【正文】 力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財務等。 54 能源方針 ? 能源方針應闡述組織為持續(xù)改進能源績效所作的承諾。 56 ? ? ? ? ? ?、指標和能源管理實施方案 57 總則 ? 組織應進行能源管理策劃，形成文件。 ? 組織應確定準則和方法，以確保將法律法規(guī)及其他要求應用于能源管理活動中，并確保在建立、實施和保持能源管理體系時考慮這些要求。 b) 基于對能源使用和能源消耗的分析，識別 主要能源使用的區(qū)域等 ，包括： —— 識別對能源使用和能源消耗有重要影響的設施、設備、系統(tǒng)、過程，為組織工作或代表組織工作的人員； 61 能源評審 —— 識別影響主要能源使用的其他相關變量； —— 確定與主要能源使用相關的設施、設備、系統(tǒng)、過程的能源績效現(xiàn)狀； —— 評估未來的能源使用和能源消耗。 62 節(jié)能機會的識別和排序 ?節(jié)能機會識別通?？梢钥紤]以下方法： a) 法律法規(guī)標準及其他強制性要求評價中發(fā)現(xiàn)不符合的情況； b) 通過 “ 二八原則 ” 識別的重要用能過程； c) 通過指標性標桿和技術(shù)性標桿對比得到的具有較大節(jié)能潛力的情況； d) 能流圖和平衡測試； ?排序的原則： 經(jīng)濟和技術(shù)上可行的節(jié)能機會 。 ? 當出現(xiàn)以下一種或多種情況時，應對能源基準進行調(diào)整： a)能源績效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時； b)用能過程、運行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時； c)其他預先規(guī)定的情況。 ?應當考慮與能源消耗、能源效率的計量、統(tǒng)計、分析系統(tǒng)相匹配 ?確定基準時應當規(guī)定統(tǒng)計計算準則、評審原則和時間、更新規(guī)定等。 66 能源績效參數(shù) ?能源績效參數(shù)可以是直接測量的參數(shù)（如鍋爐的主蒸汽壓力及溫度、排煙溫度和煙氣含氧量），也可以是模型計算獲得的參數(shù)（如單位產(chǎn)品綜合能耗、基于正平衡和反平衡法計算鍋爐熱效率的模型 )。 ?建立和評審能源目標指標時，組織應考慮能源評審中識別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進能源績效的機會。 ?能源管理實施方案應形成文件，并定期更新。組織應識別與主要能源使用及與能源管理體系運行控制有關的培訓需求，并提供培訓或采取其他措施來滿足這些需求。 ? 組織應建立和實施一個機制，使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進提出建議和意見。內(nèi)部交流內(nèi)容暢通包括：適用的法律法規(guī)、政策、標準及其他要求；能源使用和能源消耗識別評價結(jié)果；能源目標和指標實現(xiàn)情況；能源績效參數(shù)；節(jié)能技術(shù)或管理經(jīng)驗；內(nèi)部審核和管理評審的結(jié)果；節(jié)能的措施和建議等，外部交流外部交流包括強制性（如報送能源使用情況報表）和企業(yè)自愿的（如社會責任報告） ? 可采取會議、公告欄、論壇、簡報、意見箱、網(wǎng)絡報送相關報表、節(jié)能監(jiān)察等方式進行交流。 75 ? 組織應控制本標準所要求的文件、其他能源管理體系相關的文件，適當時包括技術(shù)文件。 ? 注：在策劃意外事故、緊急情況或潛在災難的預案時（包含設備采購），組織可選擇將 能源績效 作為決策的依據(jù)之一。 ? 理解要點 : 設計通常包括產(chǎn)品的設計、工藝設備的設計、新建廠房 /辦公場所等。 80 ?組織應制定選擇評價供應商的準則。 81 檢查 ?、測量和分析 ? ? 能源管理體系的內(nèi)部審核 ? 不符合、糾正、糾正措施和預防措施 ? 記錄控制 82 、測量和分析 ?組織應確保對其運行中的決定能源績效的 關鍵特性 進行定期監(jiān)視、測量和分析，關鍵特性至少應包括： a)主要能源使用和能源評審的輸出； b)與主要能源使用相關的變量； c)能源績效參數(shù)； d)能源管理實施方案在實現(xiàn)能源目標、指標方面的有效性； e)實際能源消耗與預期的對比評價。測量的方式和方法由組織自行決定。 ? 組織應 保持 上述活動的 結(jié)果 。 ? 發(fā)現(xiàn)重大偏差，及時制定措施。 記錄評價結(jié)果。 ? 組織應記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并向最高管理者匯報。 ? 組織應確保在必要時對能源管理體系進行改進 89 ?不符合通常指：未建立或未達到能源目標指標、未規(guī)定能源管理體系的職責、未滿足法律法規(guī)的要求、未按體系文件執(zhí)行等。 ?組織應對記錄的識別、檢索和留存進行規(guī)定，并實施控制。 ? 組織應保存管理評審的記錄。管理評審應按照策劃的時間間隔進行 ,當法律法規(guī)、政策、標準及其它要求發(fā)生變化，或者政府及節(jié)能主管部門的要求發(fā)生變化、組織機構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等情況發(fā)生變化時，可臨時追加管理評審. ? 客觀變化包括：組織產(chǎn)品、活動和服務的變化；對新設備、新工藝和新開發(fā)項目的能源因素的變化；適用的法律法規(guī)和其他要求的變化；相關方的觀點；節(jié)能技術(shù)的發(fā)展和科技的進步；能源及原材料的變化等 ? 管理評審結(jié)束后應編制管理評審報告 中國質(zhì)量認證中心南京分中心 王曉元 手機： 13851948692 電郵： 。 94 管理評審的輸出 ?管理評審的輸出應包括與下列事項相關的決定和措施： ?a)組織能源績效的變化； ?b)能源方針的變化； ?c)能源績效參數(shù)的變化； ?d)基于持續(xù)改進的承諾，組織對能源管理體系的目標、指標和其它要素的調(diào)整； ?e)資源分配的變化。 91 記錄控制 ?通常能源管理體系記錄包括：能源使用和主要能源使用識別與評價記錄；法律法規(guī)、政策、標準及其他要求識別與合規(guī)性評價記錄；能源績效參數(shù)、能源基準的建立、評審與更新記錄；能源管理實施方案實施過程與結(jié)果評價和變更記錄；設備設施計量與監(jiān)測裝置的相關記錄；培訓記錄；信息交流記錄；設備設施的采購、維護和更新，以及重點設備設施操作人員資質(zhì)鑒定的相關記錄；能源采購、檢驗、貯存記錄；能量消耗及能源指標相關報表；能源績效參數(shù)監(jiān)控記錄；內(nèi)審、管理評審、不符合糾正預防措施的記錄等。 ?應對糾正、預防措施的有效性進行驗證 ?糾正措施和預防措施應與實際的或潛在問題的嚴重程度以及能源績效結(jié)果相適應。 ?按照規(guī)定的時間間隔進行審核 ?審核方案內(nèi)容通常包括：審核的目的、范圍與程度、審核的職責與資源、審核程序、審核的實施、審核員的評價與選擇 88 不符合、糾正、糾正措施和預防措施 ? 組織應通過糾正、糾正措施和預防措施來識別和處理實際的或潛在的不符合，包括： a)評審不符合或潛在的不符合； b)確定不符合或潛在不符合的原因； c)評估采取措施的需求確保不符合不重復發(fā)生或不會發(fā)生； d)制定和實施所需的適宜的措施； e)保持糾正措施和預防措施的記錄； f)評審所采取的糾正措施或預防措施的有效性。 ? 組織應考慮審核的過程、區(qū)域的狀態(tài)和重要性，以及以往審核的結(jié)果制定 內(nèi)審方案和計劃 。 ?組織應保存合規(guī)性評價結(jié)果的記錄。 ? 組織應對獲得的數(shù)據(jù)進行分析，確定能源管理體系運行的績效水平。組織應確保用于監(jiān)視測量關鍵特性的設備所提供的數(shù)據(jù)是準確、可重現(xiàn)的，并保存 校準 記錄和采取其它方式以確立準確度和可重復性。 83 、測量和分析 ? 組織應制定和實施 測量計劃 ，且測量計劃應與組織的規(guī)模、復雜程度及監(jiān)視和測量設備相適應。 ?組織應按規(guī)定的能源采購標準和方法對采購的能源進行計量和驗證。 ? 當采購對能源績效有重大影響的能源服務、設備和產(chǎn)品時，組織應建立和實施相關準則， 評估 其在計劃的或預期的使用壽命內(nèi)對能源使用、能源消耗和能源效率的 影響 。 ?運行控