【正文】 電氣照明工程仔細核查現(xiàn)場，不得將小型成套配電箱按照明配電箱或動力配電箱計價，不得將成套配電箱分拆及其安裝費(如分拆為箱體、空氣開關(guān)安裝等)；配電箱、柜安裝中已包括了接地工作內(nèi)容，不得重復(fù)計??；各種配電箱線路預(yù)留長度按箱內(nèi)壁尺寸高+寬計算，不得按面板尺寸；設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計相符；道路各層厚度是否按壓實后的厚度計算；伐木、砍挖灌木叢等項目是否按實際量進行結(jié)算；審核間接費：a．審核建筑安裝企業(yè)是否按相應(yīng)工程類別計取費用，有無高套取費標(biāo)準(zhǔn)；b．審核間接費的計取基礎(chǔ)是否符合規(guī)定；c．預(yù)算外調(diào)增的材料差價是否計取了間接費，直接費或人工費、增減后，有關(guān)費用是否相應(yīng)做了調(diào)整；d．有無巧立名目，亂攤費用現(xiàn)象；e．計劃利潤和稅金的審核，重點放在計取基礎(chǔ)和費率是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定上，有無多算或重算的現(xiàn)象；f．審核所套費用定額的時間界限是否與文件規(guī)定一致。 (3)工程竣工結(jié)算報告金額在2000萬元至5000萬元，審核時間為從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天。 竣工決算的審核方法 1)檢查所編制的竣工結(jié)算是否符合建設(shè)項目實施程序，有無將未經(jīng)審批立項、可行性研究、初步設(shè)計等環(huán)節(jié)而自行建設(shè)的項目編制竣工工程決算的問題； 2)檢查竣工決算編制方法的可靠性，有無造成交付使用的固定資產(chǎn)價值不實的問題； 3)檢查有無將不具備竣工決算編制條件的建設(shè)項目提前或強行編制竣工決算的情況； 4)檢查各項投資支出，并分別與設(shè)計概算數(shù)相比較，分析節(jié)約或超支的情況； 5)將各項資產(chǎn)的實際支出與設(shè)計概算數(shù)進行比較，以確定各項資產(chǎn)的節(jié)約或超支數(shù)額； 6)分析投資支出偏離設(shè)計概算的主要原因； 7)檢查建設(shè)項目結(jié)余資金及剩余設(shè)備材料等物資的真實性和處置情況，包括：核實庫存設(shè)備、專用材料帳是否相符，檢查建設(shè)項目現(xiàn)金結(jié)余的真實性，檢查應(yīng)收、應(yīng)付款項的真實性，關(guān)注是否按合同規(guī)定預(yù)留了承包商在工程質(zhì)量保證期間的保證金。主要審核內(nèi)容是否完整和真實竣工決算報告情況說明書中全面反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結(jié)，其主要內(nèi)容包括以下幾點： A．對工程總的評價。主要說明開工和竣工日期，對照合同工期是提前還是延期； 根據(jù)勞動工資和施工部門的記錄，對有無設(shè)備和人身事故進行說明； 概算執(zhí)行情況分析； 說明投資包干數(shù)，實際使用數(shù)和節(jié)約額，投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況； 由于竣工決算是綜合反映竣工建設(shè)項目或單項工程的建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，所以在竣工決算書中必須對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)的變化情況進行認(rèn)真的比較分析。（3）審查庫存材料盈虧，重點審查有無隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用庫存物資等問題，工程剩余物資是否及時清退，計算是否準(zhǔn)確。如遇重大合同、重要會議保證按照建設(shè)單位要求，隨時赴現(xiàn)場進行必要工作。、工程造價管理及內(nèi)控制度評價對工程建設(shè)的內(nèi)部控制制度進行符合性測試，對工程建設(shè)投資控制、工程招投標(biāo)、合同管理、工程物資采購、工程質(zhì)量控制、工程財務(wù)管理及廉政建設(shè)制度等方面制度是否完善及有效執(zhí)行情況做出評價，并提交管理建議。交接手續(xù)是否完備。列出歷年資金來源和資金占用情況。說明交付使用財務(wù)占總投資額的比例、不增加固定資產(chǎn)的造價占投資總數(shù)的比例，分析有機構(gòu)成和成果； 對照概算，說明節(jié)約還是超支，用金額和百分率進行分析說明。根據(jù)啟動驗收委員會或相當(dāng)一級質(zhì)量監(jiān)督部門的驗收情況評定等級，合格率和優(yōu)良品率； 其內(nèi)容包括竣工決算報表、竣工決算報表說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析等四部分，審核人員審核其真實性、完整性。 根據(jù)經(jīng)審定的與施工單位竣工結(jié)算等原始資料，對原概(預(yù))算進行調(diào)整，重新核定各單項工程和單位工程造價。 3．竣工結(jié)算的審核期限： (1)工程竣工結(jié)算報告金額在500萬元以下，審核時間為從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天。審核預(yù)算單價的套用：a．審核工程所套定額單價是否與執(zhí)行的定額預(yù)算單價相符；b．工程名稱、規(guī)格、計算單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致；c．有無錯套定額，計算單位是否正確；d．對換算的單價，首先要審核換算的分項工程是否是定額中允許換算的，其次審核換算是否正確；e．審核補充定額和單位估價表的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。市政管網(wǎng)工程管道敷設(shè)不應(yīng)扣除井內(nèi)壁間的距離和管體閥門所占長度。按國家規(guī)定，工程造價中不包括設(shè)備費，設(shè)備費不得計取相應(yīng)利潤及稅金。配電箱，開關(guān)及插座等開箱或拆開檢查，以核實線纜規(guī)格是否按設(shè)計施工，與結(jié)算書規(guī)格一致；查進場記錄及產(chǎn)品安裝說明書，防止錯套電氣配管子目；電器安裝中，核查監(jiān)理及甲方簽證的規(guī)格、數(shù)量、品種，各種預(yù)留、延弛長度不得重復(fù)計算；配電裝置安裝中，必須看清工作內(nèi)容，不得重復(fù)計算；弄清衛(wèi)生潔具安裝工作的內(nèi)容，按國際圖集的規(guī)定區(qū)分管道與潔具的安裝界限，不得將工作內(nèi)容中包括的管材，管件及閥門等重復(fù)計價；室內(nèi)外給排水管道的劃分是否符合規(guī)定，不得將室外管道按室內(nèi)計價；門窗油漆是否按樘進行計算；門窗是否按不同類型以樘進行計算；天棚吊頂是否扣除了獨立柱、窗簾盒所占面積；外墻抹面是否扣除了門窗洞口；樓梯裝飾是否按踏步和休息平臺部分的水平投影計算，大于500的梯井是否已扣除；平面防腐、立面防腐的劃分是否符合相關(guān)規(guī)定；卷材、涂膜防水是否考慮彎起部分；壓型鋼板樓板、墻板以面積進行計算；木構(gòu)件制作的后備長度、配制損耗、刨光損耗、施工損耗以及檁木、椽子屋面木基層等的接頭損耗，附屬于屋架的夾板、墊木以及與屋架連接的挑檐木、支撐等已考慮在報價中。 木結(jié)構(gòu)工程鋼筋重量是否按理論重量計算，鋼筋實際重量與理論重量的誤差不予調(diào)整；彎鉤、搭接是否根據(jù)規(guī)定計算，鋼筋的長度計算是否符合計量規(guī)則；基礎(chǔ)防潮層考慮在磚基礎(chǔ)項目報價中。樁護壁、鉆孔樁固壁泥漿和泥漿池、溝道砌筑、泥漿裝卸運輸，預(yù)制樁的試樁、送樁、接樁、鑿樁頭、打斜樁，混凝土灌注樁的充盈量和擴大頭的體積等均含在投標(biāo)報價中。 地基與樁基工程 平整場地、挖土方、挖基礎(chǔ)土方工程量的計算是否符合計量規(guī)則和竣工圖紙標(biāo)注尺寸，有沒有重算和漏算； 根據(jù)國家和項目所在地的相關(guān)文件和合同約定，對工程量的審查、各種價格的審查、各項費率及計取的審查、相關(guān)合同條款的審查、隱蔽工程驗收記錄的審查、設(shè)計變更及洽商記錄等簽證的審查、各種計算誤差的審查等方面。 4．將各個專業(yè)的單位工程結(jié)算分別以單項工程為單位進行匯總，并提出單項工程綜合結(jié)算書。E．竣工結(jié)（決）算階段1．對確定作為結(jié)算對象的工程項目內(nèi)容作全面的清點，備齊結(jié)算依據(jù)和資料。 2．檢查與計算：對項目一定進度條件下的造價進行計算與檢查，得出檢查當(dāng)時條件下的造價。 (2)合同論證部分：敘述索賠的依據(jù)。是用受干擾后的實際成本與合同中的預(yù)算成本比較，計算出由于勞動效率降低造成的損失金額。 3)比例計算法：干擾事件常常影響某些單項工程、單位工程或分部分項工程的工期，要分析他們對總工期的影響，可按影響工作占原合同價的比例，等比例計算索賠工期。 (9)國家政策、法令修改。(5)由于設(shè)計錯誤或業(yè)主、工程師錯誤指令，造成工程修改、工、窩工等損失。 1．常見索賠的內(nèi)容(1)業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時問交付設(shè)計圖紙數(shù)量和資料，未按時交付合格的施工現(xiàn)場等，造成工程拖延和損失。2．只是項目用料(包括規(guī)格)改變時，只調(diào)整相應(yīng)項目的主材費用，如主材單價沒有該種材料，由承包人根據(jù)工程量清單相似或相近項目的報價水平報價并經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人審核確認(rèn)，相似或相近項目指主要材料的品牌、型號、規(guī)格、厚度、質(zhì)量等級、產(chǎn)地、種類、砼。(2)對工程變更提出的單位要充分結(jié)合變更情況進行價值分析，對變更后的結(jié)果要評價并提出相應(yīng)責(zé)任、效益的分擔(dān)和分享的處理建議。 4．對審核結(jié)果由造價咨詢單位出具審核意見。對合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工程量分別簽證認(rèn)可。 2．涉及工程價款結(jié)算的下列事項在合同中約定：(1)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；(2)工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限；(3)工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；(4)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；(5)約定承擔(dān)風(fēng)險范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；(6)工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限；(7)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限；(8)安全措施和意外傷害保險費用；(9)工期及工期提前或延后的獎懲辦法；（10）與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。 (2)合同的訂立具備的條件 1)初步設(shè)計已批準(zhǔn) 2)工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃 3)有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料 4)建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實 5)招投標(biāo)工程中，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達。合同計價方式的選用考慮項目自身因素、項目競爭形式因素與項目的外部環(huán)境因素等。合同總價或單價在合同實施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，適合施工工期在一年以上，工程復(fù)雜，且設(shè)計深度達不到國家設(shè)計深度要求、潛在風(fēng)險大的建設(shè)項目。固定價合同分固定總價合同和固定單價合同。6．分析報價構(gòu)成的合理性。2．投標(biāo)報價是否真正符合市場競爭的要求。 5．工程所在地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)濟條件等。 為了確保計算出的標(biāo)底更加合理、保證招投標(biāo)工作的公平性，在審核標(biāo)底時我們將考慮如下影響因素： 1．是否符合招標(biāo)文件的要求。7．審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合投標(biāo)保函的額度。3．審核采取工程量清單報價方式招標(biāo)時，工程量清單是否按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定填制。 (11)合同協(xié)議條款的編寫根據(jù)《合同法》的規(guī)定，參考有關(guān)示范文本，結(jié)合工程具體要求，編寫合同條款。(8)履約擔(dān)保：中標(biāo)單位按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。 (5)工期：按照國家或地方頒布的有關(guān)文件來確定，工期提前或延誤所涉及的費用在招標(biāo)文件中明確。（1）履行項目審批手續(xù)（2）辦理工程報建備案（3) 發(fā)售招標(biāo)文件（4）編制工程標(biāo)底（5） 現(xiàn)場踏勘（6） 投標(biāo)預(yù)備會（7） 受理投標(biāo)文件3．開標(biāo)定標(biāo)階段(1)開標(biāo)(2)評標(biāo)(3)發(fā)出中標(biāo)通知書(4)簽訂合同1．招標(biāo)文件主要內(nèi)容(1)投標(biāo)須知(2)協(xié)議書(格式)(3)合同條款(包括合同通用條款和專用條款兩部分)(4)工程規(guī)范和技術(shù)說明(5)工程量清單(如果有)(6)圖紙或圖紙清單(7)附件 2．招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明 (1)投標(biāo)原則和評標(biāo)辦法：根據(jù)招標(biāo)項目的具體內(nèi)容、招標(biāo)單位所確定的招標(biāo)形式、評標(biāo)程序和投標(biāo)人必須遵守的原則、要求。 1)包工包料承包 2)包工部分包料承包 3)包工不包料承包 (3)專項招標(biāo)承包。2．審核限額設(shè)計，對核定預(yù)算按專業(yè)、按分項進行技術(shù)經(jīng)濟分析說明超估算、超概算的原因，提出不突破造價限額