【正文】 本科在讀東北農(nóng)業(yè)大學(xué)孟憲余男19周歲本科在讀東北農(nóng)業(yè)大學(xué)王爽女19周歲本科在讀東北農(nóng)業(yè)大學(xué)孫慶月女21周歲本科在讀東北農(nóng)業(yè)大學(xué)白露女19周歲本科在讀東北農(nóng)業(yè)大學(xué)資格認(rèn)定學(xué)校學(xué)籍管理部門意見以上作者是否為2015年7月1日前正式注冊(cè)在校的全日制非成人教育、非在職的高等學(xué)校?？粕⒈究粕?、碩士研究生或博士研究生。3調(diào)查方向的科學(xué)性，此項(xiàng)目是針對(duì)土地流轉(zhuǎn)中兩大體制的制度及流轉(zhuǎn)機(jī)制的對(duì)比分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)解決的關(guān)鍵性問題和約束性因素，為開辟深層制約因素和基礎(chǔ)性問題的可行路徑起著關(guān)鍵性作用4調(diào)查的方法有科學(xué)的定位。在此方面的研究頗深，發(fā)表論文數(shù)篇，有較高的學(xué)術(shù)見解，和可靠的信息資源與理論成果。在推進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)方面應(yīng)切實(shí)落實(shí)土地承包關(guān)系長久不變政策,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)行為長期化、規(guī)范化,正確引導(dǎo)工商資本參與流轉(zhuǎn),強(qiáng)化對(duì)規(guī)模經(jīng)營以及糧食生產(chǎn)的政策扶持,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,健全農(nóng)民社會(huì)保障體系,加強(qiáng)政府部門對(duì)土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)與管理。此項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容主要包括，墾區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，其中包括不同流轉(zhuǎn)機(jī)制下對(duì)流轉(zhuǎn)速度的影響，以及短期流轉(zhuǎn)到長期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化程度。友誼農(nóng)場有豐富的自然資源，充足的能源。圖2 友誼農(nóng)場年齡分布情況通過對(duì)友誼農(nóng)場中居民年齡比例的調(diào)查，不同的年齡段勞動(dòng)能力，學(xué)習(xí)能力均不相同。還不到世界人均耕地面積的一半兒。首先在地理?xiàng)l件上看。完善宅基地規(guī)模確定、標(biāo)準(zhǔn)控制、取得和分配制度，對(duì)符合法定條件的要應(yīng)保盡保。第一，地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。而農(nóng)場的耕地是國家賦予經(jīng)營管理權(quán)，其使用權(quán)已經(jīng)商品化；耕地的承包形式不同。2其次在民意調(diào)查中，村民對(duì)土地流轉(zhuǎn)了解較少，了解方式較單一，多數(shù)是以村民口耳相傳的方式。（二）堅(jiān)持基本原則。（六）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。有條件的地方根據(jù)農(nóng)民意愿，可以統(tǒng)一連片整理耕地，將土地折股量化、確權(quán)到戶，經(jīng)營所得收益按股分配，也可以引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。（十九）發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢和作用。 土地流轉(zhuǎn)機(jī)制問題自“三農(nóng)”問題的提出以來逐漸成為黑龍江省推進(jìn)“兩大平原”建設(shè)的重點(diǎn)問題。不再是浮云遮眼之勢，更在一覽眾山之軀。雖說大學(xué)就是個(gè)小社會(huì)，但是其畢竟有限，真正的體驗(yàn)社會(huì)生活，還得深入其中。日志心得（6）白露通過調(diào)查時(shí)間，和分析對(duì)比各地?cái)?shù)據(jù)。（四）推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。B5您所享受到的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼內(nèi)容包括（可多選）① 種補(bǔ)貼 ②農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼 ③種糧直補(bǔ) ④農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 ⑤動(dòng)物防疫補(bǔ)助 其它（請(qǐng)具體說明）_______。（三）健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度。黨的十七大報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。今年我們的活動(dòng)地點(diǎn)選在了黑龍江省墾區(qū)。通過這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我充分體會(huì)到了隊(duì)員們的熱情與投入，使我受益菲淺，學(xué)到了很多書本和老師無法給予的東西。因此, 文章主要從三個(gè)方面來探討兩地區(qū)土地流轉(zhuǎn)體制的改革對(duì)策。定期對(duì)租賃土地企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、土地用途和風(fēng)險(xiǎn)防范能力等開展監(jiān)督檢查，有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法，并加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。分級(jí)建立示范家庭農(nóng)場名錄，健全管理服務(wù)制度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。（五）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)宣傳，鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。黑龍江省將以“兩大平原”為重點(diǎn)，推進(jìn)土地管理制度改革。農(nóng)工覺悟高，素質(zhì)強(qiáng)，只要農(nóng)場制定的政策一經(jīng)公布，農(nóng)場職工絕大多數(shù)均遵照?qǐng)?zhí)行，少數(shù)有意見的，也不因此影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而造成糾紛2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體上表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)速度加快、流轉(zhuǎn)類型多樣、流轉(zhuǎn)主體多元化、以短期流轉(zhuǎn)為主、由市場決定價(jià)格、租金支付方式多樣等特點(diǎn),流轉(zhuǎn)土地表現(xiàn)為種植大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、集體統(tǒng)一經(jīng)營、股份合作經(jīng)營等形式,并表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)組織化水平提高、仍以種糧為主、農(nóng)民權(quán)益得到有效保護(hù)、政府鼓勵(lì)等新趨勢,土地流轉(zhuǎn)優(yōu)化了農(nóng)村資源配置、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。圖20抽樣地區(qū)農(nóng)村居民對(duì)土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出原因調(diào)研組從支持流轉(zhuǎn)的土民中進(jìn)一步調(diào)查了流轉(zhuǎn)地推拉力因素及阻力因素進(jìn)行了更佳深入的調(diào)查和研究。穩(wěn)定的信任關(guān)系，農(nóng)民也沒有意識(shí)到長期流轉(zhuǎn)的益處，意愿并不強(qiáng)烈，部分知識(shí)抱著試一試的態(tài)度，而在土地流轉(zhuǎn)背后，還伴隨著農(nóng)民生活模式的改變。而仍然有不在少數(shù)的234人對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的了解過少，這證明，政府，媒體等對(duì)村民的宣傳和普及還需加強(qiáng)，讓的更多的村民了解到土地流轉(zhuǎn)帶來的益處，了解到土里流轉(zhuǎn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。據(jù)下圖所示墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)以短期流轉(zhuǎn)為主，其中影響因素頗多，如無長效穩(wěn)定的機(jī)制，信用信譽(yù)關(guān)系不健全等，而長期的流轉(zhuǎn)模式，無論對(duì)于承包者還是被承包者均有益處，對(duì)于承包者，更佳方便穩(wěn)定的控制土地耕種，會(huì)節(jié)支出費(fèi)用。綜合二者關(guān)系可以了解友誼農(nóng)場居民的勞動(dòng)整體能力，從而進(jìn)一步研究整體勞動(dòng)能力對(duì)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀存在的影響。：調(diào)研實(shí)踐之后通過科學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)角度，對(duì)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行比較分析，得出更加科學(xué)全面的分析和理論成果 本次社會(huì)實(shí)踐自2015年1月7日開始，直到2015年2月1日共完成問卷100份，其中97份有效，問卷有效性為97%。s new rural land circulation work has achieved remarkable results. But there are still some problems in the operation of its, so we will continue to improve, improve, better safeguard for the broad masses of peasants. From the farmers 39。此項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容主要包括，墾區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，研究比較土地流轉(zhuǎn)前后對(duì)農(nóng)民的收入影響，不同的機(jī)制下農(nóng)民的意愿是否高漲，以及土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)民意愿等方面的阻力。在實(shí)踐中將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。通過比較不同的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，才能找到加速土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，相互取長補(bǔ)短，找到發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)體制方面的最優(yōu)路線。打破常規(guī)思維，從農(nóng)民的視角出發(fā)，研究比較土地流轉(zhuǎn)前后對(duì)農(nóng)民的收入影響，不同的機(jī)制下農(nóng)民的意愿是否高漲，以及土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)民意愿等方面的阻力?？尚行约皩?shí)用性：。通過比較不同的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，才能找到加速土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，相互取長補(bǔ)短，對(duì)找到發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)體制方面的最優(yōu)路線有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)過幾年的發(fā)展, 我國新型農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了顯著的成效。按照國家統(tǒng)計(jì)局《農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)抽選方案（試行）》的有關(guān)規(guī)定，抽選確定調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行分層和隨機(jī)抽樣調(diào)查。黑龍江省最早的農(nóng)場成立于建國前。綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。 由于一些村民對(duì)土地流轉(zhuǎn)不是很了解，調(diào)研組進(jìn)一步剖析了村民了解土地流轉(zhuǎn)的主要途徑，是改善解除制約因素的方法更為具體，調(diào)研組進(jìn)行了更為詳盡的調(diào)查結(jié)果如下圖圖8墾區(qū)居民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的了解途徑由上圖可知，%都是從其他村民處了解土地流轉(zhuǎn)的，而這種了解方式，有以下缺點(diǎn)，首先是了解的程度較淺，只能粗略的了解土地流轉(zhuǎn)，其次了解的不全面，不客觀，因?yàn)樵诖迕裰g大多以聊天的方式傳播，可能有諸多的主觀因素的影響，所以其可信度也隨之下降。同時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的完善、城市化進(jìn)程成為了土地流轉(zhuǎn)的根本動(dòng)力。圖15 農(nóng)村抽樣地區(qū)查樣本性別比例從上述數(shù)據(jù)可知在抽樣的農(nóng)村地區(qū)，男性比例高于女性比例，在性別比例與勞動(dòng)能力這一差異上農(nóng)村地區(qū)整體勞動(dòng)力較強(qiáng)圖1抽樣農(nóng)村地區(qū)年齡分布情況通過對(duì)農(nóng)村居民年齡比例的調(diào)查，老齡化進(jìn)程同時(shí)也出現(xiàn)在農(nóng)村。2推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，還在起步階段用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。農(nóng)村的耕地不收費(fèi)。在這種模式中應(yīng)逐漸擴(kuò)大流轉(zhuǎn)范圍，可增加確權(quán)頒證入股分紅入股的政策推進(jìn)，使農(nóng)民的利益得到更大的保障，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，還在起步階段用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。（三）健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度。（七）扶持糧食規(guī)?；a(chǎn)。允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。6參考文獻(xiàn)[1]朱新方：土地流轉(zhuǎn)的利弊及風(fēng)險(xiǎn)防范[M],20090625.[2]高榮政：對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的聚焦于探究[J],20090825[3]高周賢：福建省土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，問題，對(duì)策[J],20030115[4]趙陽：澄清土地流轉(zhuǎn)的三個(gè)誤區(qū)[J]，20110210.[5]楊濤，朱博文：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的效益分析與政策思考[M]，20020420.[6]賀振華：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的效率，現(xiàn)實(shí)與理論[J]，2003[7]左笑誠：我國城市化進(jìn)程中的土地流轉(zhuǎn)問題研究[J]，200610[8]梅琳：我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式研究[J]，20110430[9]李玉琴:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》[M]，2006[10]賀聰芷：《中國農(nóng)村》[M]，2005 References [1] advantages and disadvantages and the risk of land transfer, 20090625. 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