【正文】 最大。第一，職業(yè)院校自身的原因。第三，企業(yè)的盈利性目的。校企合作缺乏制度保障。TAFE模式是澳大利亞職業(yè)教育的重要組成部分，是聯(lián)邦政府和各個州政府共同投資興建并進行管理的龐大教育系統(tǒng)。TAFE模式的生源廣泛，突破年齡和學(xué)歷的界限，課程的靈活性也很強。這種模式培養(yǎng)出的高職旅游院校的畢業(yè)生應(yīng)用技能強、適應(yīng)崗位能力強，符合旅游企業(yè)的發(fā)展要求。在校企合作過程中，企業(yè)參與課程設(shè)置程度低會導(dǎo)致實際課程與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，而且課程數(shù)量雖然很多卻有很多重復(fù)設(shè)置，也造成了教學(xué)資源的浪費。[J].科技信息,2007(22).澳大利亞高職旅游課程開發(fā)與設(shè)置首先要考慮到旅游行業(yè)和企業(yè)的需求，然后結(jié)合旅游院校學(xué)生的實際需要匯報給州一級的旅游部門，經(jīng)過層層審核與討論最終確定。這些課程的操作性強、靈活度大并沒有完全依據(jù)課本內(nèi)容編排，旅游企業(yè)會派專業(yè)技術(shù)人員到課堂去指導(dǎo)，或者把課堂直接遷移到旅游企業(yè)中去。第二節(jié) 師資結(jié)構(gòu)由于中國和澳大利亞高職旅游院校教師來源不同，因此在校企合作上，教師與企業(yè)的相互交流形式也不同。講座的內(nèi)容大多是禮儀或者旅游外語，也有管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等理論性較強的課程。之所以出現(xiàn)上述情況是因為中國高職旅游院校中的很多教師沒有在旅游企業(yè)的工作經(jīng)驗，有許多老教師所學(xué)習(xí)的專業(yè)并不是旅游管理，是旅游管理課程中所涉及的專業(yè)，如管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、地理學(xué)等。教師每年還有2周以上帶薪到旅游企業(yè)進修的時間。校外的培訓(xùn)基地是旅游企業(yè)本身的工作和培訓(xùn)場所。澳大利亞有許多高職旅游院校的校內(nèi)實訓(xùn)場所都有餐廳、酒吧而且對學(xué)生或?qū)φI業(yè)。澳大利亞校內(nèi)實訓(xùn)基地有許多本身就是該旅游院校自己的一個校辦企業(yè)，除了學(xué)校自己出資和政府撥款，與其合作的企業(yè)起了很大的作用，不但提供資金和技術(shù)指導(dǎo)，企業(yè)本身也參與經(jīng)營。這也與澳大利亞旅游教育的課程設(shè)置有關(guān)，細(xì)分的課程和專業(yè)使得旅游院校的學(xué)生們能在校內(nèi)學(xué)習(xí)到理論知識后能及時到對口的企業(yè)進行實地實踐，這樣會極大提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)效率。相比之下，中國還沒有建立一套明確的有關(guān)校企合作的法律法規(guī)，在《職業(yè)教育法》中雖然有校企合作方面的規(guī)定，但是不夠明確，沒有確定企業(yè)和學(xué)校具體應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)以及在經(jīng)費方面企業(yè)到底應(yīng)該投入的比例。澳大利亞校企合作中的新學(xué)徒模式和TAFE模式等都按照以上法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行?；洊|地區(qū)的職業(yè)院校旅游管理的校企合作方面存在著諸多問題，雙方由于各自的立場和角度不一致，迫切需要在粵東地區(qū)設(shè)立相關(guān)的校企合作協(xié)調(diào)權(quán)威機構(gòu)來對人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題加以指導(dǎo)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。學(xué)校依托校企合作工作指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)，根據(jù)自身條件和實際需要，密切與企業(yè)和事業(yè)單位的聯(lián)系，尤其與那些知名度高、規(guī)模較大、技術(shù)先進、管理一流、效益良好并且熱心高職教育的企業(yè)緊密合作，簽訂長期合作協(xié)議，明確彼此的權(quán)利和義務(wù)，促進校企深度合作，逐步形成了實訓(xùn)基地共建、學(xué)生訂單培養(yǎng)、校企共建專業(yè)、教師、專家互聘、科研項目聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)員工培訓(xùn)等“對接、合作、共贏”的校企合作模式，收到了良好的效果。以上的資料證明了，第三方的協(xié)調(diào)機構(gòu)的建立。二、校企合作激勵機制的提出我國的旅游行業(yè)雖然蓬勃發(fā)展，但是還是在成長期階段，我國南方地區(qū)的旅游資源豐富，旅游相關(guān)的企事業(yè)單位眾多，如果東地區(qū)的政府和相關(guān)部門集合這些企業(yè)，出臺一些激勵政策，就可以提高旅游企業(yè)加入職業(yè)院校人才培養(yǎng)教育工作積極性，達(dá)到學(xué)校企業(yè)和學(xué)生三方受益的效果，具體的方法和措施總結(jié)如下.第一，政府對旅游單位實施稅收信貸等優(yōu)惠政策。三、建立校企合作監(jiān)督管理機制粵東地區(qū)的旅游法律法規(guī)和高等職業(yè)院校的教育法律法規(guī)還處于發(fā)展完善階段，這就造成了旅游企業(yè)校企合作開人培養(yǎng)人才的模式上不具有責(zé)任的約束力。針對上述的現(xiàn)象，粵東地區(qū)需要校企合作組織機構(gòu)建立一套科學(xué)合理的評價機制。之后要將結(jié)果遞交校企合作組織機構(gòu)進行整理，然后以報告形式做出總結(jié)。對于校企合作中的養(yǎng)成教育也給予了高度重視。旅游管理教育校企合作中，職業(yè)院校聯(lián)合旅游相關(guān)企業(yè)和旅游行業(yè)專家共一起研究校企合作辦學(xué)的旅游管理專業(yè)課程體系。下面是梅州職業(yè)學(xué)校旅游管理專業(yè)的課程安排，我認(rèn)為值得參考和借鑒使用。比如在旅游景區(qū)規(guī)劃課作為精品課程，校企合作的旅游管理專業(yè)學(xué)生課上汲取傳統(tǒng)教學(xué)知識后，由校方組織到當(dāng)?shù)馗挥刑厣穆糜尉皡^(qū)學(xué)習(xí)應(yīng)用和實踐，定期把學(xué)到的專業(yè)知識到實際的工作環(huán)境中加以吸收和應(yīng)用，達(dá)到校企合作辦學(xué)模式培養(yǎng)職業(yè)技能型人才的目的。在粵東地區(qū)，應(yīng)該由相關(guān)部門組織旅游管理專業(yè)的教師們應(yīng)該考取一些具有實踐意義的資格證書如：導(dǎo)游證、調(diào)酒師證、茶藝師證、營養(yǎng)師證等。需要我們教師自身主觀能動性的努力，更需要學(xué)校和教育相關(guān)部門的合力支持，才可以逐漸的形成。第四，建立鼓勵政策鼓勵教師積極到旅游企業(yè)去學(xué)習(xí)，并給予一定的獎勵。黎森,[J].教育與職業(yè),2009.伴隨著校企合作模式的發(fā)展，《中華人民共和國職業(yè)教育法》的一些法律相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)不適用于當(dāng)下的校企合作模式，諸多問題已經(jīng)暴露。在立法上，省級以上的人大常委會等專門立法機構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)全國的校企合作辦學(xué)情況進行立法；在此基礎(chǔ)上，粵東的行政立法部門積極深入調(diào)查如汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)校，梅州職業(yè)技術(shù)學(xué)校的校企合作辦學(xué)情況，查找法律漏洞，給校方，企業(yè)和學(xué)生在開展實際工作中提供有效的法律后盾，完善地方性的教育立法。同時也要促進粵東地區(qū)旅游行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的實施。該模式追求的是學(xué)生、學(xué)校與企業(yè)三者之間的共贏。在很多相關(guān)的研究資料中，筆者了解到2006年，在梅州教育局的大力支持下，梅州職業(yè)技術(shù)學(xué)校以承擔(dān)“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”國家級課題為契機，創(chuàng)造性地提出了“把學(xué)校搬到企業(yè)，把課堂設(shè)在車間”、“建設(shè)企業(yè)校區(qū)，打造沒有圍墻的校園”的構(gòu)想，在全國職業(yè)院校中率先啟動了“企業(yè)校區(qū)”建設(shè)工作，并與深圳市高新奇科技股份有限公司簽署合作協(xié)議。二、粵東政府和教育部門完善關(guān)于職業(yè)教育具體性法規(guī)在構(gòu)建我國職業(yè)教育法律體系的基礎(chǔ)上，想要對校企合作辦學(xué)機制有更大的促進作用，就要針對本地的校企合作狀況，比如說學(xué)校的具體責(zé)任，以及在校企合作過程中學(xué)校和企業(yè)在資金成本，法律責(zé)任上的界定和分配等等，都要根據(jù)粵東地區(qū)的特色來逐步制定。不斷的使粵東地區(qū)乃至全國的旅游專業(yè)校企合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式發(fā)展壯大，推動地方區(qū)域經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。如何建立和完善校企合作辦學(xué)的法律保障機制？達(dá)到旅游管理專業(yè)乃至職業(yè)院校其他專業(yè)的校企合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式的新突破就要從健全職業(yè)教育法律體系出發(fā)，并加以完善。第二，學(xué)校給教師充分的學(xué)習(xí)時間，讓教師每月或每周到旅游企業(yè)做兼職，能夠幫助其提高理論及實踐水平，旅游企業(yè)付給教師應(yīng)得的薪金報酬。簡單的說“多能”老師就是要集合旅游管理專業(yè)的扎實專業(yè)知識，實際操作和應(yīng)用技能，相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)能力，靈活的應(yīng)變能力，還有和學(xué)生互動的溝通能力等等。將知識本位和能力本位很好的結(jié)合起來，這才是校起合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式的精髓和王道。此課程適合行業(yè)發(fā)展要求的、實用性強的現(xiàn)代化課程。職業(yè)院校應(yīng)該減少旅游管理學(xué)生傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)，同時增設(shè)實踐課程，在時間上給學(xué)生充分保障，使他們到旅游企業(yè)實踐所得。[J].當(dāng)代教育論壇,2010在實踐方面，學(xué)校和企業(yè)默契配合，定期的組織學(xué)生進廠參觀，并模擬真實的招聘會現(xiàn)場等感受等環(huán)節(jié)達(dá)到提升學(xué)生的就業(yè)意識和感受真實的就業(yè)緊張狀態(tài)太。第二節(jié) 能力本位的旅游管理專業(yè)課程設(shè)置在粵東的勒流職業(yè)技術(shù)學(xué)校里面，校企合作辦學(xué)的過程中重視對學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃，疏導(dǎo)學(xué)生的思想。如旅游專業(yè)的學(xué)生給實習(xí)的旅游企業(yè)評分，評分因素包括旅游企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)、獎懲機制等各個方面做出評價。金瀟明等，我國高等職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)實困境與制度安排[J]，機械職業(yè)教育， 2007:(10).所以構(gòu)建一個校企合作組織結(jié)構(gòu)進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)是必不可少的，這樣才可以使職業(yè)院校旅游管理專業(yè)和企業(yè)雙方在培養(yǎng)人才的模式中各盡其責(zé)。第二，利用媒介，加大對校企合作的宣傳力度。但是在推行的過程中也要注意校企合作組織機構(gòu)應(yīng)該幫協(xié)調(diào)制定培養(yǎng)學(xué)生的教育成本的分?jǐn)傄?guī)定，也就是說要細(xì)化旅游管理專業(yè)的校企合作的第三方協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作細(xì)則，粵東地區(qū)教育們應(yīng)根據(jù)轄區(qū)多個職業(yè)院校的實際情況，規(guī)定學(xué)校和企業(yè)兩方面應(yīng)該按照一定比例分?jǐn)倢W(xué)生實際能力培養(yǎng)成本，并在各個方面做出規(guī)則細(xì)分。學(xué)校組建了雅達(dá)班、粵東水電班等，每年為企業(yè)訂單培養(yǎng)了大批人才。據(jù)了解，學(xué)校自2001年升格高職以來，秉承“厚德強技、服務(wù)地方”的辦學(xué)理念，努力探索“政、企、行、?！倍喾铰?lián)動機制，夯實了校企合作的辦學(xué)體制機制基礎(chǔ)。中國沒有完善的有關(guān)校企合作方面的法律法規(guī)導(dǎo)，粵廣地區(qū)現(xiàn)有的法律法規(guī)也缺乏有效的監(jiān)督機制，而且關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)方面的法律法規(guī)也不夠完善，這就導(dǎo)致致高職旅游教育校企合作的開展比較困難，旅游院校與企業(yè)無法深入并長期合作。如澳大利亞在《培訓(xùn)保障法》中規(guī)定:%用于對其員工進行資格培訓(xùn)。澳大利亞的《憲法》、《義務(wù)教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》是開展職業(yè)教育的基本法律依據(jù)。例如星巴克咖啡與漢堡王。下面來看一個表格：粵東地區(qū)職業(yè)學(xué)校的旅游管理專業(yè)在與其合作的旅游企業(yè)在數(shù)量上和合作類型的廣度上與澳大利亞是有很大差距的。澳大利亞的高職旅游院校的實訓(xùn)場地也分為校內(nèi)和校外兩種。第三節(jié) 實訓(xùn)場地粵東地區(qū)的旅游院校在校企合作中實訓(xùn)場地分為校內(nèi)和校外兩種。澳大利亞高職旅游院校的教師幾乎都是旅游管理本專業(yè)出身，在從業(yè)時必須要有旅游企業(yè)工作經(jīng)驗的，要求要有最少3年的工作經(jīng)驗。大多情況是企業(yè)員工直接到旅游院校參加旅游院校教師主講的培訓(xùn)課，旅游院校會在網(wǎng)上定期發(fā)布自己培訓(xùn)的課程，旅游企業(yè)與旅游院校聯(lián)絡(luò)派員工到學(xué)校來培訓(xùn)，員工在這里向旅游院校的教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識或者是旅游資格考試課程。第二種是旅游院校派教師到旅游企業(yè)培訓(xùn)，了解最新的旅游行業(yè)發(fā)展動態(tài)和掌握旅游企業(yè)實踐技能。在專業(yè)方向課的設(shè)置和教材的編寫上參與合作的旅游企業(yè)有時會與旅游行業(yè)協(xié)會溝通與探討。旅游專業(yè)培訓(xùn)包的開發(fā)是由旅游企業(yè)、協(xié)會、政府、學(xué)校共同完成的，得到各方的認(rèn)可之后，還要進行培訓(xùn)包的競標(biāo)，并由國家質(zhì)量認(rèn)證委員會修訂與認(rèn)證，最后將材料印刷發(fā)行，其中旅游企業(yè)和協(xié)會起著十分重要的作用。課程的設(shè)置也會依據(jù)培訓(xùn)包的具體內(nèi)容，培訓(xùn)包也稱培訓(xùn)指南，是國家培訓(xùn)框架的核心部分，也是澳大利亞職業(yè)教育的重要官方文件。第一節(jié) 課程設(shè)置粵東地區(qū)的在旅游管理下會有分支專業(yè)，有旅游英語、會展管理等。吳必虎,胡曉芬,[J]桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報,2013TAFE模式十分重視學(xué)校與企業(yè)的合作，而且旅游企業(yè)幾乎參與到學(xué)校教學(xué)的全過程。TAFE模式是政府主導(dǎo)的并且同企業(yè)密切合作的模式。第五章 澳大利亞旅游管理校企辦學(xué)模式給我國的啟示通過相關(guān)資料的查找，筆者總結(jié)和對比了幾個國外校起合作辦學(xué)旅游管理專業(yè)的特征，具體如下圖所示：綜合分析比較，只有澳大利亞的TAFE教育模式比較實用用我國的粵東地區(qū)校企合作人才培養(yǎng)。這樣的企業(yè)只獲取廉價的勞動力，不愿承擔(dān)培養(yǎng)人才的長期發(fā)展的責(zé)任，影響了人才的輸送；還有一些企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，對員工技能要求很低，對技能人才的缺失漠不關(guān)心；，在調(diào)查中一些旅游企事業(yè)用人單位表示，參與校企合作對企業(yè)來講企業(yè)不在乎責(zé)任和義務(wù)，只關(guān)心權(quán)利和利潤的獲取，采取這樣的消極態(tài)度，對校企合作的效果可想而知；粵東地區(qū)還有一些旅游企業(yè)就形式上和表面上展校企合作，大多也是迫于政府和企業(yè)外在形象的考慮，沒有出現(xiàn)主動合作的動機跡象，所以校企合作層次也是淺嘗輒止的狀態(tài)，對學(xué)生的幫助也就是在見習(xí)、實習(xí)、推薦就業(yè)這些淺層次領(lǐng)域，達(dá)到校企合作人才培養(yǎng)模式的共同發(fā)展、規(guī)劃職業(yè)教育的高度則是遙不可及的。第二，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從以上的分析可以得出如下判斷：職業(yè)教育校企合作理念不斷深化、改革不斷推進，應(yīng)該充分肯定這些年所取得的成績；在一定程度上，出現(xiàn)了一邊倒的現(xiàn)象，學(xué)校對校企合作有著很大的熱情，但是行對應(yīng)的企業(yè)就顯得不以為然。像旅行社、酒店管理等專業(yè)具有很強的實務(wù)性，不是僅憑閱讀幾本專業(yè)書籍就能把握的。企業(yè)不了解教學(xué)活動，教學(xué)單位又不清楚企業(yè)管理活動，可能造成不必要的誤會。教材從寫作完成到出版印刷再到學(xué)生手中至少已經(jīng)經(jīng)歷了12年的時間，在學(xué)生手中還要存放13年的時間，這就使教材失去了時效性，在知識迅速更新的今天，這種狀況造成了學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論與在企業(yè)實踐時遇到的問題相脫節(jié)。因此，企業(yè)沒有將學(xué)生的培養(yǎng)看作自己的主要責(zé)任，認(rèn)為辦學(xué)的主要任務(wù)仍在于學(xué)校的教學(xué)。常常是學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論在實習(xí)的過程中已經(jīng)過時了，造成了學(xué)校學(xué)習(xí)的理論與企業(yè)實踐的脫節(jié)。綜上看來，不論是哪種方式的采用，教育資金來源的設(shè)計對象僅僅是學(xué)校和學(xué)生，作為校企合作辦學(xué)的一大主體—企業(yè)，并沒有真正的投入資金并且享受著廉價的勞動力資源，這對于職業(yè)院校旅游管理專業(yè)原本就缺少教育資金的基礎(chǔ)上，無疑是雪上加霜的。企業(yè)的實習(xí)只流于形式，起不到實際作用。我國的校企合作辦學(xué)是建立在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系基礎(chǔ)上的，沒有法律約束，人為因素多，隨意性較大，因此工作中會遇到意想不到的困難。然而這只是企業(yè)合作最為基礎(chǔ)的層面，至于像企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)等更高層次的合作，徐紅罡，[J].旅游學(xué)刊，2004《職業(yè)教育法》或其他法律都沒有規(guī)定。沒有真實的仿真培訓(xùn)實踐基地，也沒有真實的實踐工作環(huán)境。越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，校企合作開展得越好、越成熟。三是從合作的程度來看，松散型的多，緊密型的少，一體型的更少。徐紅罡,[J].旅游學(xué)刊?旅游人才與教育教學(xué)特刊,2005.通過對調(diào)研結(jié)果的分析，本課題組認(rèn)為，廣東職業(yè)教育校企合作的特點可歸納如下：一是從發(fā)展的軌跡來看，廣東職業(yè)教育校企合作基本緊跟國家發(fā)展職業(yè)教育的政策和方向，呈現(xiàn)螺旋式上升態(tài)勢，與職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律大致相符，先后經(jīng)歷了推薦就業(yè)、見習(xí)觀摩、頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)，到校企雙方參與規(guī)劃人才培養(yǎng)方案這樣一個由疏到親、從淺到深的演變過程。旅游企業(yè)可以在較短的時間內(nèi)讓實習(xí)學(xué)生上崗工作。學(xué)校在學(xué)生實習(xí)后也沒有對學(xué)生的實習(xí)日志檢查考評，沒有在實習(xí)結(jié)束后進行相應(yīng)的理論引導(dǎo)。許多學(xué)生在實習(xí)期間只是學(xué)習(xí)實踐技能，并沒有在掌握相應(yīng)技能后進行理論思考，對于學(xué)校要求的實習(xí)日志也只是敷衍了事，沒有完成建構(gòu)式學(xué)習(xí)。而且中國的許多地方旅游淡旺季現(xiàn)象非常明顯，許多旅游企業(yè)會選擇在旺季缺少員工的情況下收納一些高職旅游院校的學(xué)生來解決缺少員工的狀況。在這種情況下，