【正文】 由 *******自籌解決。有資料表明，一個(gè)合理布局的工業(yè)園區(qū)一般可以節(jié)約城市用地 10%— 20%，工業(yè)管網(wǎng)減少 10%— 20%，交通運(yùn)輸線縮短 20%— 40%。沒(méi)有高質(zhì)量的工業(yè)化，就沒(méi)有高質(zhì)量的城市化。 二、 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 XX 縣 是云南及貴州兩省通往江 浙一帶等地的交通要道，是貴州省發(fā)展的東大門。該項(xiàng)目可向社會(huì)提供直接就業(yè)崗位和大量的間接就業(yè)機(jī)會(huì)，安置富余人員，增加職工收入，有效改善人民群眾的生活，減輕當(dāng)?shù)卣块T的就業(yè)壓力，有利于建設(shè)地區(qū)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，有利于振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，改善人民群眾生活。 四、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目的建成符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家的資源保護(hù)戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略，具有很高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求，符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。 貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 21 第八章 結(jié)論與建議 一、 結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家相關(guān)要求，符合國(guó)家林業(yè)局關(guān)于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。 該項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的；項(xiàng)目技術(shù)進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)措施齊全，經(jīng)濟(jì)效益良好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，因此本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 建議項(xiàng)目單位在下一步工作中， 要努力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡量節(jié)約投資。 該項(xiàng)目建成后，能有效促進(jìn)貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)工作正常、有序開(kāi)展，建議盡快實(shí)施。 建設(shè)期間，要嚴(yán)格工程建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制，避免出現(xiàn)因管理不善而追加投資的情況。 綜上分析，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行分析，確定了項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)方案，提出了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行了估算、制訂了招 投標(biāo)方案，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出本項(xiàng)目的實(shí)施是可行的，建議上級(jí)有關(guān)部門予以支持。 該項(xiàng)目建設(shè)選擇的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范符合要求，建設(shè)規(guī)?；蛲顿Y安排比較合理，本項(xiàng)目分區(qū)明確、布局合理，功能齊全、經(jīng)濟(jì)合理、符 合現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)施本項(xiàng)目可向社會(huì)提供一定 就業(yè)崗位和大量的原料生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)染蜆I(yè)機(jī)會(huì)，有效改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?。?xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃 方案能夠滿足當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃要求，環(huán)境保護(hù)措施能夠保證項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中不存在環(huán)境污染，節(jié)能節(jié)水措施能夠有效降低資源消耗。該區(qū)處在株六復(fù)線產(chǎn)業(yè)帶東緣，是貴州省橫向城鎮(zhèn)發(fā)展軸的東端，向西可聯(lián)系貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈，向東、東南可充分吸收來(lái)自華中區(qū)域及珠三角的要素輻射，是承接中東部要素向西部專業(yè)和中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作的良好基地。而且工業(yè)園區(qū)建設(shè)還可以將大量滯留在農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上去，逐步減少農(nóng)村人口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)效益，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。工業(yè)化與城市化是一個(gè)相互促進(jìn)，相互推動(dòng)的發(fā)展過(guò)程。不管是從國(guó)外的還是從國(guó)內(nèi)看，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件，并能有效推進(jìn)制造業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。 （ 3）、工程預(yù)備費(fèi) 工程預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù) 備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）按建安費(fèi)的 10%費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 項(xiàng)目建議書 15 第六章 投資估算及資金籌措 一、編制范圍、 依據(jù)及說(shuō)明 編制范圍 貴州省 XX 州 XX 縣 林業(yè)產(chǎn)業(yè)園 建設(shè)項(xiàng)目與之相配套的供水、供電、綠化和環(huán)保。 管理和監(jiān)督工程實(shí)施 實(shí)施控制的首要任務(wù)是監(jiān)督。工程建設(shè)過(guò)程中，要求施工單位制定相應(yīng)的質(zhì)量管理和檢驗(yàn)措施，每一施工環(huán)節(jié)完工后，必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表、設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員檢驗(yàn)并在檢驗(yàn)記錄上簽字后，方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)施工。項(xiàng)目要制定具體的管理辦法，確保配套資金及時(shí)足額到位，加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制和管理，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工期延長(zhǎng)、管理不善等原因而追加投資的情況。 資金管理 工程建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立基本建設(shè)帳薄，并在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專用賬戶，對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專人、專戶、專帳管理。 第五章 項(xiàng)目的組織管理及運(yùn)行機(jī)制 一、項(xiàng)目的組織管理 工程建設(shè)將嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)等建設(shè)管理制度。積極推進(jìn)以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，基 本形成了省、市、區(qū)、縣四個(gè)層面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。 （ 6）、可以徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式。 園區(qū)的建設(shè)，可以吸引村莊現(xiàn)有企業(yè)入園，提高管理和經(jīng)營(yíng)檔次?？梢院芎玫慕鉀Q農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，為當(dāng)?shù)卮迕窬徒龉?chuàng)造了便利條件，增加工資性收入。 農(nóng)民可采取多種形式（比如土地征收、流轉(zhuǎn)、入股、利潤(rùn)分享等）參與園區(qū)建設(shè)，可大大提高土地的利用價(jià)值。湘黔鐵路 、株六鐵路復(fù)線，貴新高等級(jí)公路和四通八達(dá)的國(guó)道省道縣道，以及 荔波機(jī)場(chǎng) 、擴(kuò)能改造的黔桂鐵路和 紅水河 、都柳江航運(yùn)等，構(gòu)成了快速便捷的立體交通網(wǎng)，形成西南 “借船出海 ”的黃金通道，使 XX 具有近海、近邊的相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是新農(nóng)村建設(shè)的方向。 工業(yè)園區(qū)化是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。工業(yè)化是城市化的基礎(chǔ)，城市化又反作用于工業(yè)化。同時(shí)，由于工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮集聚效應(yīng)，有效地節(jié)約用地，減少政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)的投入，方便了企業(yè)運(yùn)作，降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)是聚集若干工業(yè)企業(yè)區(qū)域，它是有開(kāi)發(fā)面積較大，擁有多個(gè)工廠以及各種公共設(shè)施，對(duì)入主公司、土地利用率和建筑物類型實(shí)施限制，對(duì)園區(qū)環(huán)境規(guī)定了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和限制條件；對(duì)制定園區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展政策與計(jì)劃提供必要的管理?xiàng)l件等特征。但目前開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，也面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，例如產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題、管理機(jī)制的創(chuàng)新問(wèn)題、土地資源的節(jié)約化利用問(wèn)題、資源約束和環(huán)境污染問(wèn)題等。 20xx年，國(guó)家高新區(qū)平均每平方公里土地實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，出口創(chuàng)匯 億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。我國(guó)的工業(yè)園區(qū)包括各種類型的開(kāi)發(fā)區(qū)，如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級(jí)各類工業(yè)園區(qū)等。成功舉辦了縣慶 50周年和 XX州第三屆旅游發(fā)展大會(huì)，擴(kuò)大了“神秘水族、魅力 XX”知名度，對(duì)推動(dòng)我縣旅游業(yè)加快發(fā)展起到了重要的作用。完成了《 XX水族自治縣縣城總體規(guī)劃（ 20xx— 2025）》修編和縣城老城片區(qū)、中南片區(qū)及猴場(chǎng)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制評(píng)審工作，完成了縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃（風(fēng)貌規(guī)劃）編制并通過(guò)終期評(píng)審；完成縣城城市路網(wǎng)規(guī)劃編制和周覃、九阡、中和、都江、合江、 大河、普安、豐樂(lè)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的控制性詳細(xì)規(guī)劃及拉攬鄉(xiāng)、羊福鄉(xiāng)總體規(guī)劃，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供了法律依據(jù)。先后完成 10kV羅家山開(kāi)閉所工程、 10kV 合江開(kāi)閉所工程、 35kV 大河變輸變電工程、 35kV響水浪變電站、 110kV 周覃變電站、 35kV 中和變電站增容等工程建設(shè)，供電質(zhì)量明顯提高。 五、以交通、水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （一）交通設(shè)施取重大突破 “十一五”期間，我縣積極搶抓機(jī)遇，采取多渠道向上爭(zhēng)取交通項(xiàng)目建設(shè)資金，加大對(duì)以公路為重點(diǎn)的交通建設(shè)力度，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較快發(fā)展。5 年來(lái)，全縣累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 億元，并初步形成以建筑材料、木材加工、礦產(chǎn)和水電開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展打下了一定基 礎(chǔ)?！笆晃濉逼谀?，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，比“十五”期末增長(zhǎng) 273%，年均增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，比“十五”期末增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %?！笆晃濉币詠?lái)，我縣農(nóng)機(jī)投入機(jī)制的建立和完善取得新突破，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和作業(yè)水平有新進(jìn)步。 （三）生態(tài)畜牧業(yè)縣建 設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。全縣有林地面積達(dá)到 218 萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積 %，其中：用材林 萬(wàn)畝、防護(hù)林 萬(wàn)畝、特用林 7 萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林 5 萬(wàn)畝、薪炭林 萬(wàn)畝。 （二）林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，效益明顯提高。 （一）農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐