【正文】 預(yù)測 年份 游客（萬人次） 低方案 高方案 平均值 近期 2021 2021 2021 中期 2021 2021 2021 遠(yuǎn)期 2021 2021 2021 2021 2020 第四章 開發(fā)定位與總體布局 一、 發(fā)展理念 XXXX 民 族文化旅游區(qū)的建設(shè)發(fā)展，要以國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，成為國家發(fā)展文化旅游、促進(jìn)國民休閑和建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略的實(shí)踐基地。尊重少數(shù)民族的意愿。立足“龍江山水”，開發(fā)野生園林，保護(hù)生態(tài)濕地。 XX 納”品牌 形象，爭取在未來 3— 5 年內(nèi)將 XX 納風(fēng)情園建成一個以鄂族文化為靈魂特色，以邊疆風(fēng)光風(fēng)景為襯托，以知青文化為紐帶的集綜合服務(wù)、民族風(fēng)情體驗(yàn)、愛民固邊愛國教育功能為一體的 AAAA 級的民族旅游景區(qū)。 ? 是一個人 地、人 人關(guān)系協(xié)調(diào)的和諧民族旅游社區(qū) 通過協(xié)調(diào)各方利益，營造生態(tài)景觀優(yōu)美、文化景觀突出、人與自然和人與人和諧相處的旅游社區(qū)，以“全民參與、文化滲透”為理念，構(gòu)建一個原汁原味、友好、健康的“民族生活 旅游綜合體”。 四、總體布局 根據(jù)上述 XX 納風(fēng)情園的總體定位和分期任務(wù)， 本研究報告 將重點(diǎn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)” ，即“ XX 納旅游綜合服務(wù)區(qū)、鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū)、三合知青文化旅游區(qū)”三大主題板塊，突出“鄂鄉(xiāng)古風(fēng)”、“鄂鄉(xiāng)新韻”、“邊陲秩事”主題特色，用界江游船和森林廊道連接各主題景區(qū)，達(dá)到山水互動、生態(tài)人文和諧共生的 美好旅游圖景。 邊陲往事 兩條特色旅游 廊道 XX納沿 XX河生態(tài)旅游廊道 興安嶺界江漂流基地 鄂倫春百草園 龍江圣水 XX納－三合村樺林旅游廊道 森林牧場 松海樺鄉(xiāng) 第五章 重點(diǎn)旅游區(qū)段建設(shè)方案 一、 XX納旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)方案 （一）選址與范圍 位于 XX納鄉(xiāng)址所在區(qū)域，包括 XX 納民族鄉(xiāng)、鄂倫春民族文化館、鄂倫春民族手工藝品加工廠。 ? 旅游集散中心： 兩層建筑，占地約為 300平方米，建筑面積約為 500 平方米。以鄂倫春民族文化為重點(diǎn)，通過復(fù)原鄂倫春人的生存環(huán)境、生活場景，利用實(shí)物展示、圖片展 示和多媒體等手段，展出 XXXX 民俗文化文物。以 生態(tài)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展為指導(dǎo)，建設(shè)樺樹皮工藝為主，配以野生草藥、藍(lán)莓樂園，形成三個體現(xiàn)資源循環(huán)利用的生態(tài)園區(qū)，構(gòu)筑完善的生產(chǎn)現(xiàn)場參觀、文化展示和產(chǎn)品銷售的旅游鏈。 ? 鄂倫春民俗文化街： 依托鄉(xiāng)址現(xiàn)有的商業(yè)街區(qū)，改造并建設(shè)特色民俗商業(yè)街，長約 50 米。 區(qū)域內(nèi)，林地保持與防火工作具有很重要的地位，需要保證部落營地內(nèi)有良好的排污設(shè)施；建立完善的游客引導(dǎo)體系和安全防范措施，在保障游客安全的同時 ，引導(dǎo)游客維護(hù)自然環(huán)境。 （三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計要點(diǎn) 圍繞該區(qū)塊功能定位，重點(diǎn)建設(shè)薩滿文化園、鄂倫春原始部落營地、贊達(dá)仁演藝中心、 呂日格仁 篝火 營地、雙月灣泛舟區(qū)、森林馴養(yǎng)園、木刻楞服務(wù)中心、南入口和北入口。分兩期建設(shè)，一期建擬建 40個撮羅子，二期根據(jù)市場情況進(jìn)行擴(kuò)建。 ? 贊達(dá)仁演藝中心： 在 呂日格仁 篝火營地中部，鄂倫春原始部落營地西側(cè)建設(shè)實(shí)景演藝中心。 —— 該中心集排練和演出為一體，使“排”與“演”均成為旅游吸引物，游客跟學(xué)，參與排演，消解民族文化舞臺化的現(xiàn)象。制作 10只左右大小不等的樺皮船，配以適量的腳踏船和湖上漫步器，為游客提供親水休閑、生態(tài)體驗(yàn)。配建相應(yīng)的蓄水池和排污池。 ? 南入口： 在紅光村舊址處開辟景區(qū)南大門，建自駕車營地，占地面積約為 2021 平方米，建筑面積約為 1000 平方米。 （ 四 ） 環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃 作為當(dāng)?shù)卣仓枚鮽惔鹤寰用竦拇_定區(qū)域，鄂族人家所在區(qū)域不僅地勢平坦，交通便利，且同時擁有水體、地貌和林地資源。面積約為 公頃。 （三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計要點(diǎn) 圍繞該區(qū)塊功能定位，重點(diǎn)建設(shè)知青廣場、三合戰(zhàn)斗村紀(jì)念館、三合界江游船碼頭、吳八老島戰(zhàn)地公園。二期建設(shè)拓展?fàn)I地，模擬雪域特色的軍事訓(xùn)練和鄂倫春人游獵項(xiàng)目，創(chuàng)造拓展項(xiàng)目的核心競爭力。利用科技手段提升展示的表現(xiàn)手段。 占地 約 1000 平方米。 ? 三合界江游船碼頭： 在三合界江處，知青廣場旁邊修建碼頭，開展界江及吳八老島的環(huán)島旅游。 （ 四 ） 環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃 作為文化的集中展示區(qū)域，文化館群的建設(shè)對環(huán)境的要求相對較高，所在區(qū)域要求地勢平坦，有較好的自然生態(tài)環(huán)境 。 （二）景觀特色與功能定位 本區(qū)水面開闊壯觀，兩岸為自然山水景觀。 （三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計要點(diǎn) 圍繞該區(qū) 塊的功能定位，重點(diǎn)建設(shè)興安界江漂流等項(xiàng)目。 ? 鄂倫春百草園： 占地約 3000 平方米，建筑面積約為 500平方米。子語亭的建筑為成木質(zhì)八角亭 ，亭柱上書寫與五味子有關(guān)的楹聯(lián)，供游客品讀尋味。同時，注意洪澇、凌汛、滑坡和森林火災(zāi)等方面的防護(hù)工作，保障旅游活動的正常進(jìn)行。 （三）項(xiàng)目規(guī)劃與 設(shè)計要點(diǎn) 圍繞本區(qū)的功能定位，重點(diǎn)建設(shè)森林牧場、生態(tài)跑馬場等項(xiàng)目。 ? 生態(tài)跑馬場： 在森林牧場的周邊及附近樺樹林間開辟一條萬米跑馬賽道，其中設(shè)置若干個難度不等的障礙區(qū)和訓(xùn)練區(qū)，建設(shè)馬棚區(qū)、觀看臺、票房區(qū)和游客中心，其中生活管理區(qū)與森林牧場共用，從而打造一個功能比較完整、開展周期性比賽的生態(tài)跑馬場。 （ 1）四大旅游營地：包括鄂倫春原始部落營地、呂日格仁篝火營地、夯 特拓展?fàn)I地和自駕車營地。 （ 2）選址： 紅光村北側(cè)，雙月灣東側(cè)湖岸 （ 3）建設(shè)規(guī)模： 占地面積約 16000 平米。 （ 1）營地性質(zhì)：篝火營地。 ? 篝火服務(wù)設(shè)施：在湖畔開辟篝火臺，配置若干幢生態(tài)小木 屋服務(wù)站，提供篝火晚會設(shè)施，配備舞美燈光和音響室，并為歌舞表演提供化妝和休息室。倡議游客 愛護(hù)自然， 妥善 處理 垃圾 ，現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾須帶出，帶到垃圾處理處。建立具有一定安全標(biāo)準(zhǔn)的背包族燒烤營地。 ? 野餐中心：露空式亭子，設(shè)置簡易座凳，為游客提供野營聚餐使用。 ? 給排水：每人每天 4060 升水，包括泵站和污水排放設(shè)施。 （ 3）建設(shè)內(nèi)容：安置酒吧廳和茶座。商鋪高約 8 米，進(jìn)深 8 米，開間 米，占地面積為 36（ 12 ）平方米。使用木 材為茶樓建筑材料，窗戶配置反映東北及俄羅斯文化的雕花和植物。戰(zhàn)壕邊種植雜草和灌木，為游客提供真人 CS 場景設(shè)施。 （四）一般服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案 ? 在景區(qū)出入口處，即南大門（紅光村）和北大門（ 209 省道）修建能夠代表 XX 納風(fēng)情園景區(qū)的標(biāo)識物，建議在南大門處安置大型木雕及醒目字牌，供游客拍照留戀，并在南大門處配置停車場。在行者無疆跑馬場入口處立大石刻上“行者無疆”，供游客拍照。 除此之外，規(guī)劃組建議增加 XX 縣與黑河市等黑龍江省內(nèi)主要縣市之間、景區(qū)之間的汽車、火車班次，尤其是增加 XX 縣內(nèi)四大景區(qū)之間的汽車班次，并設(shè)立部分班車的?？奎c(diǎn)。 建議采用 原生態(tài)路面為主，沿途依據(jù)周邊環(huán)境設(shè)置原木護(hù)欄、木柵和架設(shè)竹木棧道和休息亭，并在危險路段設(shè)置警示牌，保證特殊天氣的通行暢通。 5．停車場與站點(diǎn) 根據(jù)對 XX 納景區(qū)未來游客數(shù)量與游客需求的分析，景區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置 4 處大型停車場和 3 處小型停車場。 公共停車場應(yīng)是生態(tài)型的，從停車場的整體布局到車位、隔離欄道等細(xì)節(jié)都要強(qiáng)化綠色景觀的設(shè)計與構(gòu)造。景區(qū)內(nèi)建筑密集區(qū)雨水由雨水溝收集后就近排入山溝、林地、農(nóng)田或蓄水池。旅游區(qū)用電用戶均以 10KV 配電線路供電， 10KV 電力線主要沿旅游公路、鄉(xiāng)道埋地敷設(shè)，變壓器選擇留有 10%的余地，單臺變壓器容量不超過 1000KVA，變配電所至用戶的 380V/220V低壓線路采用放射式和樹干式相結(jié)合的配電方式 。 4．安全防災(zāi) 建設(shè)要點(diǎn) 加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè) ，要求所有的通車道路上均應(yīng)鋪設(shè)室外消火栓一個；景區(qū)建設(shè)過程中注重山地災(zāi)害防范和洪澇災(zāi)害防范；在游客密集點(diǎn)設(shè)立旅游醫(yī)療點(diǎn)和治安點(diǎn)?，F(xiàn)有道路系統(tǒng)基本為格網(wǎng)式布局，大多為砂石路面，路面質(zhì)量較差。各個區(qū)塊的土地利用情況如下： 表 7－ 1 規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)塊項(xiàng)目用地情況一 覽表 建設(shè)區(qū)塊 建設(shè)項(xiàng)目 用地性質(zhì)及代碼 用地面積（㎡） 建設(shè)用地（㎡） 一期 二期 一期 二期 XX納旅游綜合服務(wù)區(qū) 呼北旅游集散中心 交通與工程用地（?。? 2021 200 鄂倫春民族文化館 風(fēng)景游賞用地 （甲） 1000 1000 鄂族人家 居民社會用地 （丙） 4000 6000 1600 2400 鄂倫春民族 文化產(chǎn)業(yè)園 風(fēng)景游賞用地 （甲） 5000 5000 2500 2500 鄂倫春民俗 文化街 游覽設(shè)施用地 （乙） 1500 1000 鄂倫春民族文化 風(fēng)情區(qū) 雙月灣泛舟區(qū) 游覽設(shè)施用地 （乙） 10000 50 三、土地利用平衡 （一）規(guī)劃區(qū)土地利用平衡表 按照 XX納景區(qū)劃定范圍，整個景區(qū)有效規(guī)劃面積為 公里，共計 2987萬平方米。 表 81 XXXX民族文化旅游區(qū) 項(xiàng)目投資估算表 功能區(qū) 項(xiàng)目名稱 投資數(shù)額 一期 二期 XX納旅游綜合服務(wù)區(qū) XXXX民族文化館 600 鄂倫春民族文化產(chǎn)業(yè)園 1000 1000 “鄂族人家” 500 800 鄂倫春民俗文化街 1500 鄂倫春民族文化風(fēng)情區(qū) 鄂倫春原始部落營地 800 800 薩滿文化園 300 贊達(dá)仁演藝中心 100 雙月灣泛舟區(qū) 150 森林馴養(yǎng)園 300 呂日格仁 篝火營地 50 木刻楞服務(wù)中心 100 南入口 100 北入口 30 三合村知青文化旅游區(qū) 吳八老島戰(zhàn)地公園 100 200 三合戰(zhàn)斗村紀(jì)念館 500 知青廣場 100 XX納 — 沿 XX河生態(tài) 旅游廊道 興安嶺國際漂流 200 鄂倫春百草園 200 XX納－三合村森林旅游廊道 森林牧場 150 200 跑馬場 100 小計 4680 5200 總計 9880 二、資金籌措 （一） 項(xiàng)目 借款計劃 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，旅游類項(xiàng)目至少有 20%應(yīng)為企業(yè)自有資金，其余部分由企業(yè)向銀行申請貸款解決，為企業(yè)的負(fù)債籌資。根據(jù)自有資金與銀行貸款所占比例分別為 25％和 75％，計算出本項(xiàng)目的。 表 82 XXXX民族文化旅游區(qū) 借款計劃表 （單位為萬元） 年份 本金 計息期（建設(shè)期內(nèi)） 資本化的利息 合計 2021 2196 3 2021 3974 2 2021 1240 1 合計 7410 利率 =% （二） 項(xiàng)目 投資計劃 根據(jù)上述 投資估算， XXXX 民族文化旅游區(qū) 在 第一期的 建設(shè) 期內(nèi) 按照約 45：40： 15，第二期按 60： 40的 比例結(jié)構(gòu)分別納入年度投資計劃，具體年度投資預(yù)算如下表所示： 表 83 項(xiàng)目投資計劃 (單位為萬元 ) 建設(shè)期 第一期 第二期 2021 2021 2021 2021 2021 旅游項(xiàng)目 2106 1872 702 3120 2080 （三） 項(xiàng)目 資金成本 本項(xiàng)目建設(shè)資金由自有資金和銀行貸款兩部分組成。根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)時序安排，一期啟動資金約 4780 萬元，占總投資的％，通過一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金滾動，為二期開發(fā)準(zhǔn)備資金；二期投入資金約 5100 萬元，約占總投資額的 ％。 XX 納 景觀娛樂設(shè)施 相對較少 ，村內(nèi)缺乏公共綠地和行道樹。 第七章 土地利用協(xié)調(diào) 方案 一、土地利用現(xiàn)狀 XX 納現(xiàn)有 居住建筑用地布局混亂，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；公共建筑用地設(shè)施比較齊全，主要分布在街坊內(nèi)；生產(chǎn)建筑用地規(guī)模較小，與其它 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 用地混雜。規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用交接配電方式，在景區(qū)南大門服務(wù)接待中心設(shè)置一個交接箱，交接箱總?cè)萘繛?600/600 線對；并根據(jù)情況在景區(qū)內(nèi)設(shè)置 3個電話組線箱，室外落地安裝。 2．電力電信工程 建設(shè)要點(diǎn) 旅游區(qū)近、中遠(yuǎn)期最大綜合用電負(fù)荷分別為 1260kw 和 3024kw。 景 區(qū)道路下最小管徑為 D400mm，出戶管徑為 D200mm；管頂最小覆土厚度不小于 米，污水干管的起點(diǎn)埋深不小于 米。小型停車場主要停放小型車輛，大型車輛可在此?？肯驴?，但不準(zhǔn)久留。 這兩座旅游碼頭下設(shè) 3 個墩位，橋面高出正常水位 米，向水面延伸約 2米，占岸線長約 30 米。 3．景區(qū)游步道修建方案 游步道 1 是連接紅光村南入口到 XX河漂流上岸點(diǎn)段和雙月灣到 XX 納段，該游步道寬約 1～ 米，并且串聯(lián)撮羅子營地、篝火晚會的舉辦點(diǎn)等。 將從 XX河索橋到 209省道以及紅光村南入口 至 XX 河漂流上岸點(diǎn)，修建為鄉(xiāng)村旅游公路，按照重丘型三級道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬度為 6－ 8米，路肩 米。 ? 做好“ XX 納 —— 沿 XX 河生態(tài)旅游廊帶”和“ XX 納 —— 三合村鄉(xiāng)村旅游廊帶”兩條特色旅游廊帶的游憩服務(wù)，修建一些休憩小品和便利設(shè)施。 （ 3）建設(shè)內(nèi)容：一層或兩層建