【正文】 實證） （借）戶流動人口計劃生育服務管理合同 第二篇：流動人口計劃生育服務管理王旗鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案各村委會：為深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務管理水平，根據《省人口委關于實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》精神要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂本實施方案。各監(jiān)管部門依據省流動人口信息管理系統(tǒng)應用記錄以及國家通報情況，強化對《婚育證明》辦理、一孩生育服務登記辦理、信訪案件處理等重點協(xié)作內容提交、接收、辦理、反饋等情況監(jiān)督檢查。第五十條 建立協(xié)商溝通制度。第八章 區(qū)域協(xié)作第四十五條流動人口戶籍地和現(xiàn)居住地要密切配合，實行流動人口計劃生育雙向服務管理。第四十三條 流動人口社會撫養(yǎng)費征收，一般按照下列規(guī)定辦理：（一）流動人口違法生育的，在發(fā)現(xiàn)地、現(xiàn)居住地、戶籍地協(xié)商的基礎上，區(qū)別情況進行處理：（1）當事人的生育行為發(fā)生在現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人口計生部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定；（2）當事人的生育行為發(fā)生在戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人口計生部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定；（3）當事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人口計生部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人口計生部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。要針對流動人口遷移分布、服務管理、社會融合等開展專題調查研究，形成數(shù)據挖掘分析報告，為科學決策提供支持。統(tǒng)計時點為截止當年3月31日和9月30日24時數(shù)據。第三十一條鄉(xiāng)級流動人口計劃生育管理機構要配備流動人口專用計算機，明確專人使用和監(jiān)管，做好信息提交、接收、更新完善及反饋等工作。第六章 信息統(tǒng)計工作第二十六條 建設和完善省流動人口信息管理系統(tǒng)，加強省級系統(tǒng)的應用。戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審批后，在15個工作日內將審批結果通報其現(xiàn)居住地。并將變更情況通過河北省流動人口信息管理系統(tǒng)實時提交戶籍地。省內流動的，限期60日內補辦；省外流入的，限期90日內補辦。辦理《婚育證明》應堅持便民高效原則，逐步實行進村(居)入戶辦證、他人代辦等方式，提高辦證率。（三）辦理：流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處是《婚育證明》的辦理機關。第八條 市級人口計生行政管理部門主要工作職責：（一）負責全市流動人口計劃生育服務管理工作；（二）將流動人口計劃生育服務管理工作納入人口計生目標管理責任制考核評估；組織實施全市流動人口計劃生育目標責任制考核評估；（三）加強河北省流動人口信息管理系統(tǒng)應用指導，開展業(yè)務培訓、監(jiān)控管理和數(shù)據分析；（四）協(xié)調并督促同級公安、財政、民政、工商、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、教育等有關部門開展綜合治理，在各自職責范圍做好流動人口計劃生育服務管理工作，定期組織相關部門對下級進行檢查指導，并將檢查結果納入工作考核；（四）督促下級流動人口計劃生育經費落實，并對經費使用情況進行檢查；（五）指導基層開展政策法規(guī)、信息統(tǒng)計、宣傳教育、科學技術與服務、發(fā)放避孕藥具等日常工作；（六）開展區(qū)域間流動人口計劃生育服務管理協(xié)作，協(xié)調解決重點難點問題及相關事宜；（七）受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的投訴、舉報，維護流動人口的合法權益。流動已婚育齡婦女是計劃生育服務管理重點對象。因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員，以及在直轄市、設區(qū)市的市行政區(qū)域內之間異地居住的人員除外?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。（三）流動成年育齡婦女，是指成年流動人口中18至49周歲的女性。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)等建立計劃生育協(xié)會組織。第三章 《婚育證明》管理第十二條 《婚育證明》的辦理（一）申請：離開戶籍所在地有赴異地居住30日以上趨勢的成年育齡婦女應當向戶籍所在地村(居)民委員會或所在單位提出外出申請。對已流出但未辦理或需要重新辦理《婚育證明》的成年育齡婦女，經核實婚育情況清楚的，可由村計生工作人員或家人代辦。辦理《婚育證明》不得收取任何費用或附加與當事人無關的任何義務。(四）《婚育證明》有效期限一般為3年，不得以任何理由縮短期限。（四）現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處接到反饋材料后，對證明材料齊全的，即時辦理第一個子女生育服務登記；證明材料不全或有誤的，暫緩辦理；不符合生育政策的，不予辦理，并向當事人書面說明理由；（五）現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處自辦理一孩生育服務登記之日起，在15個工作日內，通過省流動人口信息管理系統(tǒng)或電話、信函等形式，向流動育齡夫妻戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處予以通報，并將辦理情況及時錄入省流動人口信息管理系統(tǒng)。第二十三條 流出已婚育齡婦女自愿回戶籍地參加孕環(huán)情檢查或其他技術服務的，在其《婚育證明》上作相應記錄并加蓋提供本次服務的技術服務單位公章，同時將育齡婦女的孕環(huán)情檢查結果和其他技術服務信息通過信函或其他方式向現(xiàn)居住地予以通報。一方提交所掌握的流動人口信息，另一方及時補充更新完善相關信息。中國人民解放軍和武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人以及其它保密單位內的有關人員除外。發(fā)生過錯的，責任追究到人。第四十一條協(xié)商雙方可以采用公函、傳真、電子郵件等作為協(xié)商的憑據，提供并保留具有證據效力的原始記錄。（3）不能一次性征收完畢的，可委托相關方協(xié)助繼續(xù)征收。協(xié)作一方或雙方出臺的新政策、措施和制度要通過省流動人口信息管理系統(tǒng)、電子或紙質文件等方式及時互相告知和通報。第五十二條 現(xiàn)居住地重點考核全員流動人口數(shù)據庫覆蓋率、全員流動人口入庫率、流動育齡婦女入庫率、協(xié)查信息接收反饋率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流入已婚育齡婦女免費技術服務覆蓋率、流入已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費避孕藥具獲得率和可及率、流入已婚育齡婦女免費接受孕檢率、流動半年以上流動人口政策符合率等指標。第五十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應保存以下檔案：《流動人口婚育證明申請表》、《流動人口婚育證明發(fā)放登記表》、《流入（出）人員全員信息采集卡》、《村（居）流動人口月報告單》、《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》或存根、《流入已婚育齡婦女計劃生育服務管理合同》、《流出已婚育齡婦女計劃生育服務管理合同》、《房屋出租（借）戶流動人口計劃生育服務管理合同》、《用工單位流動人口計劃生育服務管理合同》、上報的統(tǒng)計報表等檔案。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據信息與人口實際一一對應。（四）積極推進基層人口、綜治、公安部門力量整合。（二）強化管理措施，明確目標任務。第三篇：流動人口計劃生育服務管理王旗鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案各村委會：為深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動人口計劃生育服務管理水平，根據《省人口委關于實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》精神要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂本實施方案。（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。關注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調相關部門解決流動人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護流動人口合法權益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天以鄉(xiāng)級用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對各類協(xié)查信息一周之內必須接收、核實、回復，對緊急協(xié)查信息，當天之內必須接收、回復，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點信息協(xié)查反饋率達到95%以上，“一孩生育登記服務”和“避孕節(jié)育通報”網絡化協(xié)作通報接收率達到100%。第三條 本規(guī)定所稱流動人口，是指在本省行政區(qū)域內居住的非本省戶籍人員，以及離開戶籍所在地的縣（市、區(qū)）到本省其他縣（市、區(qū)）居住的具有本省戶籍的人員。第八條 流動人口的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。國家和本省對報送要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對不滿十六周歲、擬居住時間不滿30日以及按本規(guī)定第十條第一款的規(guī)定辦理居住登記的流動人口，可以不發(fā)給居住證。第二十一條 為流動人口辦理居住登記、居住變更登記，發(fā)放、補發(fā)、換發(fā)居住證以及辦理居住證延期手續(xù)，辦理單位不收取費用，所需費用由縣（市、區(qū)）財政列支。第二十七條 衛(wèi)生行政部門應當組織有關單位在流動人口中開展婦女兒童健康教育和艾滋病、結核病等重大傳染病防治工作，向流動人口提供與常住人口同等待遇的傳染病防治和預防接種服務，并對流動人口集中的公共場所定期開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對不屬于本部門職責范圍內的投訴，應當及時向流動人口告知有權處理的部門。第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內流動人口的服務管理。縣級人民政府及其有關主管部門可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體組織實施流動人口的服務管理工作，居（村）民委員會應當予以協(xié)助。第十條 在賓館、酒店、旅店、招待所等可供住宿的經營性服務場所居住的流動人口，由該場所的經營管理單位辦理居住登記；在學校、培訓機構寄宿就學或者培訓的流動人口，由學校、培訓機構辦理居住登記；在救助站接受救助的流動人口，由救助機構辦理居住登記。第十五條 公安機關應當為流動人口辦理居住登記、居住變更登記提供服務，并拓展相關信息采集方式，開通電話、網絡等申報渠道，方便流動人口和有關單位辦理居住登記、居住變更登記。第二十條 公安機關人民警察和其他有關主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務或者為流動人口提供服務需要查驗居住證時，持證人應當予以配合。第二十六條 用人單位應當遵守勞動法律、法規(guī)，與招用的流動人口依法簽訂勞動合同，為招用的流動人口提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境，辦理工傷保險和其他依法應當參加的社會保險，并及時支付勞動報酬。第三十一條 民政部門應當按規(guī)定的職責，依法做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理和流浪未成年人的救助保護工作。1995年4月7日河北省人民政府公布的《河北省暫住人口治安管理辦法》同時廢止。對不屬于本部門職責范圍內的投訴，應當及時向流動人口告知有權處理的部門。第二十七條 衛(wèi)生行政部門應當組織有關單位在流動人口中開展婦女兒童健康教育和艾滋病、結核病等重大傳染病防治工作，向流動人口提供與常住人口同等待遇的傳染病防治和預防接種服務，并對流動人口集中的公共場所定期開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。第二十一條 為流動人口辦理居住登記、居住變更登記，發(fā)放、補發(fā)、換發(fā)居住證以及辦理居住證延期手續(xù)，辦理單位不收取費用，所需費用由縣（市、區(qū)）財政列支。對不滿十六周歲、擬居住時間不滿30日以及按本規(guī)定第十條第一款的規(guī)定辦理居住登記的流動人口，可以不發(fā)給居住證。國家和本省對報送要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第八條 流動人口的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。但離開戶籍所在地的市轄區(qū)到本市其他市轄區(qū)居住的人員除外。第四章 法律責任第三十四條 公安機關和其他有關主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：