【正文】 2）項(xiàng)目建議書（或預(yù)可行性研究報(bào)告） （ 2）辦理程序：由省審批的地方大中型基本建設(shè)項(xiàng)目建議書由發(fā)包人提出，經(jīng)主管委辦、區(qū)縣、局審查后報(bào)市發(fā)展與改革委員會(huì)審批。 項(xiàng)目可行性研究的作用 項(xiàng)目可行性研究的主要作用是作為項(xiàng)目投資決策的科學(xué)依據(jù)，防止和減少?zèng)Q策失誤造成的浪費(fèi)，提高投資效益。 2. 可行性研究報(bào)告是短信資金的依據(jù)。 收 集 資 料 編制項(xiàng)目建議書初稿 開初審稿討論會(huì) 正式編制項(xiàng)目建議書文本 報(bào)建設(shè)主管部門 審批同意報(bào)國家或省發(fā)改委 國家或省發(fā)改委批復(fù) 發(fā)包人配合 附送：發(fā)包人項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（上報(bào)文件） 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 36 4. 可行性報(bào)告還是施工組織、進(jìn)度安排、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)估 的依據(jù)。擬建項(xiàng)目選址規(guī)劃合理程度，建設(shè)項(xiàng)目地理位置、地質(zhì)、水文、氣象狀況；水、電、氣保障情況；土地征用、拆遷及居民安置方案；費(fèi)用估算；環(huán)境影響情況。項(xiàng)目建設(shè) 組織管理方式的論證；工程建設(shè)總工期及各階段進(jìn)度安排。項(xiàng)目投資效益、貸款償還期；經(jīng)營、財(cái)務(wù)成本核算；社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià)。 2. 協(xié)助或代表發(fā)包人 正式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步方案設(shè)計(jì)。 1） 、自行編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 A、建管部總監(jiān)根據(jù)業(yè)主委托及批準(zhǔn)的《項(xiàng)目建議書》，組成項(xiàng)目小組，（如果《項(xiàng)目建議書》是本單位編寫的由原項(xiàng)目組繼續(xù)完成）。 C、主稿人將綜合各專業(yè)意見，提出《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》經(jīng)項(xiàng)目組長審稿，建管部總監(jiān)審核，分管副總經(jīng)理審批后，報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)。 E、副經(jīng)理報(bào)批立項(xiàng)完成取得批文后，移交項(xiàng)目組長，報(bào)送業(yè)主（復(fù)印件存留建管部資料組）收回編制費(fèi)用。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位的工作，控制工程的投資、進(jìn)度和總體設(shè)計(jì)質(zhì)量水平，監(jiān)督設(shè)計(jì)進(jìn)度和審查設(shè)計(jì)內(nèi)容。如供電、燃?xì)狻⒔o水、交通等部門。 6）施工圖設(shè)計(jì)管理。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作流程 修改 不同意見 申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》 開始 參與方案設(shè)計(jì)招標(biāo) 評(píng)審確定中標(biāo)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位 優(yōu)化方案設(shè)計(jì) 報(bào)政府規(guī)委審批取得審定通知 招標(biāo)確定初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)單位 初步設(shè)計(jì)會(huì)審 政府規(guī)委審批取得規(guī)劃許可證 組織施工圖紙會(huì)審 施工圖報(bào)政府部門審核 設(shè)計(jì)變更、洽商的審核確認(rèn) 市政工程設(shè)計(jì) 專項(xiàng)二次設(shè)計(jì) 工程竣工、竣工圖設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)資料歸檔、保管、移交 編制設(shè)計(jì)任務(wù)書 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 40 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，規(guī)劃部門按照城市總體規(guī)劃的要求，以及項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的周邊環(huán)境狀況，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提出規(guī)劃要求，此要求將作為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的法定依據(jù) 。 （ 4）如屬利用原地址擴(kuò)大用地建設(shè)的項(xiàng)目或有選址意向的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)附 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 41 送 1： 500 或 1： 1000 地形圖三份，并應(yīng)標(biāo)明原址用地界限或選址意向的用地位置，如屬尚未有選址意向的建設(shè)項(xiàng)目，待選址明確后再通知補(bǔ)送。 在獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目選址意見書時(shí)，即取得了規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。 市政工程《建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求》申請(qǐng) 市政工程《建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求》申請(qǐng)須提供如下資料： 1. 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求申請(qǐng)； 2. 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件。 建筑方案送審應(yīng)準(zhǔn)備的資料 1. 填報(bào)《建筑工程設(shè)計(jì)方案送審單》； 2. 附送 批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或其他計(jì)劃批準(zhǔn)文件； 3. 附送規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（復(fù)印件）； 4. 建設(shè)基地的地形圖一份（向測繪院曬印，比例 1： 500 或 1： 1000），并應(yīng)在建筑圖上劃示擬建工程的基地范圍及工程位置； 5. 建筑方案圖一套； 6. 市地名辦建設(shè)工程命名征詢單。 初步設(shè)計(jì)及審批 初步設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容和深度及要求 1. 。 市政工程設(shè)計(jì)方案 送審內(nèi)容及深度 1. 項(xiàng)目實(shí)施方案與前核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求時(shí)的情況有無變化； 2. 設(shè)計(jì)方案的范圍、位置、各種數(shù)值、尺寸是否符合前核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。 注意事項(xiàng) 1. 報(bào)送的圖紙不全，應(yīng)立即通知發(fā)包人補(bǔ)送，審批時(shí)間將從材料補(bǔ)齊之日算起； 2. 規(guī)劃管理部門根據(jù)建筑工程規(guī)模、性質(zhì)、基地情況，核定情況范圍，恰當(dāng)?shù)靥岢鲆?guī)劃設(shè)計(jì)要求； 3. 發(fā)包人可憑上述審批文件委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書 的設(shè)計(jì)單位據(jù)以進(jìn)行設(shè)計(jì)； 4. 按規(guī)定應(yīng)屬設(shè)計(jì)招標(biāo)工程的，憑上述審批文件組織設(shè)計(jì)招標(biāo)。 3. 國有土地使用權(quán)出讓地塊上的建設(shè)工程： 在出租過程中，由土地批租部門，事先征得規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，在土地出讓合同文本中載明。 （ 6）大中型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)附送有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出的選址論證。 （ 2）附批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建議書或上報(bào)的可行性研究報(bào)告和其他上報(bào)計(jì)劃文件。 7）設(shè)計(jì)文件的上報(bào)和審批。 5）初步設(shè)計(jì)管理。如勘察、科研、評(píng)價(jià)、咨詢單位。 2） 、委托編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 建管部根據(jù)業(yè)主要求，由技術(shù)總 工編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制委托書》，經(jīng)部門總監(jiān)審核，分管副總經(jīng)理審批，業(yè)主批準(zhǔn)。 D、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的《可研報(bào)告》，由項(xiàng)目組長將報(bào)批立項(xiàng)文件組織齊備后，交報(bào)建工程師進(jìn)行報(bào)批工作。 B、項(xiàng)目組長組織專業(yè)人員，對(duì)項(xiàng)目的必要性，現(xiàn)實(shí)性進(jìn)行研討，提出多方案比較優(yōu)化，研究技術(shù)上的可行性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，確定實(shí)施方 法，得出結(jié)論提出建議。 4. 進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在經(jīng)過多項(xiàng)誰基礎(chǔ)上，提出可行性結(jié)論。項(xiàng)目建設(shè)總體投資估算及各階段、各單項(xiàng)投資估算；建設(shè)總費(fèi)用估算；資金來源及保證程度；籌措資金的方式及可行性。要求做出擬建項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)規(guī)劃方案；總體與單項(xiàng)工程布置方案； 項(xiàng)目建設(shè)的外部選型及使用功能合理程度；建設(shè)技術(shù)的保證程度。建設(shè)項(xiàng)目背景及其必要性。 3. 可行性研究是開展工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的依據(jù)?？尚行詧?bào)告一經(jīng)審批通過，意味著項(xiàng)目正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，可以進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。在進(jìn)行充分的前期研究后，批復(fù)項(xiàng)目建議書。 1） 3000 萬元以上（ 5000 萬元以上原材料）屬于國家鼓勵(lì)類不需要綜合平衡的或 3000 萬元以下 1000 萬元以上（ 5000 萬元～ 10000 萬元以下原材料）的工業(yè)項(xiàng)目，由省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)職能部門審查后，行文出批復(fù)意見。 、 委托編制《項(xiàng)目建議書》 建設(shè)項(xiàng)目管理部根據(jù)業(yè)主要求，由技術(shù)組編制《項(xiàng)目建議書編制委托書》，經(jīng)部門總監(jiān)審核，分管副總經(jīng)理審批，業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。 G、項(xiàng)目組長將批準(zhǔn)的《項(xiàng)目建議書》及報(bào)政府主管部門審批文件整理齊備后，移送副經(jīng)理安排報(bào)建員報(bào)建。 E、主稿人起草《項(xiàng)目建議書》，經(jīng)項(xiàng)目組長審校，建管部總監(jiān)審核，報(bào)分管副總經(jīng)理審批后，報(bào)送業(yè)主征詢意見。 C、項(xiàng)目組成員按各自分工，收集有關(guān)項(xiàng)目資料、信息、調(diào)查研究。 項(xiàng)目建議書的編制 、自行編制《項(xiàng)目建議書》 A、建管部總監(jiān)接到上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)書，召開工作會(huì)，成立項(xiàng)目小組，報(bào)分管副總批準(zhǔn)。寫明項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目內(nèi)容的進(jìn)度安排和需要的建設(shè)周期。寫出投資總額、占用土地面積、總建筑面積等主要參數(shù)。 2. 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。其主要作用是為了推薦一個(gè)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步說明。 發(fā)包人 辦理《項(xiàng)目建議書》 市發(fā)展和改革委員會(huì) 項(xiàng)目建議書報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目規(guī)劃意見、項(xiàng)目的用地意見、營業(yè)執(zhí)照或法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼 發(fā)包人 辦理《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》、《建設(shè) 用地許可》 市規(guī)劃局 申請(qǐng)表、項(xiàng)目建議書批復(fù)、成勘院出具的勘測放線成果 1 套 發(fā)包人 辦理《環(huán)境影響評(píng)價(jià)書》 市環(huán)保局 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表、規(guī)劃局的選址意見、立項(xiàng)批復(fù) 發(fā)包人 辦理《可行性研究報(bào)告》 市發(fā)展和改革委員會(huì) 可行性研究報(bào)告的申請(qǐng)、項(xiàng)目建議書批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 發(fā)包人 辦理《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)》 市發(fā)展和改革委員會(huì) 項(xiàng)目工程招標(biāo)核準(zhǔn)的申請(qǐng)立項(xiàng)批復(fù)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、項(xiàng)目招標(biāo)基本情況申報(bào)表、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、中標(biāo)通知書 發(fā)包人 辦理：《項(xiàng)目 IC信息卡》 市建委一站式窗口 立項(xiàng)批 復(fù)、招標(biāo)核準(zhǔn)批復(fù)、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證 發(fā)包人 辦理《建筑方案審查》 市規(guī)劃局 建筑設(shè)計(jì)總平面圖 5 份、建筑設(shè)計(jì)方案 1 套含 A3效果圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 發(fā)包人 辦理《施工圖設(shè)計(jì)文件審查》 規(guī)劃、消防、衛(wèi)生防疫、人防、市政、文保、市建委 設(shè)計(jì)概（預(yù)）算書、工程地質(zhì)勘察報(bào)告、計(jì)算書原件、施工圖全套 發(fā)包人 辦理《施工合同備案》 市建委工程造價(jià)管理站 施工合同一式 5 份、中標(biāo)通知書 發(fā)包人 辦理《文物挖掘完畢通知單》 文物勘察單位 建施總平圖、電子文檔、審查合格通知 書 發(fā)包人 辦理《劃撥土地前置地籍調(diào)查》 成都地籍調(diào)查事務(wù)所 地籍調(diào)查表、指界委托書、法人代表身份證復(fù)印件、委托人身份證復(fù)印件、立項(xiàng)批復(fù)、土地批文、紅線圖、總平圖、設(shè)計(jì)條件通知書、成勘放線資料、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 發(fā)包人 辦理《建設(shè)用地 市國土局、市 用地單位申請(qǐng)、立項(xiàng)批復(fù)、前置地籍調(diào)查用地面 發(fā)包人 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 27 項(xiàng)目實(shí)施階段 批準(zhǔn)書》、《國有土地劃撥決定書》 政府 積核定單、實(shí)施征地單位拆遷安置情況、用地單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證 辦理《國有土地使用證》 市國土資源局 土地登記申請(qǐng)表、土地登記法人代表身份證明書、土地登 記委托書及委托人和代理人的身份證復(fù)印件、土地劃撥決定書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、選址意見書、紅線圖、設(shè)計(jì)條件通知書、立項(xiàng)批復(fù)、地籍調(diào)查表、界址點(diǎn)成果表、契稅完稅憑證 發(fā)包人 辦理《工程質(zhì)量監(jiān)督備案》 市質(zhì)監(jiān)站 審查通知書、審查合格書、見證取樣送檢人員名單、質(zhì)量監(jiān)督備案表、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書 發(fā)包人 辦理《工程安全監(jiān)督備案》 市安監(jiān)站 監(jiān)督備案表、地下管線交接材料表、專職安全員證及安全生產(chǎn)考核合格證書原件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書原件及照片，送市建委安監(jiān)站審批 發(fā)包人 辦理《建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)繳納 》 市建委 立項(xiàng)批復(fù)、總平圖、建施分層平面圖、質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)、審查通知書，送市建委計(jì)財(cái)處審批 發(fā)包人 辦理《工程規(guī)劃許可證》 市規(guī)劃局 申請(qǐng)表、國有土地劃撥決定書、施工圖審查專用章的建施圖 1 套、建施總平圖 3 份、設(shè)計(jì)文件審查通知書、文物挖掘完畢通知單、報(bào)建費(fèi)審核交款通知單、正式坐標(biāo)放線交接單 發(fā)包人 辦理《報(bào)建費(fèi)繳費(fèi)核驗(yàn)》 市建委報(bào)建費(fèi)窗口 建設(shè)工程規(guī)劃許可證、報(bào)建費(fèi)核定單、報(bào)建費(fèi)交費(fèi)收據(jù) 發(fā)包人 辦理《成都市白蟻預(yù)防工程合同書》 成都市白蟻研究所 建施總平圖、基礎(chǔ)總平圖、首層平面圖、報(bào)建費(fèi)的繳 費(fèi)收據(jù) 發(fā)包人 辦理《施工許可證》 市建委 施工許可申請(qǐng)表、土地劃撥決定書、工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件審查通知書和審查合格書、招標(biāo)備案收訖通知書、中標(biāo)通知書、備案施工合同、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、施工組織設(shè)計(jì)會(huì)簽表、施工單位安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目基本情況表和施工現(xiàn)場管理人員一覽表、綜合社會(huì)保險(xiǎn)確認(rèn)函、監(jiān)理合同、總監(jiān)崗位證書和任命書、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備表、建設(shè)項(xiàng)目開工條件審查表、銀行出具到位資金證明、民工保證金、雙方誠信承諾書、預(yù)付工程備料款收款進(jìn)帳單、報(bào)建費(fèi)繳費(fèi)核驗(yàn)通知單 發(fā)包人 建設(shè)工程預(yù)售許可證辦理 市房 管局 商品房預(yù)售登記申請(qǐng)表 、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其所附的建筑總平面圖、規(guī)劃紅線圖、建設(shè)工程施工許可證及建筑施工圖、國有土地使用權(quán)證、公司營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書、《商品房預(yù)售面積測繪報(bào)告書》、預(yù)售方案、在項(xiàng)目所在地銀行已設(shè)立預(yù)售款專用帳戶的開戶證明及預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議 、經(jīng)登記備案的前期物業(yè)管理合同 、涉及拆遷的，需提供拆遷安置方案 發(fā)包人 辦理相關(guān)配套 水務(wù)、電力、 發(fā)包人 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 28 工程建設(shè)申請(qǐng) 燃?xì)狻⒔煌?、電信等? 辦理《建設(shè)工程聲像資料拍攝》 成都市城市建設(shè)檔案館 發(fā)包人 竣工階段 竣工階段 辦理《竣工驗(yàn)收備案表》 建設(shè)行政主管部門 發(fā)包人 《房屋產(chǎn)權(quán)面積測量報(bào)告》 有資質(zhì)的企業(yè) 發(fā)包人 《消防驗(yàn)收意見書》、《管線成果表》 消防行政主管部門 發(fā)包人 《竣工總平面測量圖》 勘察單位 發(fā)包人 《