【正文】 萬立方米12．14324．286合計30．431，由上可見，該項目能源耗用量很小，能耗指標(biāo)小于國家標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項目建設(shè)采用新設(shè)計、新技術(shù)、新材料，以達(dá)到最小的能源和水資源的消耗。在選用設(shè)備方面，要嚴(yán)格選用，優(yōu)先選用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國家明令淘汰的高能耗設(shè)備。推廣保溫隔熱性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和高效保溫節(jié)能窗，以提高門窗的氣密性，在建筑設(shè)計中，適當(dāng)降低層高，以節(jié)約空氣調(diào)節(jié)的耗用能量?！　。?）智能化管理節(jié)能　　擬建項目建成后，全部采用智能化控制系統(tǒng)，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對不同位置，不同類型傳感器的信息傳遞，對建筑物內(nèi)空調(diào)監(jiān)控系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離噴淋系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等進(jìn)行最合理調(diào)控，以達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制?！　、蹖崃芫W(wǎng)系統(tǒng)采取有效的保溫措施?！　。?）節(jié)水措施　?、賾?yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具，降低水資源的無效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。因此項目地的發(fā)展前景非常廣闊?！　。?）工程施工期間，運(yùn)輸?shù)哪嗤脸６逊旁谑┕がF(xiàn)場直至施工結(jié)束，長達(dá)數(shù)月?！　。?）施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車輛載物過多時將導(dǎo)致沿途廢棄物散落等，都會對環(huán)境產(chǎn)生影響。（2）對于施工期間的噪聲治理，一般不允許夜間施工，同時施工設(shè)備應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械，對夜間一定要施工的工序，應(yīng)對施工機(jī)械采取降噪措施，對保證周圍環(huán)境的安靜。項目建成后治理（1）污水治理　　擬建項目建成后，設(shè)計有雨水和生活污水兩套管道系統(tǒng)，分別采用匯集后直接排入兩個不同的管網(wǎng)。②醫(yī)療廢水處理　　廢水主要來源于衛(wèi)生清洗水和患者的醫(yī)療用水，其主要污染物為糞大腸菌群、CODcr、SS等，經(jīng)一級處理后，廢水中CODcr去除率50%，SS去除率50%，BKD5去除率50%，糞大腸菌群數(shù)滅除率94%，滿足《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ48—83）的要求后，再排入院內(nèi)現(xiàn)有的污水處理站。根據(jù)各方面分析，本項目對周圍環(huán)境和生態(tài)不會產(chǎn)生影響。三、耕地補(bǔ)充和基本農(nóng)田保護(hù)四、耕地補(bǔ)充和基本農(nóng)田保護(hù)情況，項目建設(shè)單位已經(jīng)將補(bǔ)充耕地的資金列入工程投資（預(yù)算），擬采取繳納耕地開墾費(fèi)委托開墾的方式補(bǔ)充耕地，并承諾按照當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)用，補(bǔ)充等質(zhì)等量土地，以達(dá)到土地“占補(bǔ)平衡”。本項目建成后，可安置老人332人，本項目勞動定員為25人，其中管理人員9名，護(hù)理人員16人。同時，加強(qiáng)對服務(wù)人員的素質(zhì)教育，建立可行的考核體系，完善優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制，以保證服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)水平。 （三）項目管理　　本項目管理實(shí)行公開招標(biāo)和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到建管并重，項目管理辦公室對資金的使用要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，并切實(shí)加強(qiáng)審計監(jiān)督，制定獎懲制度，明確權(quán)、責(zé)、利，確保項目順利實(shí)施。③嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受有關(guān)部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格控制的竣工驗收。項目實(shí)施主要包括以下7個部分：①前期工作：項目簡介編制、報批及準(zhǔn)備設(shè)計資料等②規(guī)劃、設(shè)計：區(qū)域規(guī)劃、勘察和設(shè)計等。⑥裝飾工程：對建筑進(jìn)行必要裝修。 在招標(biāo)過程中要遵循公平、公開、公正和誠實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。四、招標(biāo)方式本項目的建筑工程采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。（2）估算依據(jù)①建筑工程費(fèi)按《建設(shè)投資估算辦法》，根據(jù)建設(shè)單位提供的土建設(shè)計資料及當(dāng)?shù)貑畏皆靸r進(jìn)行估算。第十三章 財務(wù)評價及社會評價一、財務(wù)評價依據(jù)本項目為非營利性社會公共基礎(chǔ)建設(shè)項目,效益分析根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)》（第二版）以及目前同婁項目單位的收支情況，對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算分析。②燃料、動力費(fèi)，包括用電量，年估算用電量為5萬度，；年用水量1800噸，；；天然氣用氣量年可達(dá)2萬方，；。⑤年外購米、面、油、蔬菜、肉制品等為本項目的主要成本費(fèi)用。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計2004年，,超過我國總?cè)丝诘?0%，同時科學(xué)的分析預(yù)測到2050年。同時，也加強(qiáng)了老年工作開展的力度，是其成為一項長期而且緊迫的重要戰(zhàn)略任務(wù)去完成。 項目與所在地區(qū)互適性分析該項目是公共社會福利型項目，項目的建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。五、風(fēng)險分析⑴政策風(fēng)險　　針對本項目，其政策風(fēng)險很小。市場風(fēng)險最大的就是項目建成后的定位標(biāo)準(zhǔn)，假如設(shè)計初定位標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，那么將給項目帶來嚴(yán)重的后果。 ⑶財務(wù)風(fēng)險 大多數(shù)企業(yè)都存在財務(wù)管理混亂的事情，有時可能還會造成資金流失。同時，定期對關(guān)鍵管理人員進(jìn)行培訓(xùn)來提升公司經(jīng)營管理水平。　　經(jīng)估算，項目建成后，可安置、接待老人332人，除必要的開支外，可獲得純利潤85萬元，可見該項目具有較好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。項目建成可安置、接納332位老人，并可提供老人居住、治病、娛樂、分健身、體養(yǎng)為一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)。所以，財務(wù)風(fēng)險存在的可能性較小。但從本項目來看，不存以上問題，因為本項目在設(shè)計之初就考慮到不同老人的生活標(biāo)準(zhǔn)不一樣，因此在設(shè)計初就設(shè)計了不同檔次的居住標(biāo)準(zhǔn)，加之登封市在全國乃至世界都很有名氣，因此不會出現(xiàn)沒有老人居住的問題。因此本項目不會存在政策性的風(fēng)險。本項目的建設(shè)不僅有力了的改善了社會養(yǎng)老問題的解決，同時，也加快了的和諧社會的建設(shè)，使老人養(yǎng)老有了較大的選擇空間， 也使國家對老人養(yǎng)老問題的壓力相應(yīng)得到緩解。 本項目的實(shí)施，不僅改變社會化養(yǎng)老問題,使傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老轉(zhuǎn)為社會養(yǎng)老,促進(jìn)XXX縣社會福利事業(yè)發(fā)展，加快了和諧社會的建設(shè)，為解決當(dāng)今社會養(yǎng)老問題提供了良好的物質(zhì)載體，屬社會公益型項目。家家都有老人，人人都會老。、%。本項目設(shè)備購置費(fèi)用包括：醫(yī)療器械購置費(fèi)、消防設(shè)備、健身器材購置費(fèi)等，共需45萬元，年修理費(fèi)用3萬元，折舊費(fèi)15萬元。三、 支出項目建成后,考慮到本項目為公益性事業(yè),繳稅方面不用考慮,其主要的支出為員工工資、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、宜傳費(fèi)、辦公費(fèi)以及其它費(fèi)等。（3）總投資估算　　本建設(shè)項目總投資由征地費(fèi)用、土建工程費(fèi)用、健身器材購置費(fèi)、辦公用品購置、消防設(shè)備購置費(fèi)、以及工程建設(shè)期的招投標(biāo)、勘察設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、人員培訓(xùn)等組成。第十二章 投資估算與資金措施一、估算依據(jù)及說明項目建設(shè)投資與財務(wù)評價按照國家計委發(fā)布的“建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)”的要求和規(guī)定進(jìn)行編制。 三、招標(biāo)組織形式建設(shè)項目建筑工程采用委托招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。三、建設(shè)工期及項目實(shí)施進(jìn)度表為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項目建設(shè)期為9個月。④土建施工：進(jìn)行項目的各建筑物施工。對項目資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格挪用和擠占。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。為保證項目如期完成，可成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)人員，組成精簡、高效的管理機(jī)構(gòu)，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計劃安排的工期完成。三、人員培訓(xùn)項目建成后為提高本項目的全方位服務(wù)質(zhì)量，建立健全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)對全體人員的管理和培訓(xùn)，所有員工均應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考核后方能上崗。