紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理論文[理論文章(存儲版)
【正文】 匯報 | 調(diào)研報告 | 工作計劃 | 實習(xí)報告 | 考察報告 | 工作報告 閱讀下載 突破履職困境 完善統(tǒng)一管理 —— 對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理十年的觀察與思考 一、十年后的觀照 自 2020 年中辦發(fā)﹝ 2020﹞ 12 號文件下發(fā)以來，中央紀委監(jiān)察部對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，以及由此展開的紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改 革已經(jīng)進入第十個年頭了。公眾、媒體和觀察家的興趣消減的原因有很多，可能是因為激情退卻，失去了新鮮感和神秘感，也可能是理想與現(xiàn)實的差距而導(dǎo)致的精神懈怠。而在這幾個方面的某些欠缺也容易在一定程度上給當前派駐機構(gòu)的履職帶來困境。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)在監(jiān)督之外的另外一項職責(zé)是協(xié)助駐 在部門推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 （ 。黨章規(guī)定： “ 黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重 領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。對于駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，派駐機構(gòu)不能大包大攬或者包辦代替，而是要提出意見和建議，督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各職能部門抓好反腐倡廉工作的落實，做到 “ 到位而不越位 ” 。特別重要的是，由于駐機構(gòu)的首要職責(zé)是監(jiān)督，在派駐機構(gòu)干部的管理上要突出強調(diào)保持其獨立性和權(quán)威性，這一點對紀檢組長和監(jiān)察局長來說尤其重要。 總之，紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理是加強懲防體系建設(shè)的重要任務(wù)，是新形勢下推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大改革。 * 。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，及時解決派駐機構(gòu)工作中的突出問題，聽取派駐機構(gòu)主要負責(zé)同志工作匯報和述職述廉制度，以及重要情況向派駐機構(gòu)通報制度。 四是進一步完善派駐機構(gòu)的管理模式。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)要把監(jiān)督作為第一位的職責(zé)，牢固樹立 “ 加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職 ” 的觀念，切實加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，防止權(quán)力失控， 決策失誤和行為失范。要按照派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理制度設(shè)計的初衷，加大力度推進行政后勤的統(tǒng)一管理，從而使派駐機構(gòu)盡可能地保持獨立性。同時，作為各級紀檢監(jiān) 察機關(guān)的重要組
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