為經濟較為發(fā)達東部農村的50%左右?！笆濉币?guī)劃中，明確今后五年農民收入年均增長達到7%以上，到2015 年農民人均收入超過8,310 元的目標。一方面，兩輪摩托車消費者更加注重代步休閑功能，推動了國內踏板車市場的增長，并形成了對符合國家行業(yè)標準的電動摩托車的需求；同時，年輕一代消費者更加喜愛運動型摩托車，更大排量、更具動感的個性化摩托車細分市場將進一步擴大。中國出口目的地前十名國家均屬發(fā)展中國家，是中國摩托車的傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，當?shù)叵M者對中國摩托車產品的認可度較高。2003 年至2011 年，%，2011 年達到3,002 萬臺。通用動力機械產品（1）受益于全球產業(yè)轉移，出口前景廣闊受益于通用動力機械產品行業(yè)的全球轉移，我國通用動力機械產品的出口發(fā)展迅速，產銷規(guī)模已超過傳統(tǒng)生產大國——日本，成為世界第一。（2）國內市場正在起步，增長空間巨大受消費習慣和消費能力的影響，國內市場尚處于發(fā)展初期?？梢灶A見，未來我國農用機械將有較大發(fā)展空間。五、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）宏觀經濟及居民收入保持持續(xù)較快增長中國宏觀經濟始終保持健康、高速增長，2001 年至2011 年期間，我國城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增長。（2）國家產業(yè)政策的支持為加快農村消費升級，國家于2009 年出臺摩托車下鄉(xiāng)政策，以及自2009 年1 月1日開始實施的成品油稅費改革措施，很大程度上刺激了摩托車產品的消費，為摩托車發(fā)動機行業(yè)帶來利好，有效促進了行業(yè)發(fā)展。（4）發(fā)展中國家持續(xù)增長的消費需求擴大了國外市場空間以尼日利亞、墨西哥、伊朗、菲律賓等為代表的發(fā)展中國家，公共交通系統(tǒng)不夠發(fā)達且建設投入力度不夠，摩托車作為交通工具可在一般道路和高速公路行駛，被越來越廣泛地用于個人日常交通和生產。（5）全球通用汽油機產業(yè)轉移帶來我國通機市場的持續(xù)發(fā)展近年來，世界通用動力機械行業(yè)的布局發(fā)生了巨大變化，表現(xiàn)為：（1）傳統(tǒng)的通用汽油機供應商積極向通用機械終端產品發(fā)展，減少了動力產品對外的銷量；（2）傳統(tǒng)的通用機械終端產品企業(yè)不斷尋求更具性價比的通用汽油機供應商；（3）傳統(tǒng)的通用汽油機生產企業(yè)由于控制生產成本的需要，將其生產基地向更具比較優(yōu)勢的國家和地區(qū)的轉移。（6）我國通用動力機械行業(yè)處于發(fā)展初期，成長空間較大目前，受消費習慣和消費能力的影響，國內市場尚處于發(fā)展初期。（2）出口面臨貿易壁壘限制我國摩托車和通用動力機械產品的目標出口國在環(huán)保、節(jié)能、安全方面的要求日趨嚴格，其采用各類法規(guī)、標準的認證條件來提高門檻，形成壁壘。六、行業(yè)技術水平及技術特點、行業(yè)經營模式和特征、行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征行業(yè)技術水平及技術特點（1）摩托車發(fā)動機發(fā)動機是摩托車產品的核心部件，也是摩托車行業(yè)技術水平的集中體現(xiàn)。三輪摩托車發(fā)動機方面，由于三輪摩托車在歐美、日本等發(fā)達國家的市場較小，主要需求集中在我國農村和新興國家市場，因此我國摩托車企業(yè)進行了大量原創(chuàng)性自主研發(fā)和改進，目前綜合技術水平處于世界領先。當今摩托車發(fā)動機技術發(fā)展的大趨勢是高性能、低油耗、低排放、低噪音和安全可靠。底盤連接著發(fā)動機和車身的各個子系統(tǒng)，它的結構方式和形狀決定了摩托車的類型和主要功能，直接影響摩托車的安全性、操控性、可靠性、舒適性和外觀。在底盤車架的材料和工藝技術上，鎂合金、鋁合金、碳纖維的精密制造已得到了廣泛的應用。底盤設計技術越來越側重于大排量、運動性、個性化、高性能等方面。但是，通用汽油機的使用工況與摩托車發(fā)動機有較大差異，在排放、耐久、溫升控制、可靠性等方面有不同的性能要求，并因為通用動力機械的結構限制，使得上述性能要求更難于實現(xiàn)。美國、歐盟等地除了知識產權壁壘外，相繼在環(huán)保方面制定了愈加嚴格的市場準入法律法規(guī)，例如：美國從2011 年開始，對225cc 以上的通用汽油機實施EPA第三階段排放要求，并附加燃油蒸發(fā)排放要求，排放物限值較EPA 第二階段排放要求降低了34%；對225cc 以下的通用汽油機的新法規(guī)將在2012 年實施，排放物限值較EPA第二階段排放要求降低了38%；歐盟不但執(zhí)行嚴格的排放法規(guī)，還有多項安全法規(guī)及終端產品的噪聲要求。前者通過增加二次補氣和催化轉化裝置來減少排放，是傳統(tǒng)的技術路線。2）減振降噪：主要包括控制機械噪聲和燃燒噪聲。產品開發(fā)環(huán)節(jié)的關鍵在于需求分析、產品定位、開發(fā)質量，開發(fā)周期。整車（整機）制造環(huán)節(jié)的關鍵在于物流控制、工藝保證和質量控制。通用動力機械行業(yè)普遍采用OEM 方式，即按國外客戶的產品技術要求貼牌生產和代工，重點在零部件采購和產品裝配環(huán)節(jié)，產品開發(fā)和市場營銷環(huán)節(jié)相對薄弱。經過多年的產業(yè)發(fā)展、整合和配套體系的建立與完善，我國形成了廣東、重慶、江浙和魯豫四大相對集中的制造區(qū)域，其中：廣東、重慶的生產和配套能力全面、成熟，江浙側重于踏板車的生產和配套，魯豫側重于三輪摩托車的生產和配套。七、行業(yè)的上下游關系與行業(yè)上游的關系摩托車和通用動力機械終端產品的制造需要發(fā)動機、通用汽油機和各類零部件。摩托車發(fā)動機、通用汽油機產品主要為主機廠和終端產品企業(yè)提供配套。隨著國民收入的不斷提高，摩托車得到了普及。哥倫比亞的道路建設情況較落后，公交系統(tǒng)落后，城市道路狹窄不平，摩托車因占用道路面積小、機動靈活且價格不高而受到哥倫比亞消費者的廣泛歡迎。目前伊朗市場上90%以上的摩托車進口自中國，或由中國廠商代工制造。對于摩托車還有很大的需求，是世界上主要的摩托車進口國和消費國。隨著2010 年中國——東盟大市場的建立，中國與菲律賓之間的市場將進一步擴大。據全美戶外通機行業(yè)協(xié)會（OPEI）的統(tǒng)計，2009 年，全美戶外通用汽油機產品總銷售量約3,000 萬臺，占全球需求量的近50%。意大利的中小企業(yè)在經濟中占有重要地位，創(chuàng)造了近70%的國內生產總值，因此稱為“中小企業(yè)王國”。法國是僅次于美國的世界第二大農產品出口國，對水泵、發(fā)電機、微耕機的通用動力終端產品的需求較大。（3）法國 萬平方公里，2009 年人口6,262 萬人，2009 年人均GDP42,311 美元。（2）意大利 萬平方公里，2009 年人口為6,022 萬人，2009 年人均GDP 為35,084 美元。美國是世界第一大經濟體，是全球最富裕、經濟最發(fā)達和生活水平最高的國家之一，國民擁有很高的生活水平，是全球最大的通用動力產品市場。而尼日利亞作為非洲最大、世界第六大原油生產國，是西非地區(qū)最大的經濟中心，對于購買摩托車有較強的支付能力。伊朗年銷售摩托車100 萬臺，千人保有量為76 臺，有較大增長潛力。（3）伊朗 萬平方公里，2009 年人口7,，是中東地區(qū)人口最多的國家，2009年人均GDP4,540 美元。（2）哥倫比亞 萬平方公里，2009 年人口為4,566 萬人，2009 年人均GDP 為5,056 美元，是南美洲的第四大經濟體。2009 年石油產量為世界第四，人均GDP 為8,144 美元，2004年至2009 年年均復合增長率超過5%。上游原材料的價格變動將直接影響零部件的成本變化，進而引起整機、整車產品的價格波動，而零部件企業(yè)的發(fā)展也受到整機、整車企業(yè)產品升級和規(guī)模變動的影響。很多通用動力機械產品的銷售具有明顯的季節(jié)性。行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征國內摩托車、摩托車發(fā)動機生產和銷售周期較為均衡，沒有明顯波動。市場營銷環(huán)節(jié)的關鍵在于營銷模式、渠道建設和產品推廣。零部件采購環(huán)節(jié)的關鍵在于質量水平、交貨周期、成本控制和同步開發(fā)能力。3）安全防護：主要指生產企業(yè)充分理解法規(guī)和終端產品的使用條件和用戶的使用習慣，從零部件的設計入手，進行結構分析和材料的合理選擇（包括化學成分），使產品滿足法規(guī)的要求。而機內凈化的前端處理方案僅為行業(yè)內少數(shù)企業(yè)采用，該方案通過燃燒分析，優(yōu)化配氣機構使油氣混合更加充分，運用DDI 技術對點火時間進行精確控制，提升缸內燃燒效率，降低排放和油耗，同時提升了整機輸出功率。而業(yè)內少數(shù)重視自主研發(fā)和質量控制的優(yōu)秀企業(yè)，能夠在產品研發(fā)、試驗檢測、加工設備、人才培養(yǎng)和員工技能培訓等各方面加大投入，不斷滿足節(jié)能、減排、減振、降噪、安全和高性價比的市場需求發(fā)展趨勢。當前，只有少數(shù)企業(yè)具有獨立開發(fā)能力，能夠根據使用需求進行產品的自主開發(fā)設計，并涉足大排量通用汽油機領域。同時，在大排量摩托車領域，這些技術領先型企業(yè)已經涉足新材料、新工藝的應用，如隆鑫650 運動型機車，在底盤技術上采用了鎂鋁合金復合鑄造車架和鋁合金異型搖臂，在創(chuàng)造先進底盤外觀水準的同時，實現(xiàn)了輕量化和高強度、易操控的技術目標，首開國內先河并與世界上先進水平相當。底盤技術受日本企業(yè)產品的影響大（目前保有、生產和銷售的車型，大多直接采用了日本產品的底盤設計），缺乏系統(tǒng)的正向設計能力，在鑄造鎂鋁合金車架等新技術、新材料、新工藝領域更