【正文】 鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 2 ................................................................................................................................. 44 第 9章 主要風(fēng)險及應(yīng)對措施 ................................................................................................................. 45 ................................................................................................................................. 45 ................................................................................................................................. 45 ................................................................................................................................. 48 第 10章 社會穩(wěn)定風(fēng)險分折 ................................................................................................................... 51 ................................................................................................................................... 51 ................................................................................................................................... 51 ................................................................................................................................... 51 ................................................................................................................................... 52 ................................................................................. 52 第 11章 主要結(jié)論和建議 ....................................................................................................................... 53 ....................................................................................................................................... 53 ................................................................................................................................................ 54 附件： 《建設(shè)項目規(guī)劃意見》 (鶴村規(guī)燕選字第［ 20xx］ 010號。 鶴峰縣環(huán)保局批準的關(guān)于《鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的審批意見》（鶴環(huán)函［ 20xx］ 1號）。 紅漁房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表及股東身份證復(fù)印件。 公司地址：鶴峰縣燕子鎮(zhèn)十字街 32 號。 經(jīng)營范圍： 地產(chǎn)開發(fā)、市場投資。股東朱佩平，男，土家族， 1970 年生，鶴峰縣燕子鎮(zhèn)蔡坡村人，身份證號碼 42282819700305391x，出資貨幣資金 600 萬元，占比 60%；股東朱建紅，男，土家族， 1965 年出生，鶴峰縣容美鎮(zhèn)沿河路 292 號人，身份證號碼 422828196508050031，出資貨幣資金 200 萬元，占比 20%；股東 朱紅濤 ，男，土家族， 1973 年出生，鶴鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 4 峰縣燕子鎮(zhèn)蔡坡村人，身份證號 42282819730109391x， 出資貨幣資金 200 萬元，占比 20 %。 縣域經(jīng)濟概況 縣域?qū)嵙Σ粩嘣鰪? ： 20xx 年 縣域生產(chǎn)總值 349664 萬元，人均17435 元，比上年增加 2222 元，扣除價格因素同比增長 個百分點。 農(nóng)村居民收入大幅提高： 20xx 年農(nóng)村居民純收入達到 4802 元，較上年增加 686 元，增長 %。東接五峰灣潭鎮(zhèn)，距五峰縣城 98 公里，西臨容美，北靠木林子原始森林，南抵南渡江岸。 52″～ 30176。 燕子鎮(zhèn)轄 28 個行政村， 189 個村民小組，總?cè)丝?22017 人，其中農(nóng)村人口 20668 人，勞力 10579 人，農(nóng)戶數(shù) 6104 戶。 實現(xiàn)財政總收入 3112 萬元 ， 其中地方 一般財政收入 1627 萬元 。面對多重復(fù)雜困難，燕子舉全鄉(xiāng)之力，實現(xiàn)了增面積、增產(chǎn)量、增效益、超目標的新跨越。 蔬菜 產(chǎn)業(yè)： 以 蕎云、清湖兩個片區(qū)為鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 6 主的生態(tài)型高山蔬菜基地，種植面積達到 萬畝， 20xx 年 實現(xiàn)農(nóng)民收入 萬元 。 20xx 年，全鄉(xiāng) 20xx 萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到 3 家，規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 萬元，同比增長 %，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值 萬元，同比增長 %。自啟動新農(nóng)村 建設(shè)工作以來，我鄉(xiāng)共投入資金 20xx 余萬元，實施了民居改造 807 戶、危房改造 652 戶、 “一建三改 ”255戶，董家、清湖、燕子、湖坪、新行、油坪、瓦窯、石龍、溪坪、東鄉(xiāng)、楠木等村 6000余人居住條件得到 明顯 改善，初步實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)美、和諧。 20xx 年 ， 通過村級 “一事一議 ”等公路規(guī)鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 7 劃項目 ， 我鄉(xiāng)整修公路 8 條 、 公里；新修公路 10 條 、 公里；硬化公路 6 條 、 公里。溪坪、燕子、新行、油坪、湖坪、董家、清湖等村自來水到戶率達到了 100%。 全鄉(xiāng)教育工作再邁新臺階， 小學(xué)調(diào)研考試綜合成績排名全縣第一 ； 202名學(xué)生 參加中考， 88 人上鶴峰一中公費線。 安全生產(chǎn) 實現(xiàn) 零事故。 全民素質(zhì)大幅提升。同時，《鶴峰縣城市總體規(guī)劃（ 20xx— 2020 年）》及《燕子鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃》明確提出建立完善的住宅建設(shè)和供應(yīng)體系，開發(fā)建設(shè)一批規(guī)劃合理、質(zhì)量優(yōu)良、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代居住小區(qū)；合理進行舊城鎮(zhèn)居住區(qū)和“城中村”改造，逐步實現(xiàn)其綜合環(huán)境改善。同時，隨著園區(qū)建設(shè)速度的不斷提升，入駐企業(yè)不斷增加，集鎮(zhèn)人口隨之不斷增長，集鎮(zhèn)常住人口已達到 4500 人，預(yù)計到 2020 年可達 7000 人。 建設(shè)地點 項目擬選位置鶴峰縣燕子鎮(zhèn) (原信社、食品場地 )，東臨燕子工商分局和電信分局，南接燕子集鎮(zhèn)十字街道路邊沿，西臨燕子畜牧站、鄭金階住宅、燕子村集體承包地小路，北至燕子村集體土地（鞠光漢住宅相鄰），地理位置優(yōu)越，發(fā)展前景良好。第 3 期為商服綜合樓、露天停車場及其他配套、公用工程，自 20xx 年 1 月至 20xx年 11 月完成。 (2)綜合樓 2 棟，建筑面積 24540 平方米，鋼混框架 12 層。 資金來源：企業(yè)資本金 1000 萬元， 預(yù)售房款 萬 元，股東借款 1200 萬元。在鶴峰東大門的燕子鎮(zhèn)實施以農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通為突出特點的金燕小區(qū)綜合開發(fā)是落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的重 要舉措。正在形成的《湖北省鶴峰縣城市總體規(guī)劃》 (20xx2030 年 )規(guī)劃提出了縣域空間結(jié)構(gòu)為：“一主一副、三帶三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，燕子鎮(zhèn)為此規(guī)劃“三帶”中的重要規(guī)劃內(nèi)容，《規(guī)劃》中提出：“三帶：根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展情況和交通實施布局，以中心城區(qū)為核心，形成一主兩輔城鎮(zhèn)發(fā)展帶。從城鎮(zhèn)規(guī)模上界定為三級城鎮(zhèn)，到規(guī)劃末期城鎮(zhèn)人口為 萬人，城鎮(zhèn)建 設(shè)用地規(guī)模 3 平方公里。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是發(fā)揮地方經(jīng)濟比較優(yōu)勢、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破口。 調(diào)整住房結(jié)構(gòu)政策 《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》規(guī)定切實調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)：一是制定和實施住房建設(shè)規(guī)劃。各級建設(shè)（規(guī)劃）主管部門要會同監(jiān)察機關(guān)加強規(guī)劃效能監(jiān)察，督促各地予以落實。直轄市、計劃單列市、省會城市因特殊情況需要調(diào)整上述鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 14 比例的，必須報建設(shè)部批準。 商品房預(yù)售政策 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》中規(guī)定：商品房預(yù)售是一種比較特殊的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門登記備案。水泥項目 ,最低資本金比例為 35%。其他項目的最低資本金比例為20%。實現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，對于全面建設(shè)小康 社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。 依照國家有關(guān)規(guī)定，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過公開招標投標方式，進行經(jīng)濟適用住房的開發(fā)經(jīng)營，其建設(shè)用地可以通過劃撥方式取得，并享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。 在實施過程中，應(yīng)嚴格按相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定執(zhí)行。 建筑材料利用 本項目作為商住樓建設(shè)內(nèi)容，所用材料包括“三材”、石灰、卵石、沙礫等。 （ 3）木材：可從本地購進。貯量豐富，適用于砼骨料。 中水 本項目在小區(qū)內(nèi)設(shè)置中水處理設(shè)備，主要用于衛(wèi)生間沖廁、道路澆灑等用水。境內(nèi)河溪溝谷縱橫，流程大于3 公里以上的河流、溪溝 112 條，大于 5 公里以上河流 48 條。大部分水沿河川集中流出縣外而得不到利用，往往還會形成洪災(zāi)澇害。在垂直分布上，低山地區(qū)多年平均徑流深 毫米，二高山為 毫米，高山為 毫米。新水廠建設(shè)將有效解決集鎮(zhèn)及附近村莊用水問題，并為燕子鎮(zhèn)的未來發(fā)展提供有力保障。 鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 20 所有給水龍頭等用水器具采用節(jié)水型產(chǎn)品，管材采用焊接或電熔連接管道，以防漏水。 合理配制水表等計量裝置。 “新建工程項目設(shè)計必須認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標準，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列、規(guī)模、或行業(yè)已公布 限制（或停止）的舊工藝翻版擴產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。 能源供應(yīng)狀況 項目所在地鶴峰縣共有水電發(fā)電站 70 余座，總裝機達 萬千瓦時，常年發(fā)電量 億千瓦時； 110 千伏變電站 2 座， 35 千伏變電站 9 座， 10 千伏開關(guān)站 2 座； 110 千伏輸電線路 3 條 131 千米， 35千伏輸電路 13 條 153 千米， 10 千伏配電線路 1520 千米，低壓配電線路 5195 千米。鶴峰是湖北的水電大縣，水電資源豐富，電能供應(yīng)常年富余達 億千瓦時，項目用能有足夠保障。 擬建項目的能源消耗種類 鶴峰縣燕子鎮(zhèn)金燕小區(qū)建設(shè)項目申請報告 鶴峰縣立信工程咨詢有限公司 23 該項目的能源消耗種類主要是電能，項目的電氣設(shè)計包括供電、配電、照明、防雷、接地等，供電采用兩路 10 千伏環(huán)網(wǎng)供電，電源由電力部門從 35 千伏燕子集鎮(zhèn)變電 站接入。 商業(yè)建筑年耗電量 :測算準標 80kwh/m2，本項目商業(yè)建筑面積10000 每平方米，年耗電量 80 萬千瓦，折標煤 噸。外墻材料為加氣砼砌塊自保溫墻體，由于部分外墻為200 厚鋼筋混凝土墻，不能達到保溫隔熱的要求，計設(shè)采用外墻外保溫的措施，在外墻加設(shè) 30 厚無機保溫干粉砂漿，由于該保溫砂漿具有良好的附著性，不影響在上面作任何外裝飾材料。 盡量利用市政供水壓力，采用 12 層由市政直接供水。 變配電所位置的選擇根據(jù)具體情況，做到盡量能接近負荷中心，并采用節(jié)能變壓器。 場址土地權(quán)屬類別及占地面積 場址土地權(quán)屬類別為 國有建設(shè)用地， 用地規(guī)劃紅線圖內(nèi)面積為6070 平方米。 項目選址和用地方案符合有關(guān)法律法規(guī)要求；項目選址不涉及壓覆礦床和文物、不影響防洪、通航及軍事設(shè)施安全等不