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正文內(nèi)容

《市場(chǎng)監(jiān)管法》ppt課件(文件)

 

【正文】 地有以下限制:臨時(shí)用地者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽定臨時(shí)使用土地合同,并按照臨時(shí)使用土地合同能夠約定的用途使用土地并支付費(fèi)用,不得修建永久性建筑,臨時(shí)使用土地的限制一般不得超過(guò) 2年。楊某和吳某夫婦的房子臨街而建,自己經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目,自稱 “1993年前生意好過(guò)日進(jìn)萬(wàn)金 ”,得知此處要改造拆遷,之后生意便一落千丈。l 2022年 3月 19日下午,九龍坡區(qū)人民法院裁定,要求被拆遷人限期搬遷,如不履行,法院將強(qiáng)制執(zhí)行,然而,該案最終是在法院協(xié)調(diào)下達(dá)成協(xié)議?!安疬w人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。上次課的內(nèi)容l 關(guān)于在城市房屋拆遷中,被拆遷人與拆遷人無(wú)法達(dá)成協(xié)議的情況下法律的規(guī)定l 《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 》l 合法的拆遷人(拆遷許可證)l 被拆遷人(房子的所有人)l 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。l 關(guān)于商品房預(yù)售及預(yù)售合同:l 什么是商品預(yù)售?l 教材: 270l 相關(guān)法律規(guī)定l 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 經(jīng)交付國(guó)有土地使用權(quán)出讓金,取得了國(guó)有土地使用權(quán)證書; 設(shè)工程規(guī)劃許可證; 金,按照提供預(yù)售的商品房計(jì)算,已經(jīng)達(dá)到了工程建設(shè)總投資的 25%以上,并且已經(jīng)確定了施工進(jìn)度和竣工交付日期; 經(jīng)取得了商品房預(yù)售許可證。l 此外,還應(yīng)注意 《 國(guó)有土地使用權(quán)證 》 上有無(wú)抵押記錄,如購(gòu)買有抵押記錄的商品房,購(gòu)房者要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大; 《 商品房預(yù)售許可證 》 每個(gè)欄目和內(nèi)容都要確實(shí)無(wú)誤,與所售房屋相一致。  開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。登記備案。開發(fā)商收取的預(yù)付款,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于房屋開發(fā)建設(shè),不得挪作他用。 2022年8月 5日,楊某向天地公司支付了 99680元,而天地公司則因未取得商品房預(yù)售許可證,沒(méi)有按照約定進(jìn)行預(yù)售合同登記。l 2022年 3月 25日,天地公司再次通知楊某入住,楊某拒絕。經(jīng)調(diào)查得知,天地公司 2022年 3月取得商品房預(yù)售許可證。但這兩個(gè)問(wèn)題的存在是否會(huì)影響預(yù)售合同的生效呢?下面逐一進(jìn)行說(shuō)明。商品房預(yù)售合同未辦理登記備案手續(xù)是否影響合同效力?l 《 最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 》 第六條明確規(guī)定 “當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的,不予支持 ”,因此,只要簽訂合同的主體適格,合同內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂的商品房預(yù)售合同就是合法有效的合同,未辦理登記備案手續(xù)不影響合同效力。 ”因此,開發(fā)商未取得預(yù)售許可證時(shí)簽訂的 《 商品房買賣合同 》 是無(wú)效的,但是在起訴前如果能夠取得商品房預(yù)售許可證,那么該合同就可以認(rèn)定有效。l l 此案中,天地公司未按照約定辦理預(yù)售合同的登記手續(xù),而將預(yù)售房屋抵押給交通銀行分行并辦理了抵押登記,買受人楊某對(duì)預(yù)售房屋仍然只享有合同上的債權(quán)。 ”l 本案中,天地公司于 2022年 5月注銷了抵押登記,但此時(shí)已超過(guò)雙方約定的最后交房日期,這一交付本身是不符合合同約定的。謝某便要求京九汽運(yùn)公司為其提供擔(dān)保,經(jīng)協(xié)商,京九汽運(yùn)公司同意提供擔(dān)保,但要求謝某必須提供反擔(dān)保。同日,汽運(yùn)公司為謝某的上述借款提供連帶責(zé)任擔(dān)保。l 對(duì)本案中汽運(yùn)公司與趙某簽定的抵押合同是否有效即趙某是否需要承擔(dān)抵押責(zé)任? 而抵押人既然同意提供抵押擔(dān)保,就應(yīng)當(dāng)積極配合抵押權(quán)人去相關(guān)部門辦理抵押登記,否則即使抵押合同未生效,抵押人也有可能因此承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。汽運(yùn)公司以趙某已交付房產(chǎn)權(quán)證為理由來(lái)主張抵押權(quán)不能成立,汽運(yùn)公司不能就趙某的房產(chǎn)行使抵押權(quán),而趙某簽訂抵押合同后未按約到房管部門辦理抵押登記,導(dǎo)致抵押合同未能生效,顯然違背了誠(chéng)實(shí)信用原則,致使汽運(yùn)公司的利益受到損失,代謝某償付了擔(dān)保債務(wù) 21萬(wàn)元,因此趙某應(yīng)在抵押物價(jià)值范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)證寫妻子丁某名字。丈夫周某得知后,認(rèn)為房屋是夫妻共有財(cái)產(chǎn),妻子丁某未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓房屋給第三人,屬無(wú)權(quán)處分,應(yīng)為無(wú)效。因此,原告對(duì)爭(zhēng)議房屋享有的共有權(quán)沒(méi)有依法登記,對(duì)第三人沒(méi)有過(guò)有對(duì)抗力。 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、取得和變更等,均以登記生效要件。l 根據(jù) 《 婚姻法 》 的規(guī)定,在夫妻關(guān)系存續(xù)期間購(gòu)置的房屋,如無(wú)特別約定,屬于夫妻共有房屋。 但視不同情況作不同的處理,原則是 l 2)尚未辦理房屋過(guò)戶登記的:此時(shí),產(chǎn)權(quán)人與第三人簽訂的房屋轉(zhuǎn)讓合同的效力待定。如未取得登記的共有人對(duì)該合同予以追認(rèn)的,確認(rèn)為有效合同。另一方不得主張合同無(wú)效、撤銷合同或解除合同。但第三人善意、有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益;對(duì)其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償 ”。夫妻一方的共有權(quán)不經(jīng)登記,就不具有對(duì)抗第三人的效力。房屋的每個(gè)共有人均應(yīng)登記為房屋的產(chǎn)權(quán)人,否則其對(duì)房屋的共有權(quán)不產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效力,這是共有權(quán)的對(duì)外效力。 原告因被告私下轉(zhuǎn)讓共有房屋所受到的損失可另循法律途徑解決。 妻子丁某因此懷有戒備之心。l 房屋轉(zhuǎn)讓l 概念、條件 267l 共有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓妻子未經(jīng)丈夫同意,擅自將該房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人,并辦理了產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)。本案中雙方所涉的抵押標(biāo)的物是房產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。 ”由上述規(guī)定可見,以房產(chǎn)作抵押的,必須要到縣級(jí)以上的相關(guān)部門去辦理抵押物登記手續(xù),否則抵押便不能生效,這屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。汽運(yùn)公司在償還了上述款項(xiàng)后,起訴至法院。趙某自愿以自己的一套房屋為謝某的貸款提供反擔(dān)保抵押;趙某與汽運(yùn)公司在合同中約定:趙某以上述房產(chǎn)為謝某的 20萬(wàn)元貸款向京九汽運(yùn)公司提供反擔(dān)保, 后趙某把房屋產(chǎn)權(quán)證交付給了汽運(yùn)公司,但未按約定辦理房屋抵押登記。 即使楊某取得預(yù)售房屋的所有權(quán),一旦天地公司無(wú)力償還貸款,成立在先的物權(quán)優(yōu)先于成立在后的物權(quán),已為楊某所有房屋也將作為抵押物,由交通銀行分行行使優(yōu)先受償權(quán)。天地公司在訂預(yù)售合同時(shí),尚不具備商品房預(yù)售資格。 l 2022年 5月,天地公司與交通銀行分行注銷了他們之間的對(duì)綠苑 B座的抵押登記,并第三次通知楊某入住,楊某拒絕并提出解除商品房預(yù)售合同,要求天地公司返還已付房款99680元及利息。 2022年 1月 11日,天地公司向楊某交付了綠苑 B座 402室。l 此外,雙方還達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議:合同自簽訂之日起生效,且雙方簽訂之后 30日內(nèi)由天地公司到房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記。辦理商品房的權(quán)屬登記手續(xù)。收取預(yù)付款。l 商品房預(yù)售一般按下列程序進(jìn)行:l ( 1) l 決定購(gòu)房前,建議你先考察一下開發(fā)商的資質(zhì),內(nèi)容包括:開發(fā)商是否具有合法的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;該商品房是否屬于共同開發(fā)的房地產(chǎn),如屬合作開發(fā)則售樓合同應(yīng)經(jīng)共有人同意;開發(fā)商是否具備了法律規(guī)定的預(yù)售商品房的主體資格l 要仔細(xì)驗(yàn)證 “五證 ”,即開發(fā)商出具的國(guó)有土地使用權(quán)證書、建設(shè)用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)方案與施工許可證、房地產(chǎn)預(yù)售許可證。由于購(gòu)房人購(gòu)買的是尚未竣工的商品房,所以具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。l 根據(jù)按照 《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 》 的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成 《 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 》 ,當(dāng)事人可以申請(qǐng)城市房屋拆遷行政裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。該批復(fù)內(nèi)容為: “拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照 《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 》 第十六條的規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。l 房管局受理并依法下達(dá)行政裁決。項(xiàng)目業(yè)主在取得國(guó)土、規(guī)劃等部門的批準(zhǔn)文件,落實(shí)了拆遷補(bǔ)償安置資金和制定了拆遷補(bǔ)償安置方案,向拆遷行政主管部門提出申請(qǐng)并于 2022年 8月 31日領(lǐng)取拆遷許可證的基礎(chǔ)上,于 2022年 9月 5日啟動(dòng)了拆遷。l 建設(shè)公用設(shè)施、公益事業(yè)用地的,先經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,再按興辦企業(yè)的程序?qū)徟`l(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)用地l 是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)、公益事業(yè)或農(nóng)民建設(shè)住宅所需占用的農(nóng)村集體土地?! ≡谖覈?guó),土地征收補(bǔ)償?shù)乃痉ň葷?jì)程序基本上處于缺位狀態(tài),能夠進(jìn)入司法救濟(jì)程序并能夠得到救濟(jì)的情況實(shí)屬少數(shù),大多數(shù)這類案件由于種種原因而不能立案。最后,由于對(duì)裁決的前置程序協(xié)調(diào)的時(shí)限、爭(zhēng)議裁決提起的時(shí)限以及做出裁決決定的時(shí)限沒(méi)有科學(xué)的規(guī)定,導(dǎo)致裁決機(jī)關(guān)工作中無(wú)章可循,而臨許多困難。征地爭(zhēng)議裁決制度之所以沒(méi)有得到有效貫徹,有許多復(fù)雜的原因。因此,這里所謂的行政救濟(jì)程序不完善一般是指我國(guó)土地征收行政裁決機(jī)制不健全,雖然有了法律的明文規(guī)定,但還是在實(shí)踐中很難實(shí)施。方案已經(jīng)確定,然后讓已經(jīng)被剝奪了土地的農(nóng)民來(lái)發(fā)表意見,已經(jīng)不能真正的解決問(wèn)題了。在許多地方已然超過(guò)了法定的審批權(quán)限,而我們的被征收土地的所有權(quán)人對(duì)這些是一無(wú)所知的。看似體現(xiàn)了公平和透明,但仔細(xì)分析就不難看出問(wèn)題。關(guān)于土地征收程序方面的法律條款完善,實(shí)施與保障相結(jié)合。l 土地征收程序混亂,救濟(jì)程序不完善 l 在涉及利益分配的時(shí)候,鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、鄉(xiāng) (村 )經(jīng)濟(jì)組織都不關(guān)心所有權(quán)主體問(wèn)題,一旦補(bǔ)償費(fèi)發(fā)了下來(lái),在利益的驅(qū)使下,都要行使主體的權(quán)利。 《 土地管理法 》 中的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)形成于 1986年,當(dāng)時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及實(shí)際情況都決定了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的局限性,特別是在區(qū)位和地域差的考慮上缺乏動(dòng)態(tài)。如果人均有一兩畝耕地,農(nóng)作物是水稻,按畝產(chǎn) 1000元計(jì)算,按最高的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 30倍來(lái)補(bǔ),也不過(guò)是 6萬(wàn)元,只相當(dāng)于國(guó)家公務(wù)員 2至 3年的土資。l 土地補(bǔ)償費(fèi)是按農(nóng)民收益來(lái)計(jì)算的,并沒(méi)有反映農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)地的預(yù)期性土地收益。安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,一般來(lái)說(shuō),由誰(shuí)負(fù)責(zé)安置即向誰(shuí)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)可以增加,但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前 3年平均年產(chǎn)值的 30倍。l (3)新菜地開發(fā)建設(shè)基金。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。l 征收土地的,按照被征收土地的原有用途給予補(bǔ)償。l 國(guó)家征收土地按下列流程辦理:按照法定程序經(jīng)有審批權(quán)的人民政府審批 ?再由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門確定征地補(bǔ)償安置方案 ?并由同級(jí)人民政府予以公告 ?聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見 ?(組織實(shí)施 )被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?l 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )村建設(shè)用地 是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)、公益事業(yè)或農(nóng)民建設(shè)住宅所需占用的農(nóng)村集體土地。l 建設(shè)用地的分類 。土地;– 因撤消、遷移等原因而停止使用土地。拍賣、變賣所得價(jià)款,應(yīng)先扣除征地補(bǔ)償安置費(fèi)付給集體土地所有者 (集體土地所有者在同意抵押證明中放棄此項(xiàng)權(quán)利的除外 ),并扣除出讓金上繳國(guó)家,余額依擔(dān)保法規(guī)定處置。l 破產(chǎn)、兼并、分立后繼受取得土地使用權(quán)的企業(yè)取得國(guó)有出讓土地使用權(quán)。l 申請(qǐng)取得非農(nóng)經(jīng)營(yíng)用地使用權(quán),應(yīng)經(jīng)依法審批。但屬于非法人聯(lián)營(yíng)企業(yè)的,土地使用權(quán)仍由該集體經(jīng)濟(jì)組織享有。l l 某村村民劉某想要申請(qǐng)一處宅基地用于建房,特向某律師事務(wù)所王律師咨詢,以下咨詢意見中,正確的是:l 農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)
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