【正文】 施，編制統(tǒng)一的項目建議書。（3）掌握本專業(yè)項目全過程造價管理咨詢實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。（6）根據(jù)項目全過程造價管理咨詢實施方案，動態(tài)掌握項目造價變化情況，負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原則，確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險預(yù)測辦法、偏差分析和糾偏措施。（2）主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案，負(fù)責(zé)造價管理咨詢項目部的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。3．嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度，督促承包單位實施項目建設(shè),確保建設(shè)單位目標(biāo)的順利實現(xiàn)。2對建設(shè)工程管理情況及造價控制情況定期出具審計報告。一、項目概況項目名稱： 建設(shè)地點： 建設(shè)規(guī)模：項目工程費用：咨詢業(yè)務(wù)要求： 咨詢單位： 資質(zhì)要求：工程造價咨詢甲級以上資質(zhì)二、 全過程跟蹤審計的目的與任務(wù)，項目是否具備開工條件，以防止資金不落實、條件不具備的項目開工，造成損失浪費。，保證工程建設(shè)項目合理、合法進(jìn)行，提高資金使用效率，注意節(jié)約投資，以提高經(jīng)濟(jì)效益和保證按期完成。3執(zhí)行與本項目建設(shè)有關(guān)的其他規(guī)定的活動和服務(wù)工作。保證審核資料的真實性、合理性，為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實的投資額。（3）審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術(shù)條件、咨詢原則及重要技術(shù)問題。（7）組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。（4）組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。 (2)經(jīng)濟(jì)上獨立核算的各工程項目，分別編制項目建議書。 (3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)助關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商等的初步分析。 3．項目建議書的編制 項目建議書側(cè)重于項目建設(shè)的必要性和可行性的初步分析論證。投資估算做到與初步設(shè)計概算的誤差不超過177。引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備資料滿足合同談判的要求。6．可行性研究報告反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。 3．運用經(jīng)濟(jì)評價、效益分析考核指標(biāo)對投資估算和預(yù)計效益進(jìn)行復(fù)核、分析、測評，看是否進(jìn)行動態(tài)、靜態(tài)分析、財務(wù)分析、效益分析及對重大項目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價。 6．審查廠址及建設(shè)條件。 8．審查交通運輸環(huán)境條件是否有保證，并從長遠(yuǎn)規(guī)劃角度考慮。 11．審查投資效益。 (3)技術(shù)參數(shù)方程、經(jīng)驗曲線、費用性能分解及重要系數(shù)的推導(dǎo)或技術(shù)模型的建立遵守明確的規(guī)定。2．投資估算的誤差控制：機(jī)會研究階段的投資估算誤差率在177。10％內(nèi)；1．明確項目融資主體，選擇融資組織形式(1)既有項目法人融資形式(2)新設(shè)項目法人融資形式2．資金來源選擇(1)項目法人自有資金(2)政府財政性資金(3)國內(nèi)外銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金(4)國內(nèi)外證券市場資金(6)國內(nèi)外非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金(7)國內(nèi)外政府、企業(yè)、團(tuán)體、個人等的資金3．確定項目資金籌措方案(1)確定項目資本金籌措方案。4．融資方案的分析與優(yōu)化(1)資金來源可靠性分析(2)融資結(jié)構(gòu)分析(3)融資成本分析(4)融資風(fēng)險分析(5)融資方案的比選、優(yōu)化，最終確定融資方案1．根據(jù)不同的投資方案類型、評價深度、要求、獲得資料的多少以及項目本身所處的條件，選用不同的評價指標(biāo)和方法。2．經(jīng)濟(jì)效果評價指標(biāo)：(1)投資收益率(2)靜態(tài)投資回收期(3)動態(tài)投資回收期(4)借款償還期(5)利息備付率(6)償債備付率(7)凈現(xiàn)值(8)凈年值(9)內(nèi)部收益率 3．經(jīng)濟(jì)效果評價類型與方法：(1)評價方案類型1)單一方案現(xiàn)金流量相關(guān)型方案(2)評價方法1)獨立型方案評價應(yīng)用內(nèi)部收益率對投資方案進(jìn)行評價2)互斥型方案評價A．靜態(tài)評價方法綜合總費用法B．動態(tài)評價方法計算期相同：凈年值(NAV)法3)項目整個壽命期內(nèi)企業(yè)的財務(wù)收益和總收益率，以及反映企業(yè)在壽命期內(nèi)所能達(dá)到的實際財務(wù)收益情況。(2)建設(shè)項目財務(wù)評價的程序1)財務(wù)評價的準(zhǔn)備階段2)預(yù)測、估算和分析項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3)編制和分析財務(wù)報表4)進(jìn)行財務(wù)評價5)進(jìn)行不確定性分析6)得出財務(wù)評價結(jié)論2．建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價使用影子價格、影子工資、影子匯率、社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，計算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、外匯效果分析等，然后進(jìn)行項目綜合評價。(4)財務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價均不可行的項目，予以否定。(2)專業(yè)設(shè)計方案的分析。（3）增加約定設(shè)計人員現(xiàn)場服務(wù)的時間條款（每周不少于1天，每月不少于7天）。 保證概(預(yù))算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概(預(yù))算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性。 2．設(shè)計概算的審核概算的編制是否符合現(xiàn)行政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制。工程量計算是否正確：工程量計算是否根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額、工程計算規(guī)則和施工組織設(shè)計的要求進(jìn)行，有無多算、重算和漏算，尤其對工程量大，造價高的項目要重點關(guān)注。綜合概算、總概算的編制內(nèi)容 、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計文件的要求，有無設(shè)計文件外項目，有無將非生產(chǎn)性項目以生產(chǎn)性項目列入。施工圖預(yù)算的編制主要用清單計價法、定額計價法。C．招投標(biāo)階段 1．根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同限制條件協(xié)助業(yè)主來確定合適的招標(biāo)形式： (1)公開招標(biāo) (2)邀請招標(biāo) 2．按項目規(guī)模和業(yè)主能力選擇合適的招標(biāo)范圍：(1)總承包招標(biāo)。 (2)分包。 (3)投標(biāo)價格計算依據(jù)：在招標(biāo)文件中明確工程計價類別；執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責(zé)任；工程量清單。招標(biāo)單位根據(jù)工程項目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時間。(9)投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期的確定視工程情況而定，在招標(biāo)文件中說明。建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工程項目報建建設(shè)單位組織招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查招標(biāo)申請招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制和送審工程標(biāo)底價格的編制刊登資質(zhì)審核通告、招標(biāo)通告招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)文件的編制和遞交建立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)辦法招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)文件招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督評標(biāo)，決定中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同施工招標(biāo)程序的階段劃分 1．審核招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī)，是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項目的實際情況。5．審核計價要求、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合法。 1．標(biāo)底編制與審核 (1)清單法 (2)定額法 2．標(biāo)底編制依據(jù)： (1)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。 3．工期的長短、必要的技術(shù)措施。 7．現(xiàn)場的具體情況等。4．是否采用了不良的投標(biāo)技巧。8．審核措施項目清單是否跟施工組織設(shè)計的施工方案相配套。 (2)可調(diào)價合同。 該合同方式是按工程實際發(fā)生的成本，加上按不同方法商定的酬金，確定總造價。根據(jù)施工合同規(guī)范文本，結(jié)合工程招投標(biāo)全過程實際等條件，起草合同文本，確保合同合法、公平、有效。 (2)依照《合同法》和合同的約定，做好合同的變更、合同索賠、轉(zhuǎn)讓和終止等工作，規(guī)避因合同管理不當(dāng)引起的造價風(fēng)險。在設(shè)計或施工進(jìn)度變化較大的情況下按需進(jìn)行動態(tài)調(diào)整工程款使用，每月編制“工程款使用情況表”。報基建部門，由委托的造價咨詢單位確認(rèn)。、材料的詢價與確認(rèn)1．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定的范圍、程序和要求進(jìn)行設(shè)備、材料招標(biāo)，審查采購是否按照公平競爭、擇優(yōu)擇廉的原則來確定供應(yīng)方； 2．對設(shè)備、材料價格確認(rèn)要從設(shè)備材料的種類、規(guī)格型號、質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點、運輸方式、期限、總價、違約責(zé)任等條款規(guī)定是否齊全； 3．提供設(shè)備、材料價格信息，做好過程詢價和確認(rèn)價格等工作。3．工程洽商的處理（1）簽證事項的相關(guān)來源清楚（2）簽量不簽價格（3）簽量不簽消耗（4）不能與合同相抵觸（5）簽單價不簽總價（6）簽量有明細(xì)計算工及相關(guān)圖形 1．只是項目工程量改變時，按實計算工程量，并沿用項目的單價及計費原則和程式。 3．當(dāng)項目的工程量及主要材料同時改變時，同時調(diào)整相應(yīng)項目的工程量及主材費用，其計費原則不變。(3)業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計劃及施工方案，使工程數(shù)量有較大增加。 (7)業(yè)主未能及時交付工程款。 2．索賠的分類和計算 (1)工期索賠計算 1)直接計算法：干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵路線上或一次性地發(fā)生在一個項目上，造成對總工期的延誤，通過查看施工日志、變更指令等資料，直接計算延誤工期，并將這些資料中記載的延誤工期作為工期索賠額。2)總費用法：是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，這些索賠事件的影響相互糾纏、無法區(qū)分，則重新計算出該工程的實際總費用，在從這個實際總費用中減去中標(biāo)合同價中的總費用，即為要求補(bǔ)償?shù)目偹髻r額算的基礎(chǔ)上，去掉一些不確切的影響因素，對總費用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改，使索賠額的計算更加合理。是分別計算出正常施工期內(nèi)和受干擾時施工期內(nèi)的平均勞動生產(chǎn)率，求出勞動生產(chǎn)率降低值，而后求出索賠額 人工費索賠額=計劃工時勞動生產(chǎn)率降低值正常情況下平均勞動生產(chǎn)率相應(yīng)人工單價。 (4)證據(jù)資料部分。 4．分析：對比較的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的原因。如發(fā)生多算、漏算或計算錯誤以及定額分部分項或單價錯誤，及時進(jìn)行調(diào)整，如有漏項予以補(bǔ)充，如有重復(fù)計算或多算的予以刪減。 6．編寫竣工結(jié)算編制說明，內(nèi)容主要為結(jié)算書的工程范圍、結(jié)算內(nèi)容、存在問題以及其他必須加以說明的事宜。坡屋面、架空層及底層樓梯是否加以利用，不利用的建筑物不計算建筑面積。審核土方的運距是否與合同相符，運土數(shù)量是否扣除了回填的土方； 樁料長度必須符合設(shè)計要求，樁料長度如果超過一般樁料長度需要接樁時，注意審核接頭數(shù)是否正確；外墻與內(nèi)墻的計算長度及高度是否符合計量規(guī)則；扣除的門窗洞口及埋人墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除；現(xiàn)澆構(gòu)件與預(yù)制構(gòu)件是否分別計算，有無混淆； 設(shè)計未圖示和未規(guī)定彎鉤、搭接方式的不予計算，鋼筋消耗量已考慮在投標(biāo)報價中；計量單位有無混淆； 在計算時，型鋼按圖示尺寸求出長度，再乘每米重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的重量。鋼構(gòu)件的拼裝臺的搭拆和材料攤銷列入措施項目費。防水層以下的找平層、基層處理、鐵件、涂料及特殊部位處理的附加材料等已考慮在報價中。保溫隔熱需搭設(shè)腳手架的費用已考慮在報價中。裝飾工程柱面貼材是否按飾面外圍尺寸計算；天棚的檢查孔、天棚內(nèi)的檢修走道、燈槽等包括在報價中。門窗框與洞口之間的填塞包括在造價之中。有線角、線條、壓條的油漆、涂料面的工料消耗包括在報價中。室內(nèi)給水塑料管道的尺寸規(guī)格為外徑，相應(yīng)的閥門、管件等安裝規(guī)格對應(yīng)一致；