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河北省流動人口計劃生育服務管理工作指南(文件)

2025-10-03 06:57 上一頁面

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【正文】 市、區(qū))到本省其他縣(市、區(qū))居住的具有本省戶籍的人員。第六條 縣級以上人民政府應當建立流動人口服務管理的協(xié)管員隊伍,根據(jù)需要招用協(xié)管人員,協(xié)助開展流動人口的服務管理工作。第八條 流動人口的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。居住在親屬家中的流動人口可以不辦理居住登記。國家和本省對報送要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定。流動人口終止居住的,房屋出租人或者其委托代理人應當自流動人口離開之日起3個工作日內(nèi),報告當?shù)毓才沙鏊?。對不滿十六周歲、擬居住時間不滿30日以及按本規(guī)定第十條第一款的規(guī)定辦理居住登記的流動人口,可以不發(fā)給居住證。第十八條 居住證有效期滿后需要延期的,持證人應當在有效期滿前,持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明,向居住地公安派出所辦理延期手續(xù)。第二十一條 為流動人口辦理居住登記、居住變更登記,發(fā)放、補發(fā)、換發(fā)居住證以及辦理居住證延期手續(xù),辦理單位不收取費用,所需費用由縣(市、區(qū))財政列支。第二十四條 流動人口在居住地享有下列權益和公共服務:(一)按規(guī)定參加職業(yè)技能培訓和接受公共就業(yè)服務;(二)依法參加社會保險,享受相關待遇;(三)法律服務和法律援助;(四)傳染病防治和兒童免疫規(guī)劃保健服務;(五)實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務;(六)憑居住證參加居住地專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試,以及職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記;(七)憑居住證依法參加居住地的民主選舉和有關公共決策、社會事務管理;(八)憑居住證并按規(guī)定條件申請保障性住房;(九)憑居住證在居住地申領機動車駕駛證和辦理機動車注冊登記手續(xù),具有本省戶籍的流動人口在居住地可以按規(guī)定申請領取、換領、補領居民身份證;(十)持有居住證流動人口的子女符合義務教育入學條件的,由居住地教育行政部門按就近入學原則安排就學;(十一)縣級以上人民政府及其有關主管部門提供的其他公共服務。第二十七條 衛(wèi)生行政部門應當組織有關單位在流動人口中開展婦女兒童健康教育和艾滋病、結核病等重大傳染病防治工作,向流動人口提供與常住人口同等待遇的傳染病防治和預防接種服務,并對流動人口集中的公共場所定期開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。第三十條 司法行政部門應當組織開展對流動人口的法制宣傳教育和糾紛調(diào)解工作,引導流動人口依法維護合法權益。對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的投訴,應當及時向流動人口告知有權處理的部門。第五章 附則第三十六條 外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民的居住登記,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的服務管理??h級以上人民政府應當將流動人口服務管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立流動人口服務管理工作的協(xié)調(diào)機制和責任制。縣級人民政府及其有關主管部門可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體組織實施流動人口的服務管理工作,居(村)民委員會應當予以協(xié)助。第二章 居住管理第九條 流動人口應當自到達居住地之日起3個工作日內(nèi),持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明,向居住地公安派出所辦理居住登記。第十條 在賓館、酒店、旅店、招待所等可供住宿的經(jīng)營性服務場所居住的流動人口,由該場所的經(jīng)營管理單位辦理居住登記;在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的流動人口,由學校、培訓機構辦理居住登記;在救助站接受救助的流動人口,由救助機構辦理居住登記。第十二條 用人單位招用未辦理居住登記或者居住變更登記的流動人口的,應當督促、協(xié)助其按規(guī)定辦理居住登記或者居住變更登記,并自招用流動人口之日起3個工作日內(nèi),將招用流動人口的信息報告當?shù)毓才沙鏊慌c流動人口終止或者解除勞動關系的,應當自終止或者解除勞動關系之日起3個工作日內(nèi),將相關信息報告當?shù)毓才沙鏊5谑鍡l 公安機關應當為流動人口辦理居住登記、居住變更登記提供服務,并拓展相關信息采集方式,開通電話、網(wǎng)絡等申報渠道,方便流動人口和有關單位辦理居住登記、居住變更登記。第十七條 居住證的有效期限根據(jù)申報人的實際需要確定。第二十條 公安機關人民警察和其他有關主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務或者為流動人口提供服務需要查驗居住證時,持證人應當予以配合。第二十二條 公安機關和其他有關主管部門及其工作人員對居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過程中所獲悉的有關流動人口的信息,應當予以保密,不得用于法定職責以外的用途。第二十六條 用人單位應當遵守勞動法律、法規(guī),與招用的流動人口依法簽訂勞動合同,為招用的流動人口提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境,辦理工傷保險和其他依法應當參加的社會保險,并及時支付勞動報酬。第二十九條 人口和計劃生育行政部門應當向流動人口中的育齡夫妻宣傳計劃生育政策和相關法律、法規(guī)以及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識,并向其提供與常住人口同等待遇的計劃生育服務。第三十一條 民政部門應當按規(guī)定的職責,依法做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理和流浪未成年人的救助保護工作。第四章 法律責任第三十四條 公安機關和其他有關主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對辦理居住登記、居住變更登記或者申請領取居住證的流動人口不及時、不按規(guī)定辦理或者收取費用的;(二)對流動人口違法實施行政處罰的;(三)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。1995年4月7日河北省人民政府公布的《河北省暫住人口治安管理辦法》同時廢止。第五章 附則第三十六條 外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民的居住登記,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的投訴,應當及時向流動人口告知有權處理的部門。第三十條 司法行政部門應當組織開展對流動人口的法制宣傳教育和糾紛調(diào)解工作,引導流動人口依法維護合法權益。第二十七條 衛(wèi)生行政部門應當組織有關單位在流動人口中開展婦女兒童健康教育和艾滋病、結核病等重大傳染病防治工作,向流動人口提供與常住人口同等待遇的傳染病防治和預防接種服務,并對流動人口集中的公共場所定期開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。第二十四條 流動人口在居住地享有下列權益和公共服務:(一)按規(guī)定參加職業(yè)技能培訓和接受公共就業(yè)服務;(二)依法參加社會保險,享受相關待遇;(三)法律服務和法律援助;(四)傳染病防治和兒童免疫規(guī)劃保健服務;(五)實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務;(六)憑居住證參加居住地專業(yè)技術職務的任職資格評定或者考試,以及職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記;(七)憑居住證依法參加居住地的民主選舉和有關公共決策、社會事務管理;(八)憑居住證并按規(guī)定條件申請保障性住房;(九)憑居住證在居住地申領機動車駕駛證和辦理機動車注冊登記手續(xù),具有本省戶籍的流動人口在居住地可以按規(guī)定申請領取、換領、補領居民身份證;(十)持有居住證的流動人口的子女符合義務教育入學條件的,由居住地教育行政部門按就近入學原則安排就學;(十一)縣級以上人民政府及其有關主管部門提供的其他公共服務。第二十一條 為流動人口辦理居住登記、居住變更登記,發(fā)放、補發(fā)、換發(fā)居住證以及辦理居住證延期手續(xù),辦理單位不收取費用,所需費用由縣(市、區(qū))財政列支。第十八條 居住證有效期滿后需要延期的,持證人應當在有效期滿前,持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明,向居住地公安派出所辦理延期手續(xù)。對不滿十六周歲、擬居住時間不滿30日以及按本規(guī)定第十條第一款的規(guī)定辦理居住登記的流動人口,可以不發(fā)給居住證。流動人口終止居住的,房屋出租人或者其委托代理人應當自流動人口離開之日起3個工作日內(nèi),報告當?shù)毓才沙鏊?。國家和本省對報送要求另有?guī)定的,從其規(guī)定。居住在親屬家中的流動人口可以不辦理居住登記。第八條 流動人口的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。第六條 縣級以上人民政府應當建立流動人口服務管理的協(xié)管員隊伍,根據(jù)需要招用協(xié)管人員,協(xié)助開展流動人口服務管理工作。但離開戶籍所在地的市轄區(qū)到本市其他市轄區(qū)居住的人員除外。1995年4月7日省人民政府公布的《河北省暫住人口治安管理辦法》同時廢止。第四章 法律責任第三十四條 公安機關和其他有關主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對辦理居住登記、居住變更登記或者申請領取居住證的流動人口不及時、不按規(guī)定辦理或者收取費用的;(二)對流動人口違法實施行政處罰的;(三)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。第三十一條 民政部門應當按規(guī)定的職責,依法做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理和流浪未成年人的救助保護工作。第二十九條 人口和計劃生育行政部門應當向流動人口中的育齡夫妻宣傳計劃生育政策和相關法律、法規(guī)以及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識,并向其提供與常住人口同等待遇的計劃生育服務。第二十六條 用人單位應當遵守勞動法律、法規(guī),與招用的流動人口依法簽訂勞動合同,為招用的流動人口提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境,辦理工傷保險和其他依法應當參加的社會保險,及時支付勞動報酬。第二十二條 公安機關和其他有關主管部門及其工作人員對居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過程中所獲悉的有關流動人口的信息,應當予以保密,不得用于法定職責以外的用途。第二十條 公安機關人民警察和其他有關主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務或者為流動人口提供服務需要查驗居住證時,持證人應當予以配合。第十七條 居住證的有效期限根據(jù)申報人的實際需要確定。第十五條 公安機關應當為流動人口辦理居住登記、居住變更登記提供服務,并拓展相關信息采集方式,開通電話、網(wǎng)絡等申報渠道,方便流動人口和有關單位辦理居住登記、居住變更登記。第十二條 用人單位招用未辦理居住登記或者居住變更登記的流動人口的,應當督促、協(xié)助其按規(guī)定辦理居住登記或者居住變更登記,并自招用流動人口之日起3個工作日內(nèi),將招用流動人口的信息報告當?shù)毓才沙鏊?;與流動人口終止或者解除勞動關系的,應當自終止或者解除勞動關系之日起3個工作日內(nèi),將相關信息報告當?shù)毓才沙鏊5谑畻l 在賓館、酒店、旅店、招待所等可供住宿的經(jīng)營性服務場所居住的流動人口,由該場所的經(jīng)營管理單位辦理居住登記;在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的流動人口,由學校、培訓機構辦理居住登記;在救助站接受救助的流動人口,由救助機構辦理居住登記。第二章 居住管理第九條 流動人口應當自到達居住地之日起3個工作日內(nèi),持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明,向居住地公安派出所辦理居住登記??h級人民政府及其有關主管部門可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實施流動人口的服務管理工作,居(村)民委員會應當予以協(xié)助。第四條 縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口服務管理工作,將流動人口服務管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立流動人口服務管理工作的協(xié)調(diào)機制和責任制。代省長張慶偉二○一一年十二月三十一日河北省流動人口服務管理規(guī)定第一章 總則第一條 為保障流動人口的合法權益,規(guī)范流動人口服務管理工作,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。今年,縣上已將流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程納入人口計生工作目標管理責任,嚴格落實目標管理責任制,按照屬地管理的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠
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