【正文】 %。 游客量預(yù)測及分析 游客量的預(yù)測綜合考慮項目區(qū)的區(qū)位條件、可進入性、旅游資源特征、XX市旅游客源市場及周邊旅游區(qū)客源現(xiàn)狀增長率等各方面的因素，運用特爾菲法和趨勢預(yù)測法進行預(yù)測，本項目在規(guī)劃期內(nèi)（2006—2025年）游客量預(yù)測結(jié)果見表5—1。預(yù)計到2015年。本項目各景區(qū)的日游客容量總和為4130人次，若按游覽天數(shù)320天計。十八水景區(qū)范圍東南角自姑婆山林場公路過姑婆江橋頭南側(cè)起，東以姑婆江為界，北到兩毫半瀑布，中部主要為大橫沖山溪兩側(cè)，西部為十八水山溪兩側(cè)。項目建設(shè)的總體目標是：到規(guī)劃期末，將本項目建設(shè)成為特色鮮明、主題突出、內(nèi)涵豐富、設(shè)施完善、自然山水文化濃郁，馳名海內(nèi)外的國家AAAA旅游區(qū)和“港澳——廣州——桂林”黃金旅游線上的精品旅游區(qū)。④自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)指標達到國家環(huán)境標準HJ/Tb—94《山岳型風(fēng)景資源開發(fā)環(huán)境影響評價指標體系》中的優(yōu)良等級。即十八水生態(tài)休閑游賞旅游區(qū)和楊梅沖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游區(qū)。③大橫沖游覽觀光區(qū)大橫沖游覽觀光區(qū)橫貫本景區(qū)中部，主要功能是前往十八水群龍瀑布的通路，沿途安排游覽觀光活動。①洗浴接待服務(wù)區(qū)洗浴接待服務(wù)區(qū)位于楊梅沖外沖西北部，原獨立民居以北，主要作為建設(shè)接待服務(wù)與管理中心。 開發(fā)順序根據(jù)兩個景區(qū)的旅游資源條件和建設(shè)條件，遵循先易后難、滾動發(fā)展，優(yōu)先開發(fā)特色旅游資源的原則，規(guī)劃對2個景區(qū)進行不同層次的開發(fā)建設(shè)，并有一定的時間順序，先開發(fā)十八水生態(tài)旅游區(qū)，后開發(fā)楊梅沖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。本項目交通系統(tǒng)建設(shè)的重點是將項目區(qū)范圍現(xiàn)有的機耕道及林區(qū)道路改建為四級公路，提高景區(qū)的可進入性，形成較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。其余游覽區(qū)采用引用的溪水并經(jīng)凈化的方式供水，并在山溪適當部位修筑小型水壩蓄水。為方便游客對外聯(lián)系，在旅游服務(wù)點安裝程控電話，在游客主要集散地安裝IC卡電話。 開發(fā)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)項目建設(shè)方案和有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的技術(shù)要求，本項目開發(fā)建設(shè)的主要內(nèi)容對外交通道路、游覽步道、供水排污處理、蓄水壩、停車場、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施以及旅游接待所必需的公共服務(wù)和管理設(shè)施等等的建設(shè)規(guī)模如下表所示。7 自然生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)環(huán)保部門初步測定結(jié)果，項目區(qū)大氣環(huán)境污染物二化硫、氮氧化物、總懸浮物的濃度遠低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）的一級標準的濃度值，空氣中細菌含量少，清潔度高；森林繁茂，進入其中，清新空氣迎面撲來，讓人精神煥發(fā)，心曠神怡。流量達18—20m3/hr，且水中富含硫、鋅、錳、鐵等對人體有益的礦物質(zhì)成分。 環(huán)境噪聲項目區(qū)內(nèi)森林茂密，遠離市區(qū)，附近無任何工礦企業(yè)和主要交通要道通過，環(huán)境幽雅清靜。項目區(qū)內(nèi)生物物種較多，有各種植物160余科，1040種，其中有國家重點保護的福建柏、觀光木等11種珍稀瀕危植物；野生動物100多種，有國家一類保護的鱷蜥和二類保護的大鯢、穿山甲、小靈貓、林麝等。根據(jù)項目區(qū)的人口結(jié)構(gòu)與規(guī)模，按照有關(guān)資料計算污水的排放量為用水量的90%計， m3/d；根據(jù)相關(guān)資料，住宿游客、 kg/d；根據(jù)相關(guān)資料，、住宿游客、。生活污水處理率達100%，污水經(jīng)處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的一級標準方可排放。景區(qū)游客密度控制在100m2/人為了維持自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和旅游資源的完整性，必須加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)境治理的力度，做到在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護，實現(xiàn)資源的開發(fā)和永續(xù)利用。認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，在十八水、楊梅沖山脊營造防火林帶20km，開防火線10km；配備撲滅火器具（滅火器、手持對講機等）1批。c. 巡山護林，防止亂砍、濫獵。加快能源建設(shè)步伐，大力發(fā)展沼氣，積極開發(fā)利用太陽能，以電、液化氣、太陽能逐步替代薪柴為主的能源結(jié)構(gòu)，減少對森林植被的破壞。設(shè)置宣傳牌30塊。為營造良好的森林生態(tài)環(huán)境，增強森林景觀，擬進行林相改造，營造風(fēng)景林。對原來較多人類活動、森林群落破壞較大的楊梅沖農(nóng)業(yè)觀光園四周山嶺，選擇適當樹種，改造現(xiàn)有植被較為稀疏的林相，恢復(fù)森林景觀。按照國發(fā)[2000]31號《國務(wù)院關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知》，新、改、擴建的道路沿線綠化帶每側(cè)嚴格按5—10m進行規(guī)劃設(shè)計，有條件可放寬到10m以上，應(yīng)合理配置主副林帶，河渠、堤壩、水庫要把綠化納入工程。（2）填、挖路基土石方的處理保護措施。凡在有雨水地面徑流線處開挖路基（地基）時，應(yīng)設(shè)臨時沉淀池，防止泥土流失，景響河流水質(zhì)。（5）在丘陵土質(zhì)路段的坡頂營造防護帶，要求防護帶寬在20m以上，邊坡20m內(nèi)不得種植農(nóng)作物；擬建道路經(jīng)過溝渠及河岸時，應(yīng)在岸邊種上護岸林和草、灌木等立體綠化，以免溝渠、河岸崩塌。距旅游服務(wù)管理設(shè)施較近處（50m以內(nèi)），都應(yīng)采用灌木叢或喬木綠化。①旅游公廁建設(shè)項目區(qū)旅游公廁建設(shè)有水沖式廁所、免水沖式生態(tài)廁所和流動廁所三種類型可以使用，根據(jù)項目區(qū)的實際情況對這三種廁所比較分析：（1）水沖式廁所。免沖廁具是由可降解薄膜制成的包裝袋、機械裝置、座圈等構(gòu)件組成的收集糞便盆腔，用廁者便畢牽引裝置啟動，糞便隨包裝袋下移進入儲便桶內(nèi)，臭味不外泄。通過以上各方案的比較，根據(jù)項目區(qū)的具體情況，擬采用以免水沖式生態(tài)廁所為主、水沖式廁所為輔、流動廁所作補充的方案進行區(qū)內(nèi)旅游公廁的建設(shè)。項目擬采用目前處理效果較好、技術(shù)成熟、投資少、運行壽命長的地埋式有動力和無動力厭氧裝置進行處理。其工藝流程為：生活污水→預(yù)處理→初沉池→厭氧消化→好氧生物接觸氧化→加氯消毒→排入林地 鼓風(fēng)曝氣 （2）地埋式無動力厭氧污水處理裝置。共需有動力污水處理裝置4套，無動力污水處理裝置2套，總處理能力為500m3/d，鋪設(shè)砼污水收集管道（DN300）900m。在游覽步道、停車場、游客集散地設(shè)置分類垃圾箱300個。項目區(qū)在大力發(fā)展微型小水電站，充分利用當?shù)刎S富的水資源的同時，積極推廣利用太陽熱能，建立太陽能集熱器、蓄熱水箱、太陽灶以及熱電轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和光電轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等，實現(xiàn)以沼氣、電能、太陽能等清潔型能源代替薪柴為主的能源結(jié)構(gòu)，減少森林資源消耗，減少對生態(tài)環(huán)境形成的壓力以及污染，積極保護森林資源。對垃圾、污水、廢渣經(jīng)技術(shù)處理達標后，實現(xiàn)對廢棄物的合理的二次利用。選用節(jié)能性建筑設(shè)備與產(chǎn)品，包括空調(diào)、燃氣燃燒器具，太陽能熱水器、照明電器及控制系統(tǒng)等。8 安全管理、機構(gòu)組織與項目實施 旅游安全管理措施 安全隱患與防護措施根據(jù)項目區(qū)的自然條件，可能存在的主要安全隱患是：①項目區(qū)內(nèi)山體較高，為重雷區(qū)，必須謹防雷擊、雷劈景區(qū)景點設(shè)施和游客。要求定期檢修防護欄、防護網(wǎng)，及時修復(fù)指標牌和路標等，確保游人的人身安全。④加強巡邏保衛(wèi)工作在整個旅游管理過程中，要始終以保障游客人身安全和財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，堅持巡查制度，加強交通管理，做好景區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光園的安全保衛(wèi)和消防工作。 消防隱患與防護措施①火災(zāi)隱患分析（1）項目區(qū)為林區(qū)，林下枯枝落葉層厚，易發(fā)生森林火災(zāi)。項目區(qū)為游客聚集的地方，游客來自五湖四海，保證他們的生命安全是本項目建設(shè)經(jīng)營的首要任務(wù)。按間距120m的標準設(shè)置消防栓。遵循“因事設(shè)崗、因職設(shè)員、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配。 營運機構(gòu)與人力資源 營運機構(gòu)與人力資源配置根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和運營方式,本著“機構(gòu)精簡、職責(zé)明確、高效協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)靈活”的機構(gòu)設(shè)置原則，本項目開發(fā)建設(shè)后經(jīng)營組織機構(gòu)設(shè)置如下：辦公室：負責(zé)行政、人事、后勤等日常行政工作；財務(wù)部：負責(zé)財務(wù)工作；工程部：負責(zé)風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)以及景區(qū)景點設(shè)施維修等工作；公關(guān)部：負責(zé)外聯(lián)、宣傳、營銷和接待工作；旅游部：負責(zé)各景區(qū)景點的經(jīng)營、服務(wù)等工作；環(huán)衛(wèi)部：負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等工作；保安部：負責(zé)治安保衛(wèi)工作。③防火措施（1）森林防火 預(yù)防森林火災(zāi)，要劃定吸煙區(qū)，設(shè)置防火線、防火林帶，應(yīng)配備防火器具和組建撲火隊伍，加強森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強“四網(wǎng)二化”的建設(shè)，即預(yù)測預(yù)報網(wǎng)、了望網(wǎng)、隔離網(wǎng)、通訊網(wǎng)和滅火器具機械化及滅火隊伍專業(yè)化建設(shè)，嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源的安全。（3）進入項目區(qū)游客多，部分游客有吸煙嗜好，煙頭隨處亂丟，易引燃林下枯枝落葉而發(fā)生火災(zāi)。⑤醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施加強對突發(fā)事件的處理能力，在十八水接待服務(wù)區(qū)和農(nóng)業(yè)觀光園設(shè)立醫(yī)療救護中心2處（面積為120m2），配置專業(yè)救護人員和救護車，配備常用藥品和必要的救護設(shè)施，如擔(dān)架、救生繩等救護工具，滿足一般應(yīng)急處理需要。需對安裝避雷裝置，對變壓器、變電所、電線電纜要設(shè)立危警示牌，以免游人靠近，造成危害。③項目區(qū)內(nèi)的景點和接待服務(wù)設(shè)施多在溪河兩旁，在雨季需注意山洪暴發(fā)，防止洪水沖毀景點設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。由于該旅游項目的開發(fā)與建設(shè)，將促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，改善職工和當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，以及對自然生態(tài)環(huán)境保護起到促進作用，真正做到在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護，實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用。③實行建筑節(jié)能設(shè)計新建、改建的建筑物均按《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）》（JGJ26—95）、《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（GBJ6—85）、《民用建筑照明設(shè)計標準》（GBJ133—90）、《旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設(shè)計標準》（GB50189—93）以及國家其他有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計。（1）在照明、供電、給水等方面，采用高效節(jié)能照明技術(shù)和配備感應(yīng)系統(tǒng)，如使用熒光燈、節(jié)能燈、聲控感應(yīng)路燈、感應(yīng)沖洗閥、電控節(jié)水噴頭等。 能源節(jié)約措施能源是人類社會活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是逐漸增大的能源消耗加速著森林、土地的破壞和大氣、水體的污染，破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡，給人類的生存環(huán)境帶來極大影響。本項目的固體廢物主要為生活垃圾，根據(jù)項目遠期規(guī)劃的常住人口、游客量計算， kg/d。由于是采用自然重力跌落，費用較低，但對氨氮、磷有機物去除效果差。該方案采用射流曝氣充氧方式，利用高速水流將空氣吸入射流曝氣器，使廢水同空氣充分混合后從尾管釋放，在高速水流的作用下，空氣被切割成微小氣泡，因氣泡微小和流線長，氧的利用率大幅度提高，極大提高了COD的去除率。②污水處理工程項目區(qū)的污水主要有生活污水和廁所污水，排放的污水必須經(jīng)過處理達標后才能排放，以免造成對環(huán)境的污染。（3）流動廁所。但由于項目區(qū)屬山地地貌，又為水源林保護區(qū)，平緩地較少，廁所污水處理排放較困難，容易造成水質(zhì)污染。 環(huán)境治理工程為了保證項目區(qū)的游憩環(huán)境，對污水、垃圾須采取行之有效的方法進行處理。定期檢查排水系統(tǒng)，及時維護，專人管理以及保護排水系統(tǒng)不遭人為破壞。土石方的取、棄不得引起水土流失，不得設(shè)置在旅游區(qū)和道路視線可及范圍內(nèi)，應(yīng)轉(zhuǎn)移到山體背面不影響環(huán)境處取棄土石方，不能破壞區(qū)域景觀的整體性和協(xié)調(diào)性。可在填方邊坡設(shè)置平臺，挖方邊坡設(shè)置拱形骨架護坡或壓實路基等，同時做好路基排水及防護工程。力求避免開挖線過長，最好開挖、筑路、壓實路面、砌石護坡、鋪砌排水溝等多項工作緊密進行。合理設(shè)置取棄土的位置以及修建合理的集、排水系統(tǒng)。選用抗污、吸塵、固土能力強的綠化植物和彩葉觀花植物加快公路沿線植被的恢復(fù)，建成綠色旅游通道。在公司辦公區(qū)設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站1座，配備監(jiān)測設(shè)備1套。（4）生態(tài)環(huán)境保護宣教建設(shè)。需維修護林道7km。加強對森林病蟲害的監(jiān)測和防治工作，貫徹“防早、防小、防了”的方針，采用生物防治為主，化學(xué)防治和物理防治為輔的綜合防治方法。對公園范圍內(nèi)的山林全面實行封禁護林、封山育林，確保森林生態(tài)環(huán)境的完整性，不斷提高森林植被的生態(tài)防護功能，封山育林面積為17Km2。h為宜。④土壤環(huán)境質(zhì)量控制標準項目區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)劃為Ⅰ類功能區(qū)，執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618—1995）中的一級標準，防止土壤污染，保持現(xiàn)狀水平。②水環(huán)境質(zhì)量控制標準項目區(qū)水系是里松河的主要水源之一，擔(dān)負XX里松、黃田兩鎮(zhèn)五萬多畝耕地灌溉用水重任。 項目區(qū)主要污染源和污染物項目區(qū)周邊居民生活燃料以薪材、煤氣為主，其廢氣和污染物排放量少，由于無過境公路經(jīng)過項目區(qū)，車輛尾氣排放量少，對大氣環(huán)境、聲環(huán)境影響不大；項目區(qū)無任何工礦企業(yè)，對環(huán)境沒有影響。據(jù)測定項目區(qū)內(nèi)各監(jiān)測點環(huán)境噪聲均符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）的Ⅰ類標準。 土壤環(huán)境質(zhì)量項目區(qū)內(nèi)的土壤侵蝕屬水蝕類型，天然植被屬中亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林和熱帶季雨林。監(jiān)測資料表明，所測定的各項指標除總磷和糞大腸桿菌監(jiān)測指標達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）的Ⅱ類標準外，其余監(jiān)測指標均達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）Ⅰ類標準。工程設(shè)計當中應(yīng)遵照盡可能節(jié)省土地、少占耕地，同時保護自然景觀的原則。建設(shè)景區(qū)公共廁所、污水處理和垃圾收集清運處理、旅游資源保護設(shè)施等。因此，從路花供電所架設(shè)10KVA高壓線至楊梅沖，建立相應(yīng)容量的變壓器拉引低壓電纜至各用電單位；十八水旅游區(qū)則利用山溪水流落差建設(shè)15KVA小型發(fā)電站自行發(fā)電供電。同時，配套建設(shè)景區(qū)景點的游覽步道、停車場等交通基礎(chǔ)設(shè)施。 道路交通系統(tǒng)項目所在地XX市公路交通四通八達，對外交通系統(tǒng)正在不斷改善。③生態(tài)休閑觀賞活動區(qū)生態(tài)休閑觀賞活動區(qū)包括楊梅沖內(nèi)沖的全部及內(nèi)沖至外沖部分，主要用于植物種植觀賞與休閑娛樂活動。⑤獨沖瀑布游覽區(qū)獨沖瀑布游覽區(qū)位于本景區(qū)東北部，同樣是主要開展觀光游覽、生態(tài)體驗、自然認知活動。①管理接待服務(wù)區(qū)管理接待服務(wù)區(qū)自公路入口開始到大橫沖口的姑婆江西側(cè)，主要作進入景區(qū)的交通停車、管理接待中心。⑥旅游設(shè)施配套，服務(wù)和管理水平高，景區(qū)質(zhì)量等級達到國家AAAA級旅游區(qū)標準。②，2015年達到1540萬元。XX市農(nóng)業(yè)觀光園以良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的森林景觀資源為基礎(chǔ)，以秀麗壯觀的清溪瀑布群、優(yōu)質(zhì)的地?zé)釡厝獮樘厣?，建設(shè)以農(nóng)業(yè)觀光、花卉觀光、游覽觀光、休閑度假為主要功能的生態(tài)旅游景區(qū)。因此可以看出，預(yù)測的游客規(guī)模是合理的，項目建設(shè)是可行的。楊梅沖農(nóng)業(yè)觀光園旅游區(qū)游客容量4865人次/日。香港電視連續(xù)劇的播放，為XX旅游業(yè)在粵、港、澳、臺、東南亞地區(qū)帶來XX旅游的轟動效應(yīng)。該市場占國內(nèi)機會客源目標市場的50%。本項目要借助其位于桂、粵