【正文】 nd transfer, 20090625. [2] focuses on rural land circulation research, 20090825 [3]current circulation of land in Fujian province, problem, countermeasure, 20030115 [4] Zhao Yang: to clarify three misunderstandings of land transfer, 20110210. [5] Yang Tao, Zhu Bowen: efficiency analysis and policy thinking on rural land circulation, 20020420.[6] the efficiency of rural land, between reality and theory, 2003[7] research on problems of land in China39。本文從農(nóng)民的角度, 通過(guò)對(duì)省內(nèi)典型的農(nóng)村和墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的調(diào)查與比較，為土地流轉(zhuǎn)制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展提供幫助。2014年11月：①完成整體調(diào)研總體計(jì)劃。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的完善與改革，不僅僅能夠推動(dòng)地方人民的生活水平的提高，而且還有助于政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)各個(gè)方面的綜合性提升。在了解墾區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，研究比較土地流轉(zhuǎn)前后對(duì)農(nóng)民收入的影響，不同機(jī)制下農(nóng)民的意愿是否高漲，以及土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)民意愿方面的阻力的情況。同時(shí)也要提高自身的科學(xué)文化知識(shí)，多關(guān)注社會(huì)，增加自身修養(yǎng)與實(shí)力?！拔釃L終日不食，終夜不寢，以思，無(wú)益，不如學(xué)也。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了，都在在思考著這幾天發(fā)生在我們身上全部，少了那些青春的張狂，多了些青春的踏實(shí)，少了那些青春的迷茫，多了些青春的奮斗。在今后的生活中，我會(huì)堅(jiān)持這種精神干勁，努力，團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持，克服困難，更好地完成任務(wù)，充實(shí)生活！日志心得4王爽此次調(diào)研是我們大學(xué)生充分利用寒暑假的時(shí)間，以各種方式深入社會(huì)之中展開(kāi)形式多樣的各種實(shí)踐活動(dòng)。我想通過(guò)這次的實(shí)踐活動(dòng)砥礪自己的意志；通過(guò)感受農(nóng)村的艱苦生活，培養(yǎng)自己吃苦耐勞的品性；通過(guò)不斷地反省，改變以前不好的習(xí)慣。來(lái)到這里的第一天，唯一的感覺(jué)就是陌生。此次農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐，幫助我們真實(shí)的了解了一些社會(huì)情況，意識(shí)到不同地域人們的真實(shí)生活。對(duì)于他們，我們做社會(huì)調(diào)研的時(shí)候，絕大多數(shù)都是知無(wú)不言，言無(wú)不盡的。大家表現(xiàn)的總是那么積極，即使再苦再累大家都能夠堅(jiān)持下來(lái)。”因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村便成了一項(xiàng)從根本上改變“三農(nóng)”落后狀況的系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的宏大工程?？偨Y(jié)出以下幾點(diǎn)通過(guò)對(duì)黑龍江省兩大土地機(jī)制下，土地流轉(zhuǎn)情況的民意調(diào)查對(duì)比，發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，應(yīng)從我國(guó)人多地少、農(nóng)村情況千差萬(wàn)別的實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。國(guó)土部門將對(duì)全省土地改革進(jìn)行總體謀劃，制定實(shí)施方案，部署開(kāi)展試點(diǎn)工作。堅(jiān)持以改革為動(dòng)力。完善黑龍江省兩大地區(qū)土里流轉(zhuǎn)體制建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，是完善承包合同，健全登記簿，為抵押擔(dān)保提供重要依據(jù)。妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的，原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行，且需經(jīng)發(fā)包方同意。B家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況B12013年您家種了_______畝耕地，其中自有地_______畝耕地；轉(zhuǎn)入_______畝耕地；包地_______元/畝。B62013年您家轉(zhuǎn)出耕地_____畝，轉(zhuǎn)給① 本村農(nóng)戶 ②外村農(nóng)戶③本地農(nóng)場(chǎng)④公司⑤農(nóng)民專業(yè)合作社年租金_____元，共_____年。B4您家現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)具包括_______、_______、 _______、 _______、_______。附錄4：調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查地點(diǎn)：___________縣（市）___________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）___________村被訪者姓名：___________性別___________年齡___________聯(lián)系電話：___________調(diào)查員姓名：___________ 調(diào)查員聯(lián)系電話：___________問(wèn)卷一審人簽名：___________ 問(wèn)卷復(fù)核人簽名：___________編號(hào)內(nèi)容編碼A訪問(wèn)對(duì)象自然情況A1與本住戶戶主的關(guān)系？ ①本人 ②配偶 ③子女 ④父母 ⑤岳父母或公婆 ⑥祖父母 ⑦媳婿 ⑧孫子女 ⑨兄弟姐妹 ⑩其它A2您的民族 ①漢族 ②滿族 ③回族 ④朝鮮族 ⑤蒙古族 ⑥其它民族（請(qǐng)說(shuō)明）A3您的戶口登記地 ①本村(居委會(huì)) ②村外鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi) ③鄉(xiāng)外縣(區(qū))內(nèi) ④縣外市內(nèi) ⑤市外省內(nèi) ⑥省外（請(qǐng)說(shuō)明） ⑦其它（請(qǐng)說(shuō)明 ），具體地址 _____________。（五）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)宣傳，鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記原則上確權(quán)到戶到地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，也可以確權(quán)確股不確地。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。（二）堅(jiān)持基本原則。（一）明確目標(biāo)指導(dǎo)思想。通過(guò)這些天的走訪，并對(duì)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的深入了解，我們可以看出各個(gè)村莊的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還是有所區(qū)別的。用大家留給自己的精華來(lái)塑造自己的美好人生，來(lái)勾畫(huà)自己的藍(lán)圖?！　∵@次實(shí)踐，我們同學(xué)彼此之間的友誼又增進(jìn)了不少，大家好像一家人了一樣。但是，我們體驗(yàn)到的生活令我們難忘！都說(shuō)農(nóng)村人很純樸。下鄉(xiāng)實(shí)踐的這段日子里，我們每天都要走訪村莊，談到土地流轉(zhuǎn)體質(zhì)，老百姓更是有一種難以表達(dá)的激動(dòng)！社會(huì)實(shí)踐，就是為我們能更好的步入真實(shí)社會(huì)而做貢獻(xiàn)的。 日志心得5邢晗春作為東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的一名普通學(xué)生，很有幸參加了今年的此次調(diào)研活動(dòng)。 另一方面，當(dāng)我們走出校園，踏入社會(huì)開(kāi)始開(kāi)始展現(xiàn)自我的時(shí)候，我們需要一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)，直接出來(lái)闖社會(huì)勢(shì)必要吃很多的虧，但是我們?cè)谛@的時(shí)候，大部分的時(shí)間都在學(xué)習(xí)，要想得到更多的經(jīng)驗(yàn).利用寒暑假的時(shí)間來(lái)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，無(wú)疑是最好的選擇，而且，國(guó)家為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)出適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展要求，全面發(fā)展型人才，并且加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義，社會(huì)主義教育，不斷號(hào)召大學(xué)生積極投身社會(huì)實(shí)踐，深入群眾，了解社會(huì)，爭(zhēng)做社會(huì)主義新青年。 日志心得3孟憲余通過(guò)本次對(duì)我國(guó)土地流轉(zhuǎn)制度在當(dāng)前國(guó)內(nèi)的形式和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的調(diào)查和探訪，我與小組成員充分掌握了關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的方方面面，包括在中國(guó)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r下實(shí)行土地流轉(zhuǎn)的利弊，發(fā)展前景以及目前國(guó)際上可以吸取借鑒的地方。青春的光陰留給我們更多的是奮進(jìn)的號(hào)角與激昂的樂(lè)譜，也許每天拖著疲憊不堪的身子回來(lái)，也許每天都要為了完成當(dāng)天的任務(wù)而焦頭爛額，也許每天都要為了明日的社會(huì)調(diào)查做著準(zhǔn)備，但我們是快樂(lè)的。日志心得2王浩這次寒假社會(huì)調(diào)研使我們走出了象牙塔，走出課堂，走向社會(huì)，走上了理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路；也使我們得以在社會(huì)的大課堂上經(jīng)受風(fēng)雨，見(jiàn)識(shí)世面，增長(zhǎng)才干，也為今后更好地完成學(xué)業(yè)迎來(lái)了一個(gè)全新的開(kāi)端！這次調(diào)研活動(dòng)我們前往雙鴨山市友誼縣，在那里做了關(guān)于農(nóng)墾地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的社會(huì)調(diào)查，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是大勢(shì)所趨，但是只有深入到農(nóng)民中間才會(huì)切實(shí)了解到流轉(zhuǎn)實(shí)施情況。 通過(guò)這次的調(diào)研活動(dòng)，我學(xué)會(huì)了在社會(huì)上要善于與人溝通，要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的改革與對(duì)策的研究，更為重要。在這次活動(dòng)中收獲了許多，不僅僅是了解了更多有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)這方面的知識(shí)，而且與同學(xué)間建立了深厚的友誼，與此同時(shí)我自己也走出了校門，走進(jìn)了社會(huì)，使自己的能力有了很大的提升。從而掌握黑龍江省農(nóng)村及農(nóng)墾地區(qū)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的現(xiàn)狀特征，了解土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，分析制約黑龍江省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題解決的關(guān)鍵性問(wèn)題和約束性因素，探索深層制約因素和基礎(chǔ)性問(wèn)題的可行路徑。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展, 我國(guó)新型農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了顯著的成效。推動(dòng)供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)終端與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)。積極推廣既不改變農(nóng)戶承包關(guān)系，又保證地有人種的托管服務(wù)模式，鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作，規(guī)模化生產(chǎn)。各地對(duì)工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃農(nóng)戶承包地要有明確的上限控制，工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地要按面積實(shí)行分級(jí)備案，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止浪費(fèi)農(nóng)地資源、損害農(nóng)民土地權(quán)益，防范承包農(nóng)戶因流入方違約或經(jīng)營(yíng)不善遭受損失。（十二）加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶通過(guò)共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷等方式發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)組織要積極為承包農(nóng)戶開(kāi)展多種形式的生產(chǎn)服務(wù)，通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。重點(diǎn)培育以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源，從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)，使之成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。在有條件的地方開(kāi)展按照實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn)。依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)制度，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。以其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。在工作中，各地要保持承包關(guān)系穩(wěn)定，以現(xiàn)有承包臺(tái)賬、合同、證書(shū)為依據(jù)確認(rèn)承包地歸屬。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，方便群眾查詢，利于服務(wù)管理。堅(jiān)持依法、自愿、有償，以農(nóng)民為主體。改革的方向要明，政府部門既要加大政策扶持力度，加強(qiáng)典型示范引導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，又要因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞強(qiáng)迫命令，使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)，讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極參與者和真正受益者，避免走彎路。（一）明確目標(biāo)指導(dǎo)思想。應(yīng)將短期流轉(zhuǎn)的模式逐漸發(fā)展成長(zhǎng)期穩(wěn)定流轉(zhuǎn)的模式中仍需加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。他們并未意識(shí)到了解土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和的必經(jīng)之路，土地流轉(zhuǎn)有利于提高土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，更加有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，可以使農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度不完善建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書(shū)證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)性工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)管理費(fèi)用不斷加大，各農(nóng)場(chǎng)根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的各項(xiàng)收費(fèi)政策（其中包含土地租賃費(fèi)用），此費(fèi)用均呈上升趨勢(shì)，這是符合價(jià)值規(guī)律的；經(jīng)營(yíng)耕地的人的素質(zhì)不同，即農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)工與農(nóng)村的農(nóng)民的覺(jué)悟有著重大區(qū)別。農(nóng)村的耕地，承包者在管理上各自為政，農(nóng)民愿意怎么種就怎么種，愿意種什么就種什么，沒(méi)有科學(xué)性，產(chǎn)量較低。農(nóng)村的耕地，只要農(nóng)民還活著，耕地就不能被剝奪。農(nóng)村的耕地屬于集體所有，屬于生活田、口糧田。但隨著改革的深入，大量農(nóng)村人口到農(nóng)場(chǎng)承包耕地，與農(nóng)場(chǎng)發(fā)生的糾紛越來(lái)越多，大多數(shù)是在合同簽訂初期，對(duì)于長(zhǎng)期承包合同的期限進(jìn)行了約定，但對(duì)于承包費(fèi)數(shù)額，由于未考慮到今后物價(jià)的上漲因素，對(duì)今后的承包費(fèi)是否調(diào)整問(wèn)題均沒(méi)有約定。4仍需加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。第三，發(fā)展空間大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體上表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)速度加快、流轉(zhuǎn)類型多樣、流轉(zhuǎn)主體多元化、以短期流轉(zhuǎn)為主、由市場(chǎng)決定價(jià)格、租金支付方式多樣等特點(diǎn),流轉(zhuǎn)土地表現(xiàn)為種植大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、股份合作經(jīng)營(yíng)等形式,都對(duì)土地流轉(zhuǎn)有推進(jìn)作用。圖23抽樣地區(qū)農(nóng)村居民對(duì)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查從民意調(diào)查角度來(lái)看，有95%的村民認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)每畝的市場(chǎng)價(jià)格仍需提高，只有5%的居民認(rèn)為價(jià)格需要降低，或者趨于合理，大家認(rèn)為，不同的土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不一，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力小，可供全面選擇的空間小，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，不均衡圖24抽樣地區(qū)農(nóng)村居民對(duì)土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出原因從市場(chǎng)轉(zhuǎn)出方式來(lái)看，墾區(qū)土地已個(gè)人擔(dān)保承包為主，而政府部門，服務(wù)中介也占據(jù)一部分，但是相對(duì)個(gè)人承包的方式來(lái)看，服務(wù)中介，政府部門，還有很大的空間，也將是土地流轉(zhuǎn)確權(quán)頒證的必行之路綜合上述數(shù)據(jù)，農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)有很大優(yōu)勢(shì)。所以政府部門的宣傳和新聞媒體的宣傳還有很大的發(fā)展空間。.土地流轉(zhuǎn)安期限分長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)和短期流轉(zhuǎn),而長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)與短期流轉(zhuǎn)的比例映射了土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展程度和成熟度。探索開(kāi)展省內(nèi)異地耕地占補(bǔ)平衡。抽樣地區(qū)（富裕縣、富路鎮(zhèn)、克東縣、寶泉鎮(zhèn)、拜泉縣、興國(guó)鄉(xiāng)、南崗區(qū)、紅旗鄉(xiāng)、撫遠(yuǎn)縣、撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)、明水縣、永興鎮(zhèn)、樺川、蘇家店鎮(zhèn)、富錦、富錦鎮(zhèn)、五大連池市、霍龍門鄉(xiāng)）2014年，國(guó)土部門將按照