【正文】 地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新修訂的《土地管理法》的頒布實(shí)施，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律的要求以及科學(xué)實(shí)施全國土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的需要，需要進(jìn)一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍，對原有土地分類體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和銜接。一是區(qū)分“類型”和“區(qū)域”，按照類型的唯一性進(jìn)行劃分，不依“區(qū)域”確定“類型”；二是按照土地用途、經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征四個主要指標(biāo)進(jìn)行分類，一級類主要按土地用途，二級類按經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征進(jìn)行續(xù)分，所采用的指標(biāo)具有唯一性；三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則，按照統(tǒng)一的指標(biāo)，城鄉(xiāng)土地同時劃分，實(shí)現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”?！锻恋乩矛F(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分12個一級類、57個二級類。耕地中包括南方寬度＜、北方寬度＜、渠、路和地坎(埂)；臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地。 ②水澆地指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物的耕地。園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。②茶園指種植茶樹的園地。包括跡地，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，以及河流、溝渠的護(hù)堤林。（3）其它林地包括疏林地（指樹木郁閉度≥、＜）、未成林地、跡地、苗圃等林地。造林成活率大于或等于合理造林?jǐn)?shù)的41%，尚未郁閉但有成林希望的新造林地（一般指造林后不滿35年或飛機(jī)播種后不滿57年的造林地）。根據(jù)造成的原因不同，可以分為采伐跡地和火燒跡地。由耕地改為苗圃但耕作層未被破壞的土地稱為可調(diào)整苗圃。注：郁閉度是指林冠覆蓋面積與地表面積的比例。①天然牧草地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地。5．商服用地。包括商場、商店、超市、各類批發(fā)（零售）市場，加油站等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等的用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場所、金融活動場所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公場所等用地。工礦倉儲用地指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場所的土地。（3）倉儲用地指用于物資儲備、中轉(zhuǎn)的場所用地。（1）城鎮(zhèn)住宅用地指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設(shè)施用地。公共管理與公共服務(wù)用地指用于機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教文衛(wèi)、風(fēng)景名勝、公共設(shè)施等的土地。（4）醫(yī)衛(wèi)慈善用地指用于醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、急救康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、福利救助等的用地。（7）公園與綠地指城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部的公園、動物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環(huán)境的綠化用地。特殊用地指用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地。（4）宗教用地指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。包括民用機(jī)場、港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車?？空?、林木及直接為其服務(wù)的附屬用地。（5）機(jī)場用地指用于民用機(jī)場的用地。水域及水利設(shè)施用地指陸地水域，海涂，溝渠、水工建筑物等用地。（3）水庫水面指人工攔截匯集而成的總庫容≥10萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面。不包括已利用的灘涂。（7）溝渠指人工修建，南方寬度≥1．0米、北方寬度≥2．0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護(hù)堤林。其它土地指上述地類以外的其它類型的土地。（4）鹽堿地指表層鹽堿聚集，生長天然耐鹽植物的土地。（7）裸地指表層為土質(zhì)，基本無植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，其覆蓋面積≥70%的土地。商服用地的特征主要包括：（1）出讓使用年限最短?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，按照節(jié)約集約用地原則，審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。（4）區(qū)域選擇性強(qiáng)。（6）可逆性差。是指在城市中包括住宅及相當(dāng)于居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路和綠地等設(shè)施的建設(shè)用地。三類居住用地是指市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地。按照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，其出讓用地最高年限為70年。從利用方式上看，居住用地是利用土地的承載功能建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物，同時為人們提供生活活動的場所和操作空間，以及堆放場地，而不是直接利用土壤，通過吸收水、氣、熱和土壤養(yǎng)分形成生物量，因此對建設(shè)用地的選擇與土壤肥力沒有關(guān)系。一個好的居住區(qū)，應(yīng)該是交通便利，環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)施完善，并適當(dāng)遠(yuǎn)離鬧市區(qū)。3．工業(yè)用地的特征工業(yè)用地是指城市中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施(包括其專用的鐵路、碼頭和道路等)的建設(shè)用地。二類工業(yè)用地是指對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地，如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地。典型性表現(xiàn)為，不同行業(yè)類型或同一行業(yè)類型中技術(shù)水平不同，工業(yè)用地的集約利用程度不同；地域性表現(xiàn)為，處于工業(yè)化不同階段的區(qū)域，由于工業(yè)化發(fā)展政策的差異性以及產(chǎn)業(yè)集群和布局的差異性，其工業(yè)用地集約利用的表現(xiàn)層次不同；綜合性表現(xiàn)為，工業(yè)用地節(jié)約集約利用是物質(zhì)資本、知識資本、自然資本、人力資本等要素與土地資本要素綜合配置的結(jié)果。我國的中小城市同樣存在著工業(yè)用地比例過高、增長過快的問題。各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生產(chǎn)力布局、國土規(guī)劃的統(tǒng)籌安排，沒有嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)分工，從而不可避免地造成不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重復(fù)建設(shè)，也造成了企業(yè)效益低、工業(yè)用地低效的現(xiàn)實(shí)。由于不同區(qū)域的工業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性以及工業(yè)化的階段不一樣，使得不同區(qū)域的工業(yè)用地效益差異性達(dá)。工業(yè)用地存量大，增量比例小，也導(dǎo)致工業(yè)地產(chǎn)投機(jī)日益加劇。包括港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地等。（2）數(shù)量多，分布廣。農(nóng)用土地資源，只要利用得當(dāng)，不僅有自行恢復(fù)和再生的能力，而且可以永續(xù)利用。農(nóng)用地受自然環(huán)境影響顯著。（3）利用的相對粗放性。例題2：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)用生產(chǎn)的土地，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，下列分類中，不屬于農(nóng)用地的是( )。1．從土地利用效益的角度來考慮，土地利用方式有粗放型和集約型兩種。集約型土地利用方式是指依靠增加物質(zhì)和勞動投入來提高土地收益的利用方式。（1）農(nóng)用地利用的方式農(nóng)用地利用的方式主要是采取土地承包經(jīng)營的方式。其中，出讓土地使用權(quán)的設(shè)定期限:依據(jù)用途不同而有不同的年限。土地具有有用性、稀缺性和社會的有效需求等特點(diǎn)。在現(xiàn)行制度下，土地分為農(nóng)用地和非農(nóng)用地，后者又包括商業(yè)用地和非商業(yè)用地。（二）土壤類別及特征（掌握土壤類別）土壤是陸地表面具有一定肥力，能夠生長植物的疏松表層，是地球上生命活動不可缺少的重要物質(zhì)，是一個獨(dú)立的歷史自然體，具有自身的發(fā)生發(fā)展過程，是連接無機(jī)界和有機(jī)界的紐帶，是生物的生長點(diǎn)和營養(yǎng)泉。隨著地球上生命的出現(xiàn)，土壤也相應(yīng)形成。從環(huán)境污染的觀點(diǎn)看，土壤既是污染的場所，也是緩和和減少污染的場所。不合理利用，可使土壤退化（沙化、鹽堿化、水土流失等）。其高級分類自上而下是:土綱、亞綱、土類、亞類；低級分類自上而下是：土屬、土種和變種。共12個土綱，鐵鋁土綱（A），淋溶土綱（B），半淋溶土綱（C），鈣層土綱（D），干旱土綱（E），漠土綱（F），初育土綱（G），半水成土綱（H），水成土綱（J），鹽堿土綱（K），人為土綱（L），高山土綱（M）。土類：亞綱的續(xù)分，為第三層。如鐵鋁土綱（A）中的典型磚紅壤亞類。如鐵鋁土綱（A）中的景洪磚紅壤土種。土壤是發(fā)育于地球陸地表面具有一定肥力且能夠生長植物的疏松表層(包括海、湖淺水區(qū))。分布地區(qū)：我國的磚紅壤主要分布在海南島的雷州半島、西雙版納和臺灣省最南部，大致位于北緯20度以南地區(qū)。在濕熱氣候作用下，土壤中鋁的富集作用高度發(fā)展。注：淋溶作用是土壤形成作用的一個方面。赤紅壤過去稱為磚紅壤性紅壤，是磚紅壤與紅壤之間的過渡類型。目前，赤紅壤上的天然林大部分已被破壞，成為疏林草地。 主要特征：紅壤的地形條件一般為低山丘陵，但在云南為高原，成土母質(zhì)在低丘陵多為第四紀(jì)紅色粘土，高丘陵和低山多為千枚巖、花崗巖、砂頁巖等。惟黃壤區(qū)的水濕條件較好，霧日比紅壤地區(qū)多一半以上，日照比紅壤地區(qū)少30～40％，干濕季不明顯。黃壤除具有熱帶、亞熱帶土壤所共有的富鋁化作用和生物積累作用外，還有黃化作用，由于成土環(huán)境條件相對濕度大，上層經(jīng)常保持潮濕。分布地區(qū)：北起秦嶺、淮河，南到大巴山和長江，西自青藏高原東南邊緣，東至長江下游地帶。分布地區(qū)：黃褐土主要分布在北亞熱帶、中亞熱帶北緣以及暖溫帶南緣的低山丘陵或崗地。棕壤也稱棕色森林士，是暖溫帶落葉闊葉林和針闊混交林下形成的土壤。暗棕壤也稱暗棕色森林上，是溫帶針闊葉混交林下形成的土壤。主要特征：土壤呈酸性反應(yīng)，它與棕壤比較，表層有較豐富的有機(jī)質(zhì)，腐殖質(zhì)的積累量多，是比較肥沃的森林土壤。中國主要分布在黑龍江東部、東北部和吉林東部，以三江平原最為集中。分布地區(qū)：主要分布在內(nèi)蒙古大興安嶺北段山地垂直帶上部。（1）燥紅土 代碼：C11。主要特征：燥紅土分布地區(qū)的年平均氣溫為24～25℃，干濕季節(jié)明顯，一年內(nèi)旱季長達(dá)7個月。所以土壤兼具鹽基飽和（近飽和）及一定富鐵鋁化特征。 主要特征：淋溶程度不很強(qiáng)烈，有少量碳酸鈣淀積。 褐土是我國重要的旱作農(nóng)業(yè)基地，盛產(chǎn)小麥、玉米和棉花。灰褐土是我國干旱地區(qū)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的重要土壤資源?；液滞练植嫉姆秶m廣，但實(shí)際面積不大?；液滞劣捎诜植荚谏降厣希环矫嫱翆颖?，坡度大，石塊多，另一方面氣溫較低，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不如褐土地區(qū)好。美國黑土分布在中部偏北的濕草原帶，故稱濕草原土。夏秋多雨，土壤常形成上層滯水，草甸草本植物繁茂，地上和地下均有大量有機(jī)殘?bào)w進(jìn)入土壤。（5）灰色森林土 代碼：C33。在相鄰關(guān)系上，它常與草原植被下的黑鈣土組成復(fù)區(qū)，占有山地的陰坡或半陰坡?；疑滞恋臐撛诜柿陀行Х柿Χ驾^高，養(yǎng)分條件不亞于黑鈣土。（1）黑鈣土 代碼：D11。主要特征：腐殖質(zhì)含量最為豐富，腐殖質(zhì)層厚度大，土壤顏色以黑色為主，呈中性至微堿性反應(yīng)，鈣、鎂、鉀、鈉等無機(jī)養(yǎng)分也較多，土壤肥力高。土層呈弱堿性反應(yīng)，局部地區(qū)有堿化現(xiàn)象。栗褐土主要分布于山西、內(nèi)蒙古和河北，涉及約35個縣。主要種植作物有玉米、谷子、春麥、馬鈐薯、豆類和油料，一年一作，局部二年三作。它也是由黃土母質(zhì)形成的。土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)精講班第4講講義第五、干旱土綱土壤干旱土綱土壤主要包括棕鈣土、灰鈣土兩個方面土類。主要特征：腐殖質(zhì)。棕鈣土是腐殖質(zhì)鈣層土中最干旱并向漠境過渡的土壤，它因棕色和富鈣而得名。主要特征：絕大部分都已被開墾為農(nóng)田。黑壚土是腐殖質(zhì)鈣層土中面積最小的類型。其春季干燥多風(fēng)、少雨，夏季炎熱雨量集中，秋季涼爽，冬季寒冷雪稀少。（3）栗褐土 代碼：D31。分布地區(qū)：內(nèi)蒙古高原東部和中部的廣大草原地區(qū)，是鈣層土中分布最廣，面積最大的土類。分布地區(qū)：主要分布在內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺中南段山地的東西兩側(cè)，東北松嫩平原的中部和松花江、遼河的分水嶺地區(qū)，向西可延伸到河北的燕山北坡和內(nèi)蒙古陰山山地的上部?；疑滞劣辛苋茏饔?，確實(shí)是比其它淋溶土壤弱一些。例如，在大興安嶺，上與漂灰土連接；在新疆地區(qū)，上與亞高山或高山草甸土連接。在半淋溶土類型中，它的淋溶程度最弱，分布的面積也最小，屬森林土壤向草原土壤的過渡類型。黑土是我國最肥沃的土壤之一，黑土分布區(qū)是重要的糧食基地。四季分明，雨熱同季為其氣候特征。黑土是溫帶半濕潤氣候、草原化草甸植被下發(fā)育的土壤，是溫帶森林土壤向草原土壤過渡的一種草原土壤類型，目前我國土壤分類系統(tǒng)，將黑土列入半淋溶土綱中。如淋溶作用比褐土弱，粘化作用不如褐土明顯，土壤顏色比褐土灰暗，腐殖質(zhì)積累作用比褐土強(qiáng)一些。分布在山西的五臺山、呂梁山，內(nèi)蒙古的大青山；寧夏的賀蘭山、六盤山，甘肅的祁連山、興隆山，青海的青石山、唐古拉山，新疆的西部天山，帕米爾、西昆侖山等山地的陰坡、半陰坡部位。（3）灰褐土 代碼：C31。褐土的自然植被以中生和旱生森林灌木為主。褐土也叫褐色森林土，是半淋溶土中分布最廣、面積最大的代表性類型。燥紅土土層深厚，具有明顯的發(fā)生層次。過去曾稱為熱帶稀樹草原土、紅棕壤等。剖面分化比較明顯，自上而下可分為苔蘚枯枝落葉層、腐殖質(zhì)層、漂灰層、淀積層和母質(zhì)層。（6）棕色針葉林土 代碼：B41?！“诐{土是發(fā)育于溫帶和暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候條件下，有周期性滯水淋溶的土壤。其次在暖溫帶山地的垂直帶。 主要特征：土壤中的粘化作用強(qiáng)烈，還產(chǎn)生較明顯的淋溶作用，使鉀、鈉、鈣、鎂都被淋失，粘粒向下淀積。主要特征：黃褐土土體深厚，土壤呈黃褐色或黃棕色，質(zhì)地粘重（粘壤土至粘土），土層緊實(shí)，尤以心底土中的粘粒聚積明顯，并有鐵錳膠膜和結(jié)核淀積，土壤呈中性偏微堿性。呈弱酸性反應(yīng)，自然肥力比較高。（1）黃棕壤 代碼：B11。植被主要為亞熱帶常綠闊葉林、常綠一落葉闊葉混交林，以及熱帶山地濕性常綠闊葉林。（4）黃壤 代碼：A21分布地區(qū)：黃壤廣泛分布于我國熱帶、亞熱帶的山地和高原，以四川盆地周圍的山地和貴州高原為多，廣西的十萬大山、廣東的六萬大山也是重點(diǎn)分布區(qū)，此外湖南、江西、浙江、福建、臺灣等省的山地均有分布。（3）紅壤 代碼：A13。主要特征：風(fēng)化淋溶作用略弱于磚紅壤，顏色紅。（2）赤紅壤。主要特征：風(fēng)化淋溶作用強(qiáng)烈，易溶性無機(jī)養(yǎng)分大量流失，鐵、鋁殘留在土中，顏色發(fā)紅。母質(zhì)為各種火成巖、沉積巖的風(fēng)化物和老的沉積物。（1）磚紅壤。例題：關(guān)于土壤和土地的表述，錯誤的是( )。如鐵鋁土綱（A）中的紅泥質(zhì)磚紅壤土屬。如鐵鋁土綱（A）中的磚紅壤土類。主要根據(jù)影響現(xiàn)代成土過程的控制因素所反映的性質(zhì)。其代碼結(jié)構(gòu)為：土綱：為第一層，代碼為一位大寫字母，如鐵鋁土綱代碼為“A”。如果不對土壤群體進(jìn)行分類，就難以認(rèn)識土壤個體之間的差異性或相似性，也很難理解它們之間的關(guān)系。土壤是在巖石、氣候、生物、地形和時間五大因素綜合作用下的產(chǎn)物：①在風(fēng)化作用下，養(yǎng)分的釋放與流失，②在低等生物、微生物作用下，有機(jī)質(zhì)積累，③在高等生物作用下，營養(yǎng)富集（有機(jī)質(zhì)重新合成腐殖質(zhì)）。所以