【正文】 又稱為“科層制”組織。 科層制結(jié)構(gòu)以其動作穩(wěn)定、持續(xù)并可預(yù)見的特點(diǎn)，盛行一時(shí)。這種分散主義和利益分歧，或許能夠?qū)崿F(xiàn)局部利益的提高，但卻弱化了整個(gè)組織的功效。很多企業(yè)甚至建立專門的部門，收集和處理其他部門產(chǎn)生的信息。在科層制管理下的企業(yè)員工，被囿于每個(gè)部門的職能范圍內(nèi)，評價(jià)他們的標(biāo)準(zhǔn)是在一定邊界范圍內(nèi)辦事的準(zhǔn)確度如何，任何冒險(xiǎn)與創(chuàng)新行為都是不受歡迎的。它們給出了針對工作執(zhí)行過程的一系列規(guī)則。2. 明茲伯格的五種組織類型現(xiàn)代組織理論把組織看成是一個(gè)由人群、物質(zhì)和程序等相互影響因素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。明茲伯格所提出的關(guān)于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的理論被廣泛地認(rèn)為是對現(xiàn)代組織理論的杰出貢獻(xiàn)。⑴ 簡單結(jié)構(gòu)（Simple structure）一貫典型的例子是家族式餐館，組織中占主導(dǎo)地位的并有最大影響力的往往是戰(zhàn)略決策最高層的個(gè)人，只有很少的員工，幾乎沒有技術(shù)層，他們傾向于對組織的活動進(jìn)行直接的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制，傾向于采用簡單的控制結(jié)構(gòu)。 第三，協(xié)調(diào)的關(guān)鍵手段是直接監(jiān)督，很少計(jì)劃和控制。快餐店的內(nèi)部裝修和外部標(biāo)志也是統(tǒng)一的。企業(yè)管理職能的水平分化和垂直分化，產(chǎn)生了管理的職能部門與管理層級，它們構(gòu)成了U型組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。② 職能結(jié)構(gòu)（Functional structure）。直線參謀制結(jié)構(gòu)是以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在各級主管人員的領(lǐng)導(dǎo)之下設(shè)立相應(yīng)職能參謀部門，實(shí)行主管人員統(tǒng)一指揮同職能參謀部門相結(jié)合?！睆钠髽I(yè)組織的管理形態(tài)來看，直線職能參謀制結(jié)構(gòu)是U型結(jié)構(gòu)最為理想的管理架構(gòu)，比直線參謀制更加完善和有效，因此這種結(jié)構(gòu)被廣泛采用。⑶ 專業(yè)官僚制（Professional bureaucracy）專業(yè)官僚制又稱矩陣式組織（Matrix organizaton），產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代，目前在國內(nèi)外許多企業(yè)中仍被廣泛采用。專業(yè)官僚制的優(yōu)點(diǎn)是能有效促進(jìn)多職能部門合作項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并具有靈活性，而其缺點(diǎn)也很明顯，即需要認(rèn)真考慮縱橫兩個(gè)分支系統(tǒng)間責(zé)權(quán)利之間的協(xié)調(diào)和平衡。⑷ 分部制結(jié)構(gòu)（Divisonalized form）。中層管理人員所主管的部門具有很大的權(quán)力，而在每一個(gè)分部內(nèi)又有自己的完整組織機(jī)構(gòu)。這種組織形式使內(nèi)部各子公司保持了較大的獨(dú)立性和靈活性，因此許多大企業(yè)集團(tuán)采用這一組織形式。但是，由于H型結(jié)構(gòu)的管理運(yùn)作主要是依據(jù)資本紐帶，且被控股公司又具有法人資格，結(jié)構(gòu)過分松散，使得控股公司總部往往難以有效地控制子公司，加大了控股公司的管理成本。其顯著優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)高層管理者可以擺脫日常煩瑣事務(wù)，集中精力考慮長期發(fā)展戰(zhàn)略和決策。因此與其他結(jié)構(gòu)類型中權(quán)力或多或少的集中相反，在專家控制結(jié)構(gòu)中權(quán)力是不均勻地分散的。⑵ 權(quán)變學(xué)派的組織理論強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境對組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響，認(rèn)為管理技術(shù)和方法是環(huán)境的函數(shù)。西蒙認(rèn)為，組織影響體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一是用組織的計(jì)劃系統(tǒng)來克服理性決策的制約；第二是用組織結(jié)構(gòu)設(shè)立統(tǒng)一目標(biāo)來影響個(gè)人；第三是用控制系統(tǒng)的方法來影響組織中的人員，即通過信息反饋及時(shí)調(diào)節(jié)組織有關(guān)活動，以達(dá)到對組織成員保持影響的目的[9]。 4. 新型組織結(jié)構(gòu) 20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日臻完善，一方面使企業(yè)組織環(huán)境呈現(xiàn)出多變的發(fā)展趨勢，另一方面又對組織應(yīng)對這種趨勢提供了一定的技術(shù)工具，出現(xiàn)了許多新的組織結(jié)構(gòu)形式。第二種是足球隊(duì)型的。人們必須學(xué)會在沒有固定職務(wù)、沒有命令權(quán)威、既不是被控制也不是控制他人的情況下去進(jìn)行管理，去完成任務(wù)，去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這種高層不大，中間層細(xì)小，而基層寬大的構(gòu)型，類似于古代的計(jì)時(shí)器——水漏，故又稱之為水漏型組織結(jié)構(gòu)模式。團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的柔性化是指在組織結(jié)構(gòu)上不設(shè)置固定的和正式的組織結(jié)構(gòu)，而代之以一些臨時(shí)性的、以任務(wù)為導(dǎo)向的團(tuán)隊(duì)式組織。柔性組織的靈活性不僅體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)的簡化，而且體現(xiàn)在經(jīng)營復(fù)雜性的控制。② 敏捷性網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代比的就是“快速”，信息吞吐、資源配置、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷等都需要以快制勝。③自適應(yīng)性企業(yè)組織在激烈的市場競爭中生存與發(fā)展，關(guān)鍵的是建立一種自適應(yīng)性，既自我調(diào)整、自我控制的能力。網(wǎng)絡(luò)組織在構(gòu)成上是由眾多靈活的、敏捷的、多技能的工作團(tuán)隊(duì)（工作單位）組成的聯(lián)盟。網(wǎng)絡(luò)組織的最大特性就是松散和動態(tài)的連接、以任務(wù)為中心。網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)可以降低信息成本，使信息成本大幅度降低，促進(jìn)信息的溝通。虛擬企業(yè)的概念是借助于計(jì)算機(jī)科學(xué)中虛擬存儲技術(shù)的概念而產(chǎn)生的。產(chǎn)品生命周期日益縮短，全球范圍內(nèi)的競爭日趨激烈，使得全球性企業(yè)的壽命也在不斷縮短。國外的學(xué)者認(rèn)為：組織學(xué)習(xí)是任何組織獲取被它認(rèn)為有潛在應(yīng)用價(jià)值的知識；有的認(rèn)為組織學(xué)習(xí)是發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的過程；還有的認(rèn)為學(xué)習(xí)是進(jìn)行能力訓(xùn)練。學(xué)習(xí)型組織是有意識的建立合適的結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略等以推動和擴(kuò)大組織學(xué)習(xí)的企業(yè)或組織。從這幾個(gè)過程來看，系統(tǒng)思考貫穿前面四個(gè)步驟的全過程，它整合其它四項(xiàng)而成一體。學(xué)習(xí)型組織在時(shí)間上沒有終點(diǎn)，學(xué)習(xí)型組織必須提倡組織的所有成員終身學(xué)習(xí)。② 再生性組織與外部環(huán)境是不斷發(fā)展變化的，學(xué)習(xí)型組織能夠隨之做出改變，因此學(xué)習(xí)型組織是具有強(qiáng)大再生能力的組織。⑷ 無界限組織未來的環(huán)境是一個(gè)更加復(fù)雜多變的環(huán)境，運(yùn)行在復(fù)雜多變環(huán)境中的企業(yè)組織面臨著兩難的困境，既要保持紀(jì)律嚴(yán)明、精干、重點(diǎn)突出、使重復(fù)活動降到最低、緊迫的使命感、有效的控制和協(xié)調(diào)，又要保持一種有利于進(jìn)行創(chuàng)造性的思考的環(huán)境，提供對競爭和市場的發(fā)展迅速反映的能力。傳統(tǒng)的命令和控制模式將沒有任何意義。無界限組織模式是一個(gè)超越組織邊界的概念，它是圍繞核心企業(yè)，融合虛擬企業(yè)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)化組織的基本組織方式，通過對信息流、物流、資金流的控制，將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶連成一個(gè)整體的、動態(tài)的功能網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式，以適應(yīng)復(fù)雜性、動態(tài)性、交叉性的經(jīng)營環(huán)境，更好地滿足用戶需求。這種組織結(jié)構(gòu)不論是縱向還是橫向與原來相比都發(fā)生了變化。無界限組織模式在組織結(jié)構(gòu)上的主要特征有：① 最大限度地消除組織縱向結(jié)構(gòu)上的地位和等級差距實(shí)現(xiàn)的手段包括建立跨層級小組、決策參與制以及全方位業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)等。傳統(tǒng)組織的金字塔式的層次結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了勞動分工理論和為了達(dá)到提高效率和降低成本的目標(biāo)，但是隨著時(shí)代的進(jìn)步，它的弊端也變得越來越明顯。企業(yè)組織形式經(jīng)歷了從手工業(yè)、工廠、公司、跨國公司、全球企業(yè)的變化過程；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也完成了從混沌型→垂直型→扁平型→矩陣型→網(wǎng)絡(luò)型→虛擬型的變革。這就是組織的分權(quán)與控制悖論。因此，公司一般面臨兩個(gè)基本的委托——代理委托問題，其中一個(gè)存在于整體意義上的股東與董事會之間的委托——代理，另一個(gè)存在于董事會與以(總)經(jīng)理為代表的生產(chǎn)經(jīng)營層之間的委托——代理。C. 杰遜(M. C. Jensen)和威廉假設(shè)：① 在分權(quán)情況下，企業(yè)總組織成本由知識不對稱引起的成本(簡稱知識成本)和代理成本構(gòu)成，組織層次與兩個(gè)成本函數(shù)都是連續(xù)的。可見，在完全集權(quán)化的極端情況下(位于P點(diǎn))，代理成本為零，而知識成本很高；同樣，在完全分權(quán)化的極端情況下(位于N點(diǎn))，知識成本很小，但代理成本很高。簡言之，隨著集權(quán)程度的增加，信息成本增大，委托代理成本減少；組織總成本是劣質(zhì)信息導(dǎo)致的成本與目標(biāo)不相容導(dǎo)致的代理成本之和(Total cost：TC)，組織設(shè)計(jì)過程也就是信息成本和代理成本之間的權(quán)衡過程(M點(diǎn)的總成本最小，是最優(yōu)點(diǎn))。② 一個(gè)控制系統(tǒng)，能提供績效測評體制和獎(jiǎng)懲體制?，F(xiàn)實(shí)的管理系統(tǒng)往往是復(fù)雜的大系統(tǒng)，因此，簡單控制方式在管理系統(tǒng)中很少使用。多級控制又可分為集中控制結(jié)構(gòu)、分散控制結(jié)構(gòu)和遞階控制結(jié)構(gòu)。缺點(diǎn)是信息傳輸效率低，適應(yīng)性差，控制過程繁瑣，缺乏活力。在分散控制中，最上一級的子系統(tǒng)往往只有結(jié)構(gòu)形式上的意義，在其下級各子系統(tǒng)間僅起協(xié)調(diào)作用。也就是說，各子系統(tǒng)之間不僅是縱向的信息傳輸，而且還有橫向信息傳輸和交流。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)體之間的信息交換，在一定的控制機(jī)理下運(yùn)行，因此，這種控制方式的優(yōu)點(diǎn)是信息傳輸效率高，適應(yīng)性強(qiáng)，控制方便；但由于這種結(jié)構(gòu)是全分散的，總體的統(tǒng)一性差，不便協(xié)調(diào)，存在著穩(wěn)定性的問題。按照受控對象或過程的結(jié)構(gòu)特征和決策控制權(quán)力把大系統(tǒng)劃分為若干等級，每個(gè)等級劃分為若干小系統(tǒng)，每個(gè)小系統(tǒng)有一個(gè)控制中心，同一級的不同控制中心獨(dú)立地控制大系統(tǒng)的一個(gè)部分，下一級的控制中心接受上一級控制中心的指令。實(shí)際的管理活動中，集中控制和分散控制之間沒有絕對的分界，許多多級控制協(xié)調(diào)的控制往往介于這兩者之間，兼有兩者的特性。雖然我們可以試圖將隱性知識明確化，但從本質(zhì)上講，隱性知識不可能完全轉(zhuǎn)化為明確性知識。由于市場競爭的加劇，在企業(yè)之間難以轉(zhuǎn)移的隱性知識對企業(yè)形成持久的競爭優(yōu)勢起著越來越大的作用，而這類認(rèn)知過程與認(rèn)知結(jié)果相統(tǒng)一的知識具有“語境依賴性、意會性、離散分布性和收益遞增性”四個(gè)特點(diǎn)，其轉(zhuǎn)移成本相對于權(quán)力的轉(zhuǎn)移成本而言，一般來說都是非常大的。知識和權(quán)力相匹配的觀點(diǎn)是基于知識的權(quán)力觀。顯性知識能夠被文本化，這類知識可以通過文件、數(shù)據(jù)庫等方式進(jìn)行編碼、存儲、交流，是可以在個(gè)人間以一種系統(tǒng)的方法精確溝通的更加正式和規(guī)范的知識；隱性知識是存在于人們頭腦中具有私人的、特殊背景的經(jīng)驗(yàn)積累。圖44示意的是一個(gè)三級遞階控制的大系統(tǒng)。典型的遞階控制結(jié)構(gòu)是和企業(yè)的遞階組織結(jié)構(gòu)是相對應(yīng)的。三是目標(biāo)上的特征，即與各級控制相應(yīng)的有各級目標(biāo)，組成一個(gè)目標(biāo)體系。分散控制有以下特征：一是信息傳輸上的特征，即每個(gè)層次在其管轄的范圍內(nèi)具有最大的獨(dú)立性，因而也就獲得了獲取信息的廣泛性和自由性。⑵ 分散控制結(jié)構(gòu)分散控制又稱分布式控制，其結(jié)構(gòu)如圖43所示。集中控制是指在執(zhí)行決策階段，最后決策由最上級的系統(tǒng)作出。它是按一定的目標(biāo)，對系統(tǒng)內(nèi)部不同層次的行為作出相應(yīng)的控制的一種方式。一般地，企業(yè)組織的控制結(jié)構(gòu)可分為簡單控制和多級控制兩大類。一直以來，組織理論總試圖通過采用使兩種成本都降低的方式來降低總組織成本，從而促使決策效率的提高。該平衡點(diǎn)的對應(yīng)層次，也是企業(yè)分權(quán)的最優(yōu)層次。③ 知識成本只有唯一最小值，從定義上講，該最小值位于權(quán)利與有關(guān)決策的隱性知識結(jié)合處，在此之前，知識成本是單調(diào)下降的，且隨著分權(quán)層次的降低，其成本下降是遞減的速率。為了保證二者的結(jié)合有兩種基本的方法：一種是將知識傳遞給有決策權(quán)的人；另一種是把決策權(quán)傳遞給擁有相關(guān)知識的人。KCACTC成 本C事實(shí)上，對于企業(yè)員工而言，決策權(quán)在很大程度上體現(xiàn)或等同于公司的控制權(quán)。但由于存在不完全合約(Inplete Contracts)，導(dǎo)致委托——代理各方激勵(lì)的不相容、責(zé)任的不對等，又導(dǎo)致了代理成本的增加。格羅赫拉指出，“組織的基本問題是要根據(jù)所確定的目標(biāo)來認(rèn)識其對系統(tǒng)各個(gè)因素及其相互關(guān)系提出的要求，并選擇與之相適應(yīng)的控制形式，或者說結(jié)構(gòu)形式。 錢德勒對傳統(tǒng)簡單組織結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)組織的U型結(jié)構(gòu)、H型結(jié)構(gòu)和M型結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生和演變過程以及各自的組織特征作了系統(tǒng)的描述，也被認(rèn)為是對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)類型和演變過程進(jìn)行了系統(tǒng)性研究的代表人物。③ 盡可能突破組織成員間的物理空間的界限實(shí)現(xiàn)的手段主要是以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支持的“小辦公室”、“家庭辦公室”等。主要辦法有建立跨層級小組、決策參與制和全方位業(yè)績評價(jià)體系。無界限的目的在于使各種邊界更易于擴(kuò)散和滲透，打破部門之間的溝通障礙，更有利于信息在各部門的傳遞和對稱分布，利于各項(xiàng)工作在組織中順利開展和完成。理查德?諾蘭認(rèn)為今天絕大多數(shù)企業(yè)所采用的官僚等級體制的組織形式是陳腐的，21世紀(jì)的組織結(jié)構(gòu)為了滿足競爭的需要將不得不采取網(wǎng)絡(luò)的形式。德魯克認(rèn)為：未來企業(yè)組織的管理層只有目前管理層次的一半。③ 快速性學(xué)習(xí)型組織必須對外界變化做出快速反應(yīng)、快速決策、快速行動。學(xué)習(xí)型組織的特征是：① 塑造性學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)是個(gè)人學(xué)習(xí)，只有個(gè)人學(xué)習(xí)，才能達(dá)成組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型組織的核心是吸納、集聚與組合創(chuàng)新型的知識，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新與競爭能力，從而使組織能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革和內(nèi)外部環(huán)境的變化。組織同時(shí)也對外界產(chǎn)生影響，這是一個(gè)交互的過程；組織的學(xué)習(xí)是通過組織中的個(gè)人來完成的，學(xué)習(xí)結(jié)果存在于個(gè)人、組織中的團(tuán)隊(duì)和組織的結(jié)構(gòu)中?，F(xiàn)在企業(yè)面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，如何適應(yīng)外部的環(huán)境變化是企業(yè)生存的首要任務(wù)，但由于組織的慣性，使得這種適應(yīng)非常困難。學(xué)習(xí)是吸收知識、獲得信息的過程。因此，虛擬企業(yè)實(shí)際上是一種用以對市場環(huán)境變化做出快速反應(yīng)的企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟，其基本運(yùn)行模式是有一個(gè)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)概念后，利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等手段，將各種業(yè)務(wù)外包，企業(yè)本身只以創(chuàng)新行為和名牌效應(yīng)為龍頭，對涉及制造、經(jīng)營的各種業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)集成和過程集成。虛擬企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)組織的一種特例。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)最能體現(xiàn)創(chuàng)新和對變化的動態(tài)適應(yīng)性，從而具有以下一些最為主要的特征：第一，工作團(tuán)隊(duì)擁有其經(jīng)營所需的權(quán)力和資源，并全權(quán)負(fù)責(zé)本團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營職責(zé)；第二，團(tuán)隊(duì)成員間的權(quán)力與地位相等，各項(xiàng)決策由團(tuán)隊(duì)成員共同制定。所以，我們稱這種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)型組織，對應(yīng)的每個(gè)工作團(tuán)隊(duì)則是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。其次要鍛煉防守的能力，一方面企業(yè)要具備抗干擾和沖擊的堅(jiān)強(qiáng)素質(zhì)，另一方面還要具備經(jīng)營的彈性，樹立危機(jī)意識，并且能夠臨危不亂，迅速脫離危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀。首先，敏捷性在于組織以敏銳的觀察力與科學(xué)的判斷力，關(guān)注外部環(huán)境的變化，及時(shí)做出正確決策。企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠最大限度地決定業(yè)務(wù)流程，并根據(jù)外部環(huán)境的變化及時(shí)做出改變。柔性團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)形式具有以下特征：① 靈活性柔性團(tuán)隊(duì)組織為適應(yīng)多樣化、個(gè)性化復(fù)雜多變的任務(wù)需求，建立柔性制造或服務(wù)系統(tǒng)。而在一些大型的企業(yè)里，團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成整個(gè)組織的模式時(shí)，團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要件，往往則是按照官僚制組織起來。當(dāng)管理層團(tuán)隊(duì)這一組織形式運(yùn)用到一個(gè)組織的中上層，成為該中心的協(xié)調(diào)手段時(shí)，這個(gè)組織就成為了團(tuán)隊(duì)組織的結(jié)構(gòu)模式。第三種是棒球隊(duì)型的，或者是樂隊(duì)型，每個(gè)成員都有固定的位置?！皥F(tuán)隊(duì)”一詞有著特定的含義，主要包括能夠自我優(yōu)化、自我設(shè)計(jì)、自我創(chuàng)造和自我組織。錢德勒在《看得見的手——美國企業(yè)的管理革命》一書中，具體描述了傳統(tǒng)簡單組織結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)組織的U型結(jié)構(gòu)、H型結(jié)構(gòu)和M型結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生和演變過程以及各自的組織特征。他認(rèn)為各種具有不同程度的特點(diǎn)的組織系統(tǒng)，形成了一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體，這個(gè)統(tǒng)一體的一個(gè)極端是機(jī)械式的組織，另一個(gè)極端是有機(jī)式的組織，二者之間存在著無數(shù)程度