【正文】 施，編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書。（3）掌握本專業(yè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。（6）根據(jù)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目造價(jià)變化情況，負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原則，確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)辦法、偏差分析和糾偏措施。（2）主持編寫項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案，負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。3．嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度，督促承包單位實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保建設(shè)單位目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2對(duì)建設(shè)工程管理情況及造價(jià)控制情況定期出具審計(jì)報(bào)告。一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱： 建設(shè)地點(diǎn)： 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目工程費(fèi)用：咨詢業(yè)務(wù)要求： 咨詢單位： 資質(zhì)要求：工程造價(jià)咨詢甲級(jí)以上資質(zhì)二、 全過程跟蹤審計(jì)的目的與任務(wù)，項(xiàng)目是否具備開工條件，以防止資金不落實(shí)、條件不具備的項(xiàng)目開工，造成損失浪費(fèi)。，保證工程建設(shè)項(xiàng)目合理、合法進(jìn)行，提高資金使用效率，注意節(jié)約投資，以提高經(jīng)濟(jì)效益和保證按期完成。3執(zhí)行與本項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他規(guī)定的活動(dòng)和服務(wù)工作。保證審核資料的真實(shí)性、合理性，為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實(shí)的投資額。（3）審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術(shù)條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題。（7）組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。（4）組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。 (2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，分別編制項(xiàng)目建議書。 (3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)助關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商等的初步分析。 3．項(xiàng)目建議書的編制 項(xiàng)目建議書側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性的初步分析論證。投資估算做到與初步設(shè)計(jì)概算的誤差不超過177。引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備資料滿足合同談判的要求。6．可行性研究報(bào)告反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。 3．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、效益分析考核指標(biāo)對(duì)投資估算和預(yù)計(jì)效益進(jìn)行復(fù)核、分析、測(cè)評(píng)，看是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)分析、財(cái)務(wù)分析、效益分析及對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 6．審查廠址及建設(shè)條件。 8．審查交通運(yùn)輸環(huán)境條件是否有保證，并從長遠(yuǎn)規(guī)劃角度考慮。 11．審查投資效益。 (3)技術(shù)參數(shù)方程、經(jīng)驗(yàn)曲線、費(fèi)用性能分解及重要系數(shù)的推導(dǎo)或技術(shù)模型的建立遵守明確的規(guī)定。2．投資估算的誤差控制：機(jī)會(huì)研究階段的投資估算誤差率在177。10％內(nèi)；1．明確項(xiàng)目融資主體，選擇融資組織形式(1)既有項(xiàng)目法人融資形式(2)新設(shè)項(xiàng)目法人融資形式2．資金來源選擇(1)項(xiàng)目法人自有資金(2)政府財(cái)政性資金(3)國內(nèi)外銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金(4)國內(nèi)外證券市場(chǎng)資金(6)國內(nèi)外非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金(7)國內(nèi)外政府、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等的資金3．確定項(xiàng)目資金籌措方案(1)確定項(xiàng)目資本金籌措方案。4．融資方案的分析與優(yōu)化(1)資金來源可靠性分析(2)融資結(jié)構(gòu)分析(3)融資成本分析(4)融資風(fēng)險(xiǎn)分析(5)融資方案的比選、優(yōu)化，最終確定融資方案1．根據(jù)不同的投資方案類型、評(píng)價(jià)深度、要求、獲得資料的多少以及項(xiàng)目本身所處的條件，選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。2．經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)投資收益率(2)靜態(tài)投資回收期(3)動(dòng)態(tài)投資回收期(4)借款償還期(5)利息備付率(6)償債備付率(7)凈現(xiàn)值(8)凈年值(9)內(nèi)部收益率 3．經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)類型與方法：(1)評(píng)價(jià)方案類型1)單一方案現(xiàn)金流量相關(guān)型方案(2)評(píng)價(jià)方法1)獨(dú)立型方案評(píng)價(jià)應(yīng)用內(nèi)部收益率對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)2)互斥型方案評(píng)價(jià)A．靜態(tài)評(píng)價(jià)方法綜合總費(fèi)用法B．動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法計(jì)算期相同：凈年值(NAV)法3)項(xiàng)目整個(gè)壽命期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)收益和總收益率，以及反映企業(yè)在壽命期內(nèi)所能達(dá)到的實(shí)際財(cái)務(wù)收益情況。(2)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的程序1)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備階段2)預(yù)測(cè)、估算和分析項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3)編制和分析財(cái)務(wù)報(bào)表4)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)5)進(jìn)行不確定性分析6)得出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論2．建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)使用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率、社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、外匯效果分析等，然后進(jìn)行項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)。(4)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)均不可行的項(xiàng)目，予以否定。(2)專業(yè)設(shè)計(jì)方案的分析。（3）增加約定設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的時(shí)間條款（每周不少于1天，每月不少于7天）。 保證概(預(yù))算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用性和概(預(yù))算報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性。 2．設(shè)計(jì)概算的審核概算的編制是否符合現(xiàn)行政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制。工程量計(jì)算是否正確：工程量計(jì)算是否根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程計(jì)算規(guī)則和施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行，有無多算、重算和漏算，尤其對(duì)工程量大，造價(jià)高的項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注。綜合概算、總概算的編制內(nèi)容 、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求，有無設(shè)計(jì)文件外項(xiàng)目，有無將非生產(chǎn)性項(xiàng)目以生產(chǎn)性項(xiàng)目列入。施工圖預(yù)算的編制主要用清單計(jì)價(jià)法、定額計(jì)價(jià)法。C．招投標(biāo)階段 1．根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同限制條件協(xié)助業(yè)主來確定合適的招標(biāo)形式： (1)公開招標(biāo) (2)邀請(qǐng)招標(biāo) 2．按項(xiàng)目規(guī)模和業(yè)主能力選擇合適的招標(biāo)范圍：(1)總承包招標(biāo)。 (2)分包。 (3)投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)：在招標(biāo)文件中明確工程計(jì)價(jià)類別；執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；工程量清單。招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間。(9)投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期的確定視工程情況而定，在招標(biāo)文件中說明。建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建建設(shè)單位組織招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制和送審工程標(biāo)底價(jià)格的編制刊登資質(zhì)審核通告、招標(biāo)通告招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)文件的編制和遞交建立評(píng)標(biāo)組織，制定評(píng)標(biāo)辦法招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)文件招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同施工招標(biāo)程序的階段劃分 1．審核招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī)，是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況。5．審核計(jì)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合法。 1．標(biāo)底編制與審核 (1)清單法 (2)定額法 2．標(biāo)底編制依據(jù)： (1)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。 3．工期的長短、必要的技術(shù)措施。 7．現(xiàn)場(chǎng)的具體情況等。4．是否采用了不良的投標(biāo)技巧。8．審核措施項(xiàng)目清單是否跟施工組織設(shè)計(jì)的施工方案相配套。 (2)可調(diào)價(jià)合同。 該合同方式是按工程實(shí)際發(fā)生的成本，加上按不同方法商定的酬金，確定總造價(jià)。根據(jù)施工合同規(guī)范文本，結(jié)合工程招投標(biāo)全過程實(shí)際等條件，起草合同文本，確保合同合法、公平、有效。 (2)依照《合同法》和合同的約定，做好合同的變更、合同索賠、轉(zhuǎn)讓和終止等工作，規(guī)避因合同管理不當(dāng)引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工程款使用，每月編制“工程款使用情況表”。報(bào)基建部門，由委托的造價(jià)咨詢單位確認(rèn)。、材料的詢價(jià)與確認(rèn)1．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定的范圍、程序和要求進(jìn)行設(shè)備、材料招標(biāo)，審查采購是否按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)擇廉的原則來確定供應(yīng)方； 2．對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格確認(rèn)要從設(shè)備材料的種類、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、期限、總價(jià)、違約責(zé)任等條款規(guī)定是否齊全； 3．提供設(shè)備、材料價(jià)格信息，做好過程詢價(jià)和確認(rèn)價(jià)格等工作。3．工程洽商的處理（1）簽證事項(xiàng)的相關(guān)來源清楚（2）簽量不簽價(jià)格（3）簽量不簽消耗（4）不能與合同相抵觸（5）簽單價(jià)不簽總價(jià)（6）簽量有明細(xì)計(jì)算工及相關(guān)圖形 1．只是項(xiàng)目工程量改變時(shí)，按實(shí)計(jì)算工程量，并沿用項(xiàng)目的單價(jià)及計(jì)費(fèi)原則和程式。 3．當(dāng)項(xiàng)目的工程量及主要材料同時(shí)改變時(shí)，同時(shí)調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目的工程量及主材費(fèi)用，其計(jì)費(fèi)原則不變。(3)業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計(jì)劃及施工方案，使工程數(shù)量有較大增加。 (7)業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。 2．索賠的分類和計(jì)算 (1)工期索賠計(jì)算 1)直接計(jì)算法：干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵路線上或一次性地發(fā)生在一個(gè)項(xiàng)目上，造成對(duì)總工期的延誤，通過查看施工日志、變更指令等資料，直接計(jì)算延誤工期，并將這些資料中記載的延誤工期作為工期索賠額。2)總費(fèi)用法：是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，這些索賠事件的影響相互糾纏、無法區(qū)分，則重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用，在從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去中標(biāo)合同價(jià)中的總費(fèi)用，即為要求補(bǔ)償?shù)目偹髻r額算的基礎(chǔ)上，去掉一些不確切的影響因素，對(duì)總費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改，使索賠額的計(jì)算更加合理。是分別計(jì)算出正常施工期內(nèi)和受干擾時(shí)施工期內(nèi)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率，求出勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值，而后求出索賠額 人工費(fèi)索賠額=計(jì)劃工時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值正常情況下平均勞動(dòng)生產(chǎn)率相應(yīng)人工單價(jià)。 (4)證據(jù)資料部分。 4．分析：對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的原因。如發(fā)生多算、漏算或計(jì)算錯(cuò)誤以及定額分部分項(xiàng)或單價(jià)錯(cuò)誤，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，如有漏項(xiàng)予以補(bǔ)充，如有重復(fù)計(jì)算或多算的予以刪減。 6．編寫竣工結(jié)算編制說明，內(nèi)容主要為結(jié)算書的工程范圍、結(jié)算內(nèi)容、存在問題以及其他必須加以說明的事宜。坡屋面、架空層及底層樓梯是否加以利用，不利用的建筑物不計(jì)算建筑面積。審核土方的運(yùn)距是否與合同相符，運(yùn)土數(shù)量是否扣除了回填的土方； 樁料長度必須符合設(shè)計(jì)要求，樁料長度如果超過一般樁料長度需要接樁時(shí)，注意審核接頭數(shù)是否正確；外墻與內(nèi)墻的計(jì)算長度及高度是否符合計(jì)量規(guī)則；扣除的門窗洞口及埋人墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除；現(xiàn)澆構(gòu)件與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算，有無混淆； 設(shè)計(jì)未圖示和未規(guī)定彎鉤、搭接方式的不予計(jì)算，鋼筋消耗量已考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中；計(jì)量單位有無混淆； 在計(jì)算時(shí)，型鋼按圖示尺寸求出長度，再乘每米重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的重量。鋼構(gòu)件的拼裝臺(tái)的搭拆和材料攤銷列入措施項(xiàng)目費(fèi)。防水層以下的找平層、基層處理、鐵件、涂料及特殊部位處理的附加材料等已考慮在報(bào)價(jià)中。保溫隔熱需搭設(shè)腳手架的費(fèi)用已考慮在報(bào)價(jià)中。裝飾工程柱面貼材是否按飾面外圍尺寸計(jì)算；天棚的檢查孔、天棚內(nèi)的檢修走道、燈槽等包括在報(bào)價(jià)中。門窗框與洞口之間的填塞包括在造價(jià)之中。有線角、線條、壓條的油漆、涂料面的工料消耗包括在報(bào)價(jià)中。室內(nèi)給水塑料管道的尺寸規(guī)格為外徑，相應(yīng)的閥門、管件等安裝規(guī)格對(duì)應(yīng)一致；