【正文】 新形勢(shì)下會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，具有十分重要的意義。李克強(qiáng)副總理、王岐山副總理也多次對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作作出重要批示。三是各項(xiàng)法規(guī)制度不斷完善，會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系有效實(shí)施，企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范順利出臺(tái)，夯實(shí)了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的制度基礎(chǔ)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在各項(xiàng)國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，要求準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào)。雖然目前會(huì)計(jì)造假的勢(shì)頭有所遏制，但會(huì)計(jì)信息失真的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。相對(duì)于如此龐大的監(jiān)管對(duì)象，財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)監(jiān)督力量和監(jiān)督資源相對(duì)有限，會(huì)計(jì)造假被查處的機(jī)率相對(duì)較低，加上處理處罰措施有限，違規(guī)成本偏低，嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。五是會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨國(guó)際化的巨大挑戰(zhàn)。這些情況都對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了更大的挑戰(zhàn)，必須予以高度重視，以更大的決心、更高的智慧、更多的努力去應(yīng)對(duì)解決。會(huì)計(jì)信息失真，直接影響到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，直接影響到國(guó)家宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的政治問(wèn)題。要堅(jiān)持立足于推進(jìn)社會(huì)公平正義，嚴(yán)肅處理以會(huì)計(jì)造假手段謀取不當(dāng)利益的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗違法行為。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與保障財(cái)政政策實(shí)施與財(cái)政增收節(jié)支相結(jié)合，嚴(yán)肅查處利用虛假會(huì)計(jì)信息偷逃國(guó)家稅收、騙取財(cái)稅優(yōu)惠政策、違規(guī)使用財(cái)政資金等行為，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收和財(cái)政資金得到合理使用。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所全方位、多角度的監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力，充分發(fā)揮事務(wù)所的審計(jì)輻射作用，構(gòu)建和完善“三位一體”會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。財(cái)政監(jiān)督工作要按照大監(jiān)督理念的要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)監(jiān)督資源的整合，增強(qiáng)監(jiān)督合力，真正建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。會(huì)計(jì)監(jiān)督要切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)監(jiān)督的切入點(diǎn)和突破口，確保有限的監(jiān)督力量發(fā)揮最大效用。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每年舉辦會(huì)計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)技能，將工作的發(fā)展和干部素質(zhì)提高緊密地結(jié)合起來(lái)。我們要積極應(yīng)對(duì)境外會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的跨境監(jiān)管要求，按照“尊重主權(quán)、對(duì)等互信”的原則，構(gòu)建平等互利的監(jiān)管合作機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全?！　⊥緜?！　　新的一年，財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)艱巨而光榮！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，不斷創(chuàng)新監(jiān)督的內(nèi)容和手段，不斷提升監(jiān)督的層次和效果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展保駕護(hù)航，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!12 / 12。要進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力，提高中國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的國(guó)際公信力，為實(shí)施中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境?！　?．放眼全球，進(jìn)一步加快會(huì)計(jì)監(jiān)管?chē)?guó)際化步伐。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要邁上新臺(tái)階，必須堅(jiān)持把推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作發(fā)展的著力點(diǎn)牢固放在依靠干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高上，充分調(diào)動(dòng)每一名監(jiān)督干部的積極性和創(chuàng)造力，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)與改善財(cái)政監(jiān)督工作，必須將會(huì)計(jì)監(jiān)督與收入、支出、金融等監(jiān)督業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管成效。求變、求新、求發(fā)展，是十二年財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的根本指向和不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與保障和改善民生相結(jié)合，密切關(guān)注與人民群眾切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大對(duì)涉及人民群眾切身利益的房地產(chǎn)、醫(yī)療教育、公用事業(yè)等行業(yè)的檢查，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！　?．明確方向，充分發(fā)揮服務(wù)和保障財(cái)政中心工作的作用。要堅(jiān)持立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的脈搏，高度關(guān)注重大財(cái)稅政策的執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)重大決策的貫徹落實(shí)。今后一個(gè)時(shí)期，要進(jìn)一步樹(shù)立財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)監(jiān)管和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)管方面的主導(dǎo)地位，將會(huì)計(jì)監(jiān)督作為財(cái)政部門(mén)全面履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等政府職能的重要抓手，緊緊依靠專(zhuān)員辦和地方財(cái)政部門(mén)兩支力量，綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查兩種手段，健全完善重點(diǎn)檢查和日常監(jiān)管兩種方式，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度、樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威，形成覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范高效的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，在保障財(cái)稅政策執(zhí)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、服務(wù)保障民生、深化改革開(kāi)放等方面發(fā)揮更加積極的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)在國(guó)際會(huì)計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。會(huì)計(jì)審計(jì)跨境監(jiān)管合作問(wèn)題已經(jīng)成為繼匯率問(wèn)題之后，美國(guó)政商兩界向中國(guó)施壓的又一重要議題。雖然會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，但各地會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展還不均衡，監(jiān)管理念、監(jiān)管水平、監(jiān)管質(zhì)量、工作進(jìn)展等參差不齊。三是監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣與監(jiān)管力量薄弱之間的矛盾依然突出。資本市場(chǎng)持續(xù)低迷，個(gè)別公司虛假披露、欺詐上市等惡性案件嚴(yán)重?fù)p害了投資者利益，打擊了公眾信心，各方面對(duì)政府加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的呼聲更加強(qiáng)烈，財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督任務(wù)更加艱巨?！　〉瑫r(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，新時(shí)期會(huì)計(jì)監(jiān)督工作所面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更加艱巨，與國(guó)務(wù)院和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有差距，與社會(huì)公眾的期望還有差距，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作仍然任重道遠(yuǎn)。特別是近兩年財(cái)政部門(mén)加大了公告力度，新聞媒體和社會(huì)公眾充分肯定財(cái)政部門(mén)掀起“會(huì)計(jì)打假風(fēng)暴”，全社會(huì)更加關(guān)注和支持會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供了強(qiáng)大的政治基礎(chǔ)。一是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和部黨組更加重視會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)計(jì)監(jiān)督的陣地需要繼續(xù)拓展和鞏固，這是財(cái)政服