紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理論文[理論文章(文件)
【正文】 。若侵犯了您的權(quán)益，請(qǐng)留言。 總之，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要任務(wù)，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大改革。 此外，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的管理還表現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理上。特別重要的是，由于駐機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)是監(jiān)督，在派駐機(jī)構(gòu)干部的管理上要突出強(qiáng)調(diào)保持其獨(dú)立性和權(quán)威性，這一點(diǎn)對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察局長(zhǎng)來說尤其重要。但是這種差異應(yīng)當(dāng)是建立在一定的統(tǒng)一原則基礎(chǔ)上的差異，而且是能夠保證最大限度發(fā)揮效用的差異。對(duì)于駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，派駐機(jī)構(gòu)不能大包大攬或者包辦代替，而是要提出意見和建議，督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各職能部門抓好反腐倡廉工作的落實(shí)，做到 “ 到位而不越位 ” 。探索要重視，經(jīng)驗(yàn)要珍惜，但不能僅僅停留在探索和經(jīng)驗(yàn)的層面。黨章規(guī)定： “ 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重 領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。作為中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)的工作人員和這項(xiàng)制度的觀察者，我認(rèn)為，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，可以從四個(gè)方面著手。 （ 。 （三）派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不暢帶來的困境。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)在監(jiān)督之外的另外一項(xiàng)職責(zé)是協(xié)助駐 在部門推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。但是由于最初條件不成熟，派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理采取 “ 分兩步走 ” 的辦法，先對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和 干部工作實(shí)行直接管理，行政后勤仍按原渠道和辦法由駐在部門負(fù)責(zé)，同時(shí)，先對(duì)雙派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，單派駐機(jī)構(gòu)后統(tǒng)一管理。而在這幾個(gè)方面的某些欠缺也容易在一定程度上給當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)的履職帶來困境。 二、派駐機(jī)構(gòu)的履職困境 實(shí)際上，公眾關(guān)注度消退的背后是十年間派駐機(jī)構(gòu)履職的真實(shí)困境 —— 派駐的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)能否以及如何實(shí)現(xiàn)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的真正監(jiān)督？ 紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督，特別是監(jiān)督省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的兩項(xiàng)重大決策。公眾、媒體和觀察家的興趣消減的原因有很多，可能是因?yàn)榧で橥藚s，失去了新鮮感和神秘感，也可能是理想與現(xiàn)實(shí)的差距而導(dǎo)致的精神懈怠。作為黨中
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