【正文】 % 所得稅后 七 建設(shè)期 年 2 結(jié)論 伊春新昊綠色旅游集團(tuán)從提升 黑龍江梅花河山莊旅游度假黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 園區(qū) 的旅游產(chǎn)品的品位、提高旅游服務(wù)檔次、打造國內(nèi)外知名的國際會議度假區(qū)旅游精品等目標(biāo)出發(fā)，提出了 黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。 投資利潤率 %； 全部投資回收期： （含建設(shè)期） ；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %（所得稅后）。 旅游業(yè)是一個(gè)綜合性的服務(wù)行業(yè)，需要滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛等多方面的需求。 該項(xiàng)目的 堆棉山景區(qū) 建設(shè) 與烏馬河林業(yè)局 伊青經(jīng)營所棚戶區(qū)改造及 林場 （所） 撤并同步進(jìn)行，有利于“天保工程”的延伸實(shí)施，建立生態(tài)“無人區(qū)”， 更好地 保護(hù)森林資源。 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 第 2 章 項(xiàng)目提出背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目提出背景 旅游業(yè)是二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著生活水平的不斷提高，休閑度假旅游已經(jīng)逐漸成為我國人民追逐的時(shí)尚。 黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū) 開發(fā)建設(shè)以來，已累計(jì)投資八 千 多 萬元，先后投入到重要的基礎(chǔ)設(shè)施和部分旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)中。其中“兩區(qū)”即為梅花山、梅花河和溪水。伊春市作為林業(yè)資源型城市，已被國務(wù)院列入資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的行列。旅游業(yè)是我國主要的“內(nèi)需”產(chǎn)業(yè)之一 ， 更是極具發(fā)展?jié)摿Φ? “無碳”產(chǎn)業(yè)， 加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，也是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重要舉措。經(jīng)過幾年的不懈努力，森林生態(tài)旅游業(yè)呈快速發(fā)展的態(tài)勢，旅游業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、擴(kuò)大對外開放、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)安置和對全市 GDP的增長等諸方面都做出了較大貢獻(xiàn)。落實(shí)好這兩個(gè)會議精神，使伊春的森林養(yǎng)生度假、森林避暑度假、滑雪、 狩獵等成為全省的優(yōu)秀旅游項(xiàng)目，為不斷增強(qiáng)我市旅游市場競爭力作出新貢獻(xiàn)。通過本項(xiàng)目實(shí)施，可基本解決 伊春市 旅游旺季“一床難求”的尷尬局面。由于基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等原因，園區(qū)的森林生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢還未能充分發(fā)揮出來。通過本次擴(kuò)建，將使該森林公園的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)勢更加明顯，進(jìn)一步發(fā)揮冬季滑雪、狩獵、生態(tài)餐飲，夏季會議、養(yǎng)生度假兩大旅游特色， 進(jìn)一步 提升 旅游度假園區(qū) 的休閑度假旅游檔次。會議經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)?shù)木C合性，涉及第三產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有“一業(yè)興百業(yè)興”的拉動(dòng)效應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)帶來新的增長點(diǎn)，并為舉辦地帶來更大的知名度和影響力，提升城市功能和城市品位。 本項(xiàng)目實(shí)施后，梅花河山莊旅游度假園區(qū)除了擁有紅松會館等高檔會議中心外，還將配備充足的“二星級”、“三星級”家庭旅館 。世界旅游組織研究表明，旅游部門每增加一個(gè)就業(yè)人員，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就能增加 5個(gè)就業(yè)人員。 本項(xiàng)目的實(shí)施，有助于實(shí)現(xiàn)伊春林區(qū)以森林生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的重大轉(zhuǎn)變，從單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向推動(dòng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。 經(jīng)過多年的投資開發(fā)和建設(shè)，新昊集團(tuán)已發(fā)展企業(yè) 9家，即：伊春梅花山國家森林公園有限責(zé)任公司、黑龍江梅花河山莊度假村有限公司、青年旅行社有限公司、新昊商務(wù)酒店有限公司、新昊實(shí)業(yè)有限公司、森都飲品有限公司、森都山特產(chǎn)品有限公司、新昊養(yǎng)殖基地有限公司、新昊園林景觀工程有限公司，初步形成森林生態(tài)旅游和養(yǎng)生度假等旅游產(chǎn)業(yè)鏈。 05′。受北溫帶大陸性季風(fēng)氣候影響，四季分明，春有杜鵑綻放，夏有千木競綠，秋可見層林盡染，冬可見冰清玉潔。 區(qū)位交通條件 項(xiàng)目用地位于伊春市中心伊春區(qū)的東北方，距伊春區(qū) 15 公里，距林都機(jī)場 6公里。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 電力 項(xiàng)目區(qū)用電主要由國家電網(wǎng)伊春市供電局供給， 秸稈燃?xì)獍l(fā)電、小型水利發(fā)電等做為補(bǔ)充， 可以滿足本項(xiàng)目用電 需 求。 排水 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)要求，項(xiàng)目區(qū)設(shè)小型 污水處理廠一座 。旅游業(yè)不僅可以直接帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、娛樂、商貿(mào)、傳媒、銀行、保險(xiǎn)、郵政、通訊等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城市建設(shè)的發(fā)展。尤其今年，因一系列突發(fā)事件影響，我國旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，在大部分省份出現(xiàn)負(fù)增長的情況下，而黑龍江省旅游業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。 黑龍江省和伊春市旅游市場現(xiàn)狀 按旅游統(tǒng)計(jì)口徑， 2020 年前八個(gè)月，全省接待入境游客（ 不包括邊境口岸 “一日游”游客）、旅游創(chuàng)匯 ,同比分別增長 %和 %。 客源市場現(xiàn)狀 根據(jù)實(shí)地 調(diào)查資料顯示，來梅花河山莊旅游度假區(qū)旅游的國內(nèi)游客主要是以省內(nèi)為主，東北三省次之，其它地區(qū)。 縱觀近幾年伊春市旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展前景可以看出，旅游黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 19 市場呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)： 以團(tuán)隊(duì) 旅游為主，兼有散客 根據(jù)伊春市各家旅行社的統(tǒng)計(jì)，近幾年來國內(nèi)游客逐漸以團(tuán)隊(duì)的方式來伊春旅游，散客主要集中在伊春本市和鶴崗、佳木斯等周邊市縣。由于旅游消費(fèi)的提高必將對 梅花河山莊度假區(qū) 的經(jīng)濟(jì)效益提供可靠的保證。 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 20 面積法 采用公式 ： C=A/a K 式中： C—— 某景區(qū)環(huán)境 容量（人 次 ）； A—— 景區(qū)可游面積 ； a—— 游客活動(dòng)面積 ； K—— 景區(qū)游覽周轉(zhuǎn)率 。 其公式為： G=H/T 本次預(yù)測只把伊春市及周邊地區(qū)的客源作為園區(qū)的核心客源，本公園 游人規(guī)模預(yù)測結(jié)果詳見表 4— 2。 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 梅花河山莊旅游度假園區(qū)各 功能區(qū)匯總表 表 51 序號 名 稱 占地面積 (hm2) 備注 一 生態(tài)體驗(yàn)功能區(qū)塊 1199 （一） 小龍嶺 景區(qū) 252 1 森林木屋 2 生態(tài)園 3 紅松會館 4 民族風(fēng)情園 5 農(nóng)家院 6 風(fēng)景棧橋 7 荷塘魚沼 8 櫻桃采摘園 9 山頂氧吧 10 圃地青苑 11 草甸沼澤 12 白樺林客棧 13 蓮荷情趣 14 藝蔬圃 （二） 梅峰 鼎景區(qū) 947 1 森林狩獵場 2 狩獵文化大課堂 3 動(dòng)物樂園 4 大架山 5 彩彈搏擊 6 射擊靶場 7 卡丁車營地 二 康體療養(yǎng) 功能區(qū)塊 3986 （一） 梅花湖景區(qū) 3986 1 康復(fù)療養(yǎng)中心 2 碧水莊園 3 國際商務(wù)會議中心 4 高爾夫球場 5 森林浴場 6 松林大道 7 魚躍龍門 8 歡樂水場 三 運(yùn)動(dòng)休閑 功能區(qū)塊 3829 （一） 堆棉山景區(qū) 3829 1 原始紅松林 2 梅花山滑雪場 3 高樓聽濤 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 4 林海人家 5 游戲天地 6 虎臀山 7 堆棉山 合計(jì) 9014 分區(qū)概述 分布于園區(qū)的伊東片區(qū)，包括小龍嶺景區(qū)和梅峰鼎景區(qū)。該景區(qū)以生態(tài)園、紅松會館、森林木屋為核心，地勢平坦，交通方便，是目前園區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施最為完備的區(qū)域。該景區(qū)以森林狩獵為主題，并與野生動(dòng)物馴養(yǎng)相結(jié)合。 分布于園區(qū)的伊青片區(qū)南部，主要由梅花湖景區(qū)組成。該景區(qū)以擬建的康復(fù)療養(yǎng)中心、國際商務(wù)會議中心、碧水莊園、高爾夫球場等設(shè)施為基礎(chǔ)，依托區(qū)域內(nèi)得天獨(dú)厚的森林景觀和水文景觀，讓游客盡情享受富含負(fù)離子的森林浴，喚起人們對純凈空氣的保護(hù)意識，倡導(dǎo)更多的人養(yǎng)成綠色低碳的生活方式。 該區(qū)面向大眾游客群體，開展以休閑度假、運(yùn)動(dòng)康體為特色的旅游活動(dòng)。同時(shí)在伊青經(jīng)營所搬遷后，建成眾多林家小院，將區(qū)域改造成林海人家，展現(xiàn)林區(qū)伐木工人生活、生產(chǎn)場景。 該項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)符合 《伊春市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20202020年）、《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》（ 2020年）的總體規(guī)劃布局和《國家林業(yè)局關(guān)于黑龍江省森工國有林區(qū) 2020年棚戶區(qū)改造工程實(shí)施方案的批復(fù)》等有關(guān)文件的規(guī)定。做到節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、 節(jié)材。本次擴(kuò)建主要內(nèi)容有： 梅花湖水源工程 梅花山國家森林公園旅游公路工程 園區(qū)和小龍嶺景區(qū)、 梅峰鼎景區(qū) 、梅花湖景區(qū)、堆棉山景區(qū)的部分道路工程、給排水工程、供電工程、能源工程、通訊工程、水源工程、接待服務(wù)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要由土石壩、溢洪道、電站構(gòu)成。 主要設(shè)計(jì)依據(jù) 1） 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB012020） 2） 《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD202020） 3） 《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD302020） 4） 《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（ JTGD612020） 5）《 公路水 泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD402020） 6） 《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD812020） 工程概況 旅游公路工程全長 ，起點(diǎn)位于機(jī)場路 6公里處，終點(diǎn)位于梅花山滑雪場。路面結(jié)構(gòu)為： 20cm水泥混凝土面層、 20cm6%水泥穩(wěn)碎礫石 基層、 20cm 天然沙 礫 墊層 。 3）梅花湖 景區(qū) 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 綜合服務(wù)樓 2500平方米、 汽車庫 1500平方米、 水泵房 100平方米、污水處理間 200 平方米、變電所 230 平方米、鍋爐房720平方米 。主體二層，局部三層。平面尺寸為 25 40米。 3） 綜合服務(wù)樓 為 梅花湖 景區(qū)的餐飲、住宿、購物、娛樂等綜合服務(wù)用房，建筑面積為 2500平方米，二層建筑。一層建筑，平面尺寸為 15 40米。游憩區(qū)內(nèi)可設(shè)置休息廳（廊）、棋牌桌椅及小型健身器材等，為 游客 提供一個(gè)休息、娛樂的場地，后院為 栽種果蔬用地 。 上述建筑 工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為 50 年，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級， 建筑結(jié)構(gòu)為砌體結(jié)構(gòu)，毛石條形基礎(chǔ)， 112 B 磚墻承重，外貼苯板保溫。安裝塑鋼門窗， 所有外窗均采用單框三玻 65系列 PVC節(jié)能防腐塑鋼窗 。 砌體 結(jié)構(gòu)，毛石條形基礎(chǔ)， 1B 磚墻承重。鋼筋混凝土樓板屋面，屋面上設(shè)防水、保溫層并考慮外排水的要求。 平面尺寸分別為： 8 100 米； 5 80 米； 5 40米。木制門窗。上述建設(shè)場地巖土地震穩(wěn)定性好，是抗震有利地段。 2020年 10月 ，新昊集團(tuán) 自籌資金 500萬元修建 了 長 4公里 、寬 7米的景區(qū)道路和 從梅花河山莊景區(qū)至伊春林都機(jī)場路 的 6公里 （ 瀝青 混凝土 路面 ）通機(jī)場道路 ，游客在市區(qū)內(nèi)乘車到景區(qū)大約 只要 10分鐘車程。 道路交通建設(shè)方案 1）道路 新修園區(qū)主干道 。 主干道的路面寬度為 6米， 轉(zhuǎn)彎半徑為 9米；次干道的路面寬度為 5米。 2）停車場 在 小龍嶺 景區(qū)建設(shè) 停車場 一處 2020 平方米 、梅花湖 景區(qū)建設(shè) 停 車場 二處總面積 3200 平方米、 堆棉山 景區(qū)建設(shè) 停車場 一處1200 平方米 、 梅峰鼎 景區(qū)建設(shè) 停車場 一處 800 平方米 ，停車場總 面積 7200平方米 ，水泥混凝土地面。 本項(xiàng)目的給排水工程、供電工程、能源工程建設(shè)詳見本“可研報(bào)告”的第 6 章。 游客人數(shù)確定 用水量統(tǒng)計(jì)根據(jù)預(yù)測的游 客數(shù)量及綜合用水定額計(jì)算確定。 、設(shè)施 該項(xiàng)目需配套的設(shè)備、設(shè)施詳見“ 配套設(shè)備、設(shè)施一覽表”。按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行停車位隔離綠化帶、停車場地面黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 38 草坪磚鋪設(shè)等工程建設(shè)，逐步達(dá)到“樹下停車、車下有草、車上有樹”的效果，做到停車與綠化兼顧。道路斷面為：路面的上層是 4㎝ 中粒式瀝青混凝土 、路面的下層是 5㎝ 粗 粒式瀝青混凝土 ， 20 ㎝ 的水泥（ 6%）穩(wěn)定砂基層， 30 ㎝ 天然砂墊層，其抗壓強(qiáng)度為 200— 300 Kpa，道路橫坡為 % 。在 堆棉山景區(qū) 修建 汽車自駕游基地道路 40公里 ； 滑雪場道路 5公里。梅花河山莊旅游度假園區(qū)的 梅花河 山莊 度假村 距伊春市中心區(qū)為 12 公里，距伊春林都機(jī)場僅為 6公里。 設(shè)計(jì)依據(jù) 1） 《公路工 程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB012020） 2） 《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（ JJGD402020） 3）《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ37— 90） 交通道路現(xiàn)狀 1）園區(qū)內(nèi)部交通 目前，園區(qū)內(nèi)