【正文】 計(jì)劃生育有關(guān)情況證明；材料完備的，及時(shí)予以辦理，并填寫《流動(dòng)人口婚育證明登記表》。（三）辦理：流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處是《婚育證明》的辦理機(jī)關(guān)。有條件的也可登錄河北省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)直接錄入上報(bào)；（三）組織流動(dòng)已婚育齡婦女及時(shí)參加孕環(huán)情檢查，并指導(dǎo)其落實(shí)避孕節(jié)育措施；協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或縣（市、區(qū)）開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；做好避孕藥具發(fā)放、隨訪和跟蹤管理等服務(wù)工作；（四）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）辦理和查驗(yàn)《婚育證明》，為符合條件的夫妻出具辦理生育服務(wù)登記等相關(guān)證明；（五）留存《村（居）級(jí)流動(dòng)人口月報(bào)告單》、藥具免費(fèi)發(fā)放記錄及其他相關(guān)工作記錄；（六）建立健全村（居）民自治網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口開展各種便民利民活動(dòng)；（七）做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理其他工作。第八條 市級(jí)人口計(jì)生行政管理部門主要工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作；（二）將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估；組織實(shí)施全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)估；（三）加強(qiáng)河北省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)應(yīng)用指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)控管理和數(shù)據(jù)分析；（四）協(xié)調(diào)并督促同級(jí)公安、財(cái)政、民政、工商、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門開展綜合治理，在各自職責(zé)范圍做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，定期組織相關(guān)部門對(duì)下級(jí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果納入工作考核；（四）督促下級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查；（五）指導(dǎo)基層開展政策法規(guī)、信息統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、科學(xué)技術(shù)與服務(wù)、發(fā)放避孕藥具等日常工作；（六）開展區(qū)域間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題及相關(guān)事宜；（七）受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的投訴、舉報(bào)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。第五條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門根據(jù)本地流動(dòng)人口規(guī)模設(shè)置流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)實(shí)際工作需要配備必要的專（兼）職工作人員；村（居）按轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量配備所需的流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員；流動(dòng)人口聚集社區(qū)按照流動(dòng)人口與專（兼）職工作人員比例總體達(dá)到500：1的標(biāo)準(zhǔn)配備，其中流動(dòng)人口較多的社區(qū)至少配備1名以上專職工作人員。流動(dòng)已婚育齡婦女是計(jì)劃生育服務(wù)管理重點(diǎn)對(duì)象。人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其提供計(jì)劃生育宣傳教育和生殖健康咨詢等服務(wù)。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員，以及在直轄市、設(shè)區(qū)市的市行政區(qū)域內(nèi)之間異地居住的人員除外。為幫助基層系統(tǒng)掌握并落實(shí)國家有關(guān)文件精神，我們匯集了有關(guān)工作要求，結(jié)合實(shí)際編制了《河北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。全員流動(dòng)人口是信息統(tǒng)計(jì)管理對(duì)象，人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其及時(shí)采集信息，錄入河北省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，并每月或?qū)崟r(shí)更新。（三）流動(dòng)成年育齡婦女，是指成年流動(dòng)人口中18至49周歲的女性。人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其辦理和查驗(yàn)《婚育證明》、登記建檔、提供計(jì)劃生育宣傳教育、生殖健康咨詢和各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)等建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。第九條縣級(jí)人口計(jì)生行政管理部門主要工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作；（二）協(xié)調(diào)同級(jí)相關(guān)部門，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作實(shí)行綜合治理，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，對(duì)相關(guān)職能部門履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查、考核并通報(bào)情況；（三）貫徹落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策，開展日常宣傳教育、藥具發(fā)放等工作；（四）負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)、村兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、檢查與考核評(píng)估；（五）開展區(qū)域間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題及相關(guān)事宜；（六）強(qiáng)化河北省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，做好信息交流、數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作；（七）落實(shí)流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)，做好流動(dòng)人口納入“民心工程”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”、“出生缺陷一級(jí)預(yù)防”等相關(guān)工作，開展與戶籍人口同等的服務(wù)；（八）做好流動(dòng)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)和《婚育證明》、《流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具服務(wù)證》的申領(lǐng)、發(fā)放以及《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》的出具、寄送或網(wǎng)絡(luò)協(xié)作；（九）執(zhí)行流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收或行政處罰，并保存社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及行政處罰案卷；（十）及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表，做好相關(guān)資料的整理存檔工作；（十一）受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的投訴、舉報(bào)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。第三章 《婚育證明》管理第十二條 《婚育證明》的辦理（一）申請(qǐng)：離開戶籍所在地有赴異地居住30日以上趨勢(shì)的成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地村(居)民委員會(huì)或所在單位提出外出申請(qǐng)。申請(qǐng)人在鄉(xiāng)級(jí)填寫《流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》，向辦證機(jī)關(guān)提交以下材料：（1）《流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》（2）本人《居民身份證》；（3）本人近期一寸正面免冠照片兩張；（4）已婚的應(yīng)當(dāng)提交《結(jié)婚證》。對(duì)已流出但未辦理或需要重新辦理《婚育證明》的成年育齡婦女，經(jīng)核實(shí)婚育情況清楚的，可由村計(jì)生工作人員或家人代辦。（四）《婚育證明》辦理項(xiàng)目要填寫齊全、不留空項(xiàng)，加蓋辦證機(jī)關(guān)的鋼印或印章。辦理《婚育證明》不得收取任何費(fèi)用或附加與當(dāng)事人無關(guān)的任何義務(wù)。（三）驗(yàn)證：流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處是流動(dòng)人口《婚育證明》的審驗(yàn)機(jī)關(guān)。(四）《婚育證明》有效期限一般為3年，不得以任何理由縮短期限。第十四條對(duì)未持有《婚育證明》且又不方便補(bǔ)辦的，現(xiàn)居住地通過河北省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)向戶籍地發(fā)出協(xié)查通報(bào)，經(jīng)戶籍地同意后，現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可代為辦理《婚育證明》并填寫《流動(dòng)人口婚育證明登記表》。（四）現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處接到反饋材料后，對(duì)證明材料齊全的，即時(shí)辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)登記；證明材料不全或有誤的，暫緩辦理；不符合生育政策的，不予辦理，并向當(dāng)事人書面說明理由；（五）現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處自辦理一孩生育服務(wù)登記之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)，通過省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)或電話、信函等形式，向流動(dòng)育齡夫妻戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處予以通報(bào)，并將辦理情況及時(shí)錄入省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)。第五章 技術(shù)服務(wù)第十九條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受與戶籍人口同等的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第二十三條 流出已婚育齡婦女自愿回戶籍地參加孕環(huán)情檢查或其他技術(shù)服務(wù)的，在其《婚育證明》上作相應(yīng)記錄并加蓋提供本次服務(wù)的技術(shù)服務(wù)單位公章，同時(shí)將育齡婦女的孕環(huán)情檢查結(jié)果和其他技術(shù)服務(wù)信息通過信函或其他方式向現(xiàn)居住地予以通報(bào)。推進(jìn)戶籍地和現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息實(shí)時(shí)溝通，動(dòng)態(tài)服務(wù)管理。一方提交所掌握的流動(dòng)人口信息，另一方及時(shí)補(bǔ)充更新完善相關(guān)信息。第三十二條戶籍地與現(xiàn)居住地均應(yīng)對(duì)信息查詢需求逐一反饋，包括電子信息、電訊信息、紙質(zhì)信息等，不得無故拖延或拒絕反饋。中國人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人以及其它保密單位內(nèi)的有關(guān)人員除外。第三十五條 上報(bào)時(shí)限。發(fā)生過錯(cuò)的，責(zé)任追究到人。第七章 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收第三十八條 對(duì)流動(dòng)人口政策外生育的，一律按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第四十一條協(xié)商雙方可以采用公函、傳真、電子郵件等作為協(xié)商的憑據(jù)，提供并保留具有證據(jù)效力的原始記錄。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不得因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（3）不能一次性征收完畢的，可委托相關(guān)方協(xié)助繼續(xù)征收。第四十六條 流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū)，戶籍地和現(xiàn)居住地要簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、召開聯(lián)席會(huì)議、開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合服務(wù)等活動(dòng)。協(xié)作一方或雙方出臺(tái)的新政策、措施和制度要通過省流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)、電子或紙質(zhì)文件等方式及時(shí)互相告知和通報(bào)。現(xiàn)居住地和戶籍地應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商溝通，相互配合，協(xié)商解決流動(dòng)人口生育第一個(gè)子女服務(wù)證辦理、政策外懷孕生育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作中存在的困難和問題。第五十二條 現(xiàn)居住地重點(diǎn)考核全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫覆蓋率、全員流動(dòng)人口入庫率、流動(dòng)育齡婦女入庫率、協(xié)查信息接收反饋率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流入已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)覆蓋率、流入已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費(fèi)避孕藥具獲得率和可及率、流入已婚育齡婦女免費(fèi)接受孕檢率、流動(dòng)半年以上流動(dòng)人口政策符合率等指標(biāo)。第五十四條 建立月通報(bào)制度。第五十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)保存以下檔案：《流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》、《流動(dòng)人口婚育證明發(fā)放登記表》、《流入（出）人員全員信息采集卡》、《村（居）流動(dòng)人口月報(bào)告單》、《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》或存根、《流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育服務(wù)管理合同》、《流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育服務(wù)管理合同》、《房屋出租（借）戶流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理合同》、《用工單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理合同》、上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等檔案。一．指導(dǎo)思想以鄧小平理論﹑三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)部門職責(zé)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。并做好個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期對(duì)比、動(dòng)態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門力量整合。四、具體要求（一）結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。第三篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理王旗鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案各村委會(huì)：為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動(dòng)人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號(hào)）和我縣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。各村社要將全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門信息的互通、互通、共享。（二）建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的各項(xiàng)措施。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤管理。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動(dòng)人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。充分利用GPL系統(tǒng)開展流動(dòng)人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天以鄉(xiāng)級(jí)用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對(duì)各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實(shí)、回復(fù)，對(duì)緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報(bào)”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報(bào)接收率達(dá)到100%?？h上隨時(shí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。第三條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)居住的非本省戶籍人員，以及離開戶籍所在地的縣（