【正文】 全過程跟蹤服務方案目 錄一、 項目概況二、 全過程跟蹤服務的目的與任務三、 服務范圍及工作內(nèi)容四、 全過程跟蹤審計服務的指導思想和審計目標五、 項目部組織結(jié)構(gòu)圖及人員職責六、 建設過程各階段的具體工作和責任細化 全過程跟蹤服務方案根據(jù)中華人民共和建設部頒發(fā)的《工程造價咨詢管理辦法》規(guī)定及委托方要求，并根據(jù)我單位長期實踐經(jīng)驗制定本操作規(guī)程（全過程跟蹤服務方案）。一、項目概況項目名稱： 建設地點： 建設規(guī)模：項目工程費用：咨詢業(yè)務要求： 咨詢單位： 資質(zhì)要求：工程造價咨詢甲級以上資質(zhì)二、 全過程跟蹤審計的目的與任務，項目是否具備開工條件，以防止資金不落實、條件不具備的項目開工，造成損失浪費。，保證工程建設項目合理、合法進行，提高資金使用效率，注意節(jié)約投資，以提高經(jīng)濟效益和保證按期完成。，協(xié)助委托方控制好工程造價，貫徹委托方的審計管理理念，促進工程建設管理水平的提升。三、服務范圍及工作內(nèi)容服務范圍1用現(xiàn)代審計方法對建設項目決策、設計、招投標、工程中規(guī)模XX萬元以上的工程招標文件和招標答疑文件、施工合同，重要的隱蔽工程、大宗材料和設備采購、工程進度款、XX萬元以上的工程變更及洽商費用、索賠費用等；竣工結(jié)算、竣工決算。2對建設工程管理情況及造價控制情況定期出具審計報告。3執(zhí)行與本項目建設有關的其他規(guī)定的活動和服務工作。全過程審計的工作內(nèi)容1直接接受并執(zhí)行委托方及業(yè)主有關項目的指令；2指定項目經(jīng)理、對委托方及業(yè)主關于服務的書面詢問給予書面答復；3根據(jù)委托方及業(yè)主要求，提供有關的投資預算分析報告供委托方及業(yè)主審核；4編制項目方案及概算、施工預算、竣工決算；5主持由委托方及業(yè)主發(fā)標的材料、設備、工程及其他服務的招投標工作，編制商務標書、組織招標答疑文件、編制施工合同文件、審核投標資料、編制投標綜合報告、參加合同的商務談判；6協(xié)助委托方及業(yè)主進行合同管理，負責合同的解釋，每月提供計劃與實際付款說明；7協(xié)助審核、控制工程進度款的支付，最晚審核時間不超過進度款支付申請?zhí)峤蝗蘸蟮?4日歷天；8對承包商的施工報價和材料報價進行審核確認；2.、9審核承包商的工期延長申請及工程變更款的申請，一般最晚審核時間不超過申請?zhí)峤蝗蘸蟮?日歷天，特殊情況另行協(xié)商；10其他與建設成本控制有關的估價、咨詢工作；11對市政配套方案進行經(jīng)濟分析，協(xié)助委托方及業(yè)主控制市政配套工程的成本；四、全過程跟蹤審計服務的指導思想和審計目標（一）、全過程造價咨詢工作的指導思想：在項目全過程審計過程中依法維護建設單位利益，確保建設單位取得最佳投資效益。2．根據(jù)合同委托的范圍和職權，從組織和管理的角度、采取經(jīng)濟、技術、法律等手段,公正行使權力,確保建設項目的各項合同目標圓滿實現(xiàn)。3．嚴格按照國家規(guī)范、標準和地方有關規(guī)定及公司的有關規(guī)章制度，督促承包單位實施項目建設,確保建設單位目標的順利實現(xiàn)。保證審核資料的真實性、合理性，為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實的投資額。（二）、全過程跟蹤審計工作目標：真實、合法、有效；滿足審計對象經(jīng)濟特征本質(zhì)要求。滿足審計功能最優(yōu)發(fā)揮；滿足委托者對審計工作的要求；五、全過程跟蹤審計項目部組織結(jié)構(gòu)圖及人員職責全過程跟蹤審計項目部組織結(jié)構(gòu)圖校核審核人員土建注冊造價師暖通注冊造價師機電注冊造價師內(nèi)勤管理人員招標及合同工程師造價員…項目部經(jīng)理助理備用項目部經(jīng)理項目部經(jīng)理項目主管（造價咨詢企業(yè)技術總負責人）機構(gòu)人員設置與職責機構(gòu)人員設置姓名職稱年齡執(zhí)業(yè)資格注冊編號項目負責人專業(yè)造價工程師土建暖通電氣…造價咨詢?nèi)藛T校核人員審核人員全過程審計人員職責項目負責人的職責（1）確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職責。（2）主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案，負責造價管理咨詢項目部的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。（3）審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術條件、咨詢原則及重要技術問題。（4）負責造價管理咨詢項目部內(nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理等工作，研究解決各種存在的問題。（5）負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對形成的咨詢成果質(zhì)量負責。（6）根據(jù)項目全過程造價管理咨詢實施方案，動態(tài)掌握項目造價變化情況，負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件、工作原則，確定階段控制目標、風險預測辦法、偏差分析和糾偏措施。（7）組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。專業(yè)造價工程師的職責（1）負責本專業(yè)的項目全天字第一號造價管理咨詢業(yè)務，指導和協(xié)調(diào)造價員的工作。（2）在項目負責人的領導下，組織本專業(yè)造價人員擬定項目全過程造價管理咨詢定務實施細則，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確。（3）掌握本專業(yè)項目全過程造價管理咨詢實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。（4）組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。造價員職責（1）依據(jù)業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守行業(yè)標準與原則，對所承擔的業(yè)務質(zhì)量和進度負責。（2）根據(jù)專業(yè)造價工程師的分工要求，履行本職工作，選用正確的業(yè)務數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準確、結(jié)果真實可靠。全過程跟蹤審計流程造價咨詢資料的收集整理編制變更報告及工程量變更價款的審核與確定 合同條款的解釋執(zhí)行工程索賠費用的審校與確定工程進度款的審核與確定編制工程款計劃書及現(xiàn)金流量表編制評標報告或評標辦法等造價項目部人員配備和組織機構(gòu)設立項目準備階段項目結(jié)束階段項目實施階段編制工程竣工結(jié)（決）算報告文檔管理、服務意見征詢后評估階段工程保修階段項目成果資料的整理和交付成本分析報告技術指標分析可行性評估分析編制工程竣工結(jié)（決）算報告編制預算或工程量清單編制工程投資估算報告修正估算報告或編制概算 編制招標文件和工程量清單施工階段結(jié)（決）算階段招投標階段編制合同文本設計階段施工圖設計階段初步設計階段方案設計階段確定招標方式編制咨詢規(guī)劃確定服務范圍六、建設過程各階段的具體工作和責任細化A．決策階段A1．項目建議書的編制原則 (1)統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統(tǒng)一的項目建議書。 (2)經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，分別編制項目建議書。 (3)在一個總體范圍內(nèi)的分期建設工程項目，分別編制項目建議書。 2．項目建議書的內(nèi)容包括： (1)建設項目提出的必要性和依據(jù)。 (2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想。 (3)資源情況、建設條件、協(xié)助關系和引進國別、廠商等的初步分析。 (4)投資估算和資金籌措設想。 (5)項目的進度安排。 (6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價。 3．項目建議書的編制 項目建議書側(cè)重于項目建設的必要性和可行性的初步分析論證。論證項目是否符合國家宏觀經(jīng)濟政策的要求，特別是產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策的要求和生產(chǎn)力布局的要求以及經(jīng)濟規(guī)模的要求。 重點進行市場調(diào)查、市場預測、建設條件和經(jīng)濟效益等方面的分析評價。并且技術經(jīng)濟分析、論證滿足項目初步?jīng)Q策的要求。投資估算做到與初步設計概算的誤差不超過177。20％。A可行性研究報告的編制一、總論1．項目提出的背景與概況2．可行性研究報告編制的依據(jù)3．項目建設條件4．問題與建議二、市場預測1．市場現(xiàn)狀調(diào)查2．產(chǎn)品供需預測3．價格預測4．競爭力與營銷策略5．市場風險分析三、資源條件評價1．資源可利用量2．資源品質(zhì)情況3．資源賦存條件4．資源開發(fā)價值四、建設規(guī)模與產(chǎn)品方案1．建設規(guī)模與產(chǎn)品方案構(gòu)成2．建設規(guī)模與產(chǎn)品方案的比選3．推薦的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案4．技術改造項目推薦方案與原企業(yè)設施利用的合理性五、場(廠)址選擇1．場(廠)址現(xiàn)狀及建設條件描述2．場(廠)址方案比選3．推薦的場(廠)址方案4．技術改造項目場(廠)址與原企業(yè)的依托關系六、技術設備工程方案1．技術方案選擇2．主要設備方案選擇3．工程方案選擇4．技術改造項目技術設備方案與改造前比較七、原材料燃料供應 1．主要原材料供應方案選擇2．燃料供應方案選擇八、總圖運輸與公用輔助工程1．總圖布置方案2．場(廠)內(nèi)外運輸方案3．公用工程與輔助工程方案4．技術改造項目與原企業(yè)設施的協(xié)作配套九、節(jié)能措施1．節(jié)能措施2．能耗指標分析(技術改造項目與原企業(yè)能耗比較)十、節(jié)水措施1．節(jié)水措施2．水耗指標分析(技術改造項目與原企業(yè)水耗比較)十一、環(huán)境影響評價1．環(huán)境條件調(diào)查2．影響環(huán)境因素分析3．環(huán)境保護措施4．技術改造項目與原企業(yè)環(huán)境狀況比較十二、勞動安全衛(wèi)生與消防1．危險因素和危害程度分析2．安全防范措施3．衛(wèi)生保健措施4．消防措施5．技術改造項目與原企業(yè)的比較十三、組織機構(gòu)與人力資源配置1．組織機構(gòu)設置及其適應性分析2．人力資源配置3．員工培訓十四、項目實施進度1．建設工期2．實施進度安排3．技術改造項目的建設與生產(chǎn)的銜接十五、投資估算1．投資估算范圍與依據(jù)2．建設投資估算3．流動資金估算4．總投資額及分年投資計劃十六、資金籌措1．融資組織形式選擇2．資本金籌措3．債務資金籌措4．融資方案分析十七、經(jīng)濟效益和社會效益1．項目的經(jīng)濟效益2．項目的社會效益十八、研究結(jié)論與建議1．推薦方案總體描述2．推薦方案的優(yōu)缺點描述3．主要對比方案4．結(jié)論與建議編制可行性研究報告被委托方做到；1．可行性研究報告充分反映項目可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全、結(jié)論明確、數(shù)據(jù)準確、論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項目要求。2．可行性研究報告選用主要設備的規(guī)格、參數(shù)要滿足訂貨的要求。引進的技術設備資料滿足合同談判的要求。3．可行性研究報告中的重大技術、經(jīng)濟方案備有兩個以上的方案比選。4．可行性研究報告中確定的主要工程技術數(shù)據(jù)，滿足項目初步設計的要求。5．可行性研究報告的融資方案滿足銀行等金融部門信貸決策的需要。6．可行性研究報告反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權衡利弊進行決策。 7．可行性研究報告附有評估、決策(審批)所必須的合同、協(xié)議、意向書、政府批件。方案編制與優(yōu)