【正文】 置如下：路基全寬 ，行車道寬 m，土路肩寬 2 m。 水泵房 100 平方米、 污水處理間 300 平方米、汽車庫 5000平方米 、 變電所 300平方米、鍋爐房 1200平方米。其功能布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等 應(yīng)以 國家 森林公園的游客中心為標(biāo)準(zhǔn)進行 規(guī)劃 建設(shè)。 5） 林海人家林家小院（家庭旅館） 林海人家林家小院 按伊春林區(qū) 60— 70 年代林區(qū)職工住宅的建筑風(fēng)格和形式進行設(shè)計建 造。 建筑物內(nèi) 、外 墻 貼 大理石、 墻面磚 及 刷 防水涂料 。 7） 汽車庫、 水泵房 、 污水處理間 、 變電所、鍋爐房 上述建筑 層數(shù) 均為 單層，層高均為 5 米。木屋架，鐵皮屋面。 設(shè)計依據(jù) 1） 《公路工 程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB012020） 2） 《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（ JJGD402020） 3）《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ37— 90） 交通道路現(xiàn)狀 1）園區(qū)內(nèi)部交通 目前，園區(qū)內(nèi)已有一條通鄉(xiāng)（林場）公路（水泥混凝土路面， 2020年通車。在 堆棉山景區(qū) 修建 汽車自駕游基地道路 40公里 ； 滑雪場道路 5公里。按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行停車位隔離綠化帶、停車場地面黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 38 草坪磚鋪設(shè)等工程建設(shè)，逐步達到“樹下停車、車下有草、車上有樹”的效果，做到停車與綠化兼顧。 游客人數(shù)確定 用水量統(tǒng)計根據(jù)預(yù)測的游 客數(shù)量及綜合用水定額計算確定。 2）停車場 在 小龍嶺 景區(qū)建設(shè) 停車場 一處 2020 平方米 、梅花湖 景區(qū)建設(shè) 停 車場 二處總面積 3200 平方米、 堆棉山 景區(qū)建設(shè) 停車場 一處1200 平方米 、 梅峰鼎 景區(qū)建設(shè) 停車場 一處 800 平方米 ，停車場總 面積 7200平方米 ，水泥混凝土地面。 道路交通建設(shè)方案 1）道路 新修園區(qū)主干道 。上述建設(shè)場地巖土地震穩(wěn)定性好，是抗震有利地段。 平面尺寸分別為： 8 100 米； 5 80 米； 5 40米。 砌體 結(jié)構(gòu)，毛石條形基礎(chǔ)， 1B 磚墻承重。 上述建筑 工程結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為 50 年，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級， 建筑結(jié)構(gòu)為砌體結(jié)構(gòu)，毛石條形基礎(chǔ)， 112 B 磚墻承重，外貼苯板保溫。一層建筑，平面尺寸為 15 40米。平面尺寸為 25 40米。 3）梅花湖 景區(qū) 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 33 綜合服務(wù)樓 2500平方米、 汽車庫 1500平方米、 水泵房 100平方米、污水處理間 200 平方米、變電所 230 平方米、鍋爐房720平方米 。 主要設(shè)計依據(jù) 1） 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB012020） 2） 《公路路線設(shè)計規(guī)范》（ JTGD202020） 3） 《公路路基設(shè)計規(guī)范》（ JTGD302020） 4） 《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（ JTGD612020） 5）《 公路水 泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范》（ JTGD402020） 6） 《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（ JTGD812020） 工程概況 旅游公路工程全長 ，起點位于機場路 6公里處，終點位于梅花山滑雪場。本次擴建主要內(nèi)容有： 梅花湖水源工程 梅花山國家森林公園旅游公路工程 園區(qū)和小龍嶺景區(qū)、 梅峰鼎景區(qū) 、梅花湖景區(qū)、堆棉山景區(qū)的部分道路工程、給排水工程、供電工程、能源工程、通訊工程、水源工程、接待服務(wù)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 該項目的各項建設(shè)應(yīng)符合 《伊春市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20202020年）、《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》（ 2020年）的總體規(guī)劃布局和《國家林業(yè)局關(guān)于黑龍江省森工國有林區(qū) 2020年棚戶區(qū)改造工程實施方案的批復(fù)》等有關(guān)文件的規(guī)定。 該區(qū)面向大眾游客群體，開展以休閑度假、運動康體為特色的旅游活動。 分布于園區(qū)的伊青片區(qū)南部，主要由梅花湖景區(qū)組成。該景區(qū)以生態(tài)園、紅松會館、森林木屋為核心，地勢平坦，交通方便，是目前園區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施最為完備的區(qū)域。 本次預(yù)測只把伊春市及周邊地區(qū)的客源作為園區(qū)的核心客源，本公園 游人規(guī)模預(yù)測結(jié)果詳見表 4— 2。 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 20 面積法 采用公式 ： C=A/a K 式中： C—— 某景區(qū)環(huán)境 容量（人 次 ）； A—— 景區(qū)可游面積 ； a—— 游客活動面積 ； K—— 景區(qū)游覽周轉(zhuǎn)率 。 縱觀近幾年伊春市旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展前景可以看出，旅游黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 19 市場呈現(xiàn)以下幾點： 以團隊 旅游為主，兼有散客 根據(jù)伊春市各家旅行社的統(tǒng)計，近幾年來國內(nèi)游客逐漸以團隊的方式來伊春旅游，散客主要集中在伊春本市和鶴崗、佳木斯等周邊市縣。 黑龍江省和伊春市旅游市場現(xiàn)狀 按旅游統(tǒng)計口徑， 2020 年前八個月，全省接待入境游客（ 不包括邊境口岸 “一日游”游客）、旅游創(chuàng)匯 ,同比分別增長 %和 %。旅游業(yè)不僅可以直接帶動交通、住宿、餐飲、娛樂、商貿(mào)、傳媒、銀行、保險、郵政、通訊等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還可以促進農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城市建設(shè)的發(fā)展。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 電力 項目區(qū)用電主要由國家電網(wǎng)伊春市供電局供給， 秸稈燃?xì)獍l(fā)電、小型水利發(fā)電等做為補充， 可以滿足本項目用電 需 求。受北溫帶大陸性季風(fēng)氣候影響，四季分明，春有杜鵑綻放，夏有千木競綠，秋可見層林盡染，冬可見冰清玉潔。 經(jīng)過多年的投資開發(fā)和建設(shè)，新昊集團已發(fā)展企業(yè) 9家，即：伊春梅花山國家森林公園有限責(zé)任公司、黑龍江梅花河山莊度假村有限公司、青年旅行社有限公司、新昊商務(wù)酒店有限公司、新昊實業(yè)有限公司、森都飲品有限公司、森都山特產(chǎn)品有限公司、新昊養(yǎng)殖基地有限公司、新昊園林景觀工程有限公司，初步形成森林生態(tài)旅游和養(yǎng)生度假等旅游產(chǎn)業(yè)鏈。世界旅游組織研究表明，旅游部門每增加一個就業(yè)人員，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就能增加 5個就業(yè)人員。會議經(jīng)濟具有相當(dāng)?shù)木C合性，涉及第三產(chǎn)業(yè)的多項業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有“一業(yè)興百業(yè)興”的拉動效應(yīng)，為地方經(jīng)濟帶來新的增長點，并為舉辦地帶來更大的知名度和影響力，提升城市功能和城市品位。由于基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等原因，園區(qū)的森林生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢還未能充分發(fā)揮出來。落實好這兩個會議精神，使伊春的森林養(yǎng)生度假、森林避暑度假、滑雪、 狩獵等成為全省的優(yōu)秀旅游項目，為不斷增強我市旅游市場競爭力作出新貢獻。旅游業(yè)是我國主要的“內(nèi)需”產(chǎn)業(yè)之一 ， 更是極具發(fā)展?jié)摿Φ? “無碳”產(chǎn)業(yè)， 加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，也是落實中央經(jīng)濟工作會議的重要舉措。其中“兩區(qū)”即為梅花山、梅花河和溪水。 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 7 第 2 章 項目提出背景及建設(shè)的必要性 項目提出背景 旅游業(yè)是二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著生活水平的不斷提高，休閑度假旅游已經(jīng)逐漸成為我國人民追逐的時尚。 旅游業(yè)是一個綜合性的服務(wù)行業(yè)，需要滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛等多方面的需求。 四 梅花山國家森林公園旅游公路 公里 五 用地面積 公頃 9014 1 小龍嶺 景區(qū) 公頃 252 2 梅峰 鼎景區(qū) 公頃 947 3 梅 花湖景區(qū) 公頃 3986 4 堆棉山景區(qū) 公頃 3829 含林海人家 四 新增職工人數(shù) 人 262 五 投資回收期 年 含建設(shè)期 六 財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 所得稅后 七 建設(shè)期 年 2 結(jié)論 伊春新昊綠色旅游集團從提升 黑龍江梅花河山莊旅游度假黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 5 園區(qū) 的旅游產(chǎn)品的品位、提高旅游服務(wù)檔次、打造國內(nèi)外知名的國際會議度假區(qū)旅游精品等目標(biāo)出發(fā)，提出了 黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目。 根據(jù) 黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū) 的功能分區(qū)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理布局。 內(nèi)容 及建設(shè)規(guī)模 梅花湖水源工程 水庫占地面積 335 公頃，總庫容 1934 萬立方米，興利 總 庫容 1620立方米。 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 2 項目建設(shè)期 3 年，即 2020年 1月至 2020 年 12月。 依據(jù)《伊春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》，省、市旅游客源市場的發(fā)展情況及 黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū) 在伊春市乃至全 國 森林生態(tài)旅游體系中的地 位，分析項目建設(shè)的有利條件。 總庫容 1934 萬立方米 主要經(jīng)濟技術(shù)指 標(biāo)表 表 11 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 一 總投資 萬元 二 建筑面積 平方米 54450 1 小龍嶺 景區(qū) 平方米 1100 2 梅峰 鼎景區(qū) 平方米 7200 3 梅花湖景區(qū) 平方米 5250 4 堆棉山景區(qū) 平方米 40900 三 梅花湖水源工程 總庫容 1934萬立方米， 年發(fā)電量 200 千瓦時 。同時旅游業(yè)的繁榮，又會改變本區(qū)域的投資環(huán)境，為伊春市引進外資創(chuàng)造良好條件，為伊春林區(qū)經(jīng)濟振興作出新貢獻。 綜上所述，該項目建設(shè)是完全必要和可行的。按照《伊春旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》，確定以 “ 國際森林生態(tài)城 ?人類最佳旅居地 ” 為發(fā)展 目標(biāo)，堅持旅游城鎮(zhèn)建設(shè)與精品旅游區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，集中力量打造“一園、兩區(qū)、四點”系列精品旅游區(qū)，開發(fā)龍頭產(chǎn)品。 今年的中央經(jīng)濟工作會議明確了要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴內(nèi)需、促調(diào)整，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 在 2020 年 11 月召開的全市重點旅游城鎮(zhèn)建設(shè)工作推進會上，明確了進一步完善全市旅游總體發(fā)展思路，加強精品旅游區(qū)建設(shè)，突出旅游城鎮(zhèn)建設(shè)個性化，提升旅游城鎮(zhèn)建設(shè)水平等工作，把梅花山、梅花河做為“小興安嶺國際會議中心”來開發(fā)定位。近年來，由于園內(nèi)的特色旅游產(chǎn)品和交通區(qū)位優(yōu)勢及伊春市中心區(qū)的輻射作用，客源市場發(fā)展前景較好。會議參加者的平均消費為一般度假休閑消費的三倍。另外，一些大中專院校畢業(yè)生等新生勞動力也需妥善安置。公司董事長趙德友是伊春市著名企業(yè)家之一，現(xiàn)任黑龍江省政協(xié)委員、伊春市人大常委、中國華商協(xié)會副 會長、黑龍江工商聯(lián)常委、伊春工商聯(lián)副會長、伊春市企業(yè)家協(xié)會副會長、伊春市慈善總會副會長。 氣候水文 伊春地處東北小興安嶺腹地，屬我國的高緯度地帶，境內(nèi)多丘陵低山，有“八山半水半草一分田”的地理特征。以伊春市區(qū)為依托與周邊地區(qū)相連，區(qū)位交通優(yōu)勢十分顯著。據(jù)國家旅游局和國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)對鐵路、民航和住宿業(yè)的拉動作用超過 80％，對餐飲業(yè)、公路客運 業(yè)、汽車租賃業(yè)和文化娛樂業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)也都接近或超過 50％。方興未艾的國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)和省、市政府對旅游業(yè)的極大黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 18 熱情為 梅花山山莊旅游度假區(qū)的建設(shè) 提供了良好的旅游市場和發(fā)展前景。 由于南北方地理的差異，我國南方和港澳臺地區(qū)及東南亞的游客來小興安嶺避暑和對森林生態(tài)旅游和原始森林的向往，必將給小興安嶺旅游業(yè)帶來前所未有的市場前景。 容量計算 根據(jù) 梅花河山莊旅游度假區(qū) 各功能區(qū)、景點的特點，在環(huán)境日容計算時適宜采用 面積 法公式來計算環(huán)境日容量。 根據(jù)游客增長率與旅游市場關(guān)系 分析，我國風(fēng)景區(qū)在開發(fā)初期旅游人數(shù)增長較快，但隨著基數(shù)增大，增長率相應(yīng)下降，此外游客增長率大小往往受國內(nèi)外政治經(jīng)濟因素的影響也較大 。 小龍嶺景區(qū) 位于 梅花河山莊旅游度假園區(qū)的 伊東片區(qū)的南部，面積 250公頃。為滿足游客多方面的戶外運動的需求，開展相應(yīng)的彩彈搏擊、卡丁車等活動。山上森林茂密，以大面積天然次生林為主，間或分 布少量原始林。 黑 龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目 可行性研究報告 27 第 6 章 建設(shè)方案 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想與原則 以保護森林生態(tài)環(huán)境和促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提，以 《伊春市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20202020 年）和《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》（ 2020年）為指導(dǎo)， 加強精品旅游區(qū)建設(shè)，建設(shè)具有林都伊春鄉(xiāng)土特色、民風(fēng)純樸、天人合一的森林生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)和高端會議度假區(qū)。 黑 龍江梅花