房屋征收問(wèn)題調(diào)查報(bào)告與房屋管理局全年工作匯報(bào)匯編-wenkub
2024-11-23 03 本頁(yè)面
【正文】 源和財(cái)富的稀缺性與有限性，以及各拆遷利益主體追求自身利益最大化的共同作用下，矛盾沖突在所難免。特別是政府依《條例》規(guī)定直接進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，更引起與被拆遷人的直接對(duì)立，常有媒體披露被拆遷人高舉憲法與政府的強(qiáng)遷相抗衡的。拆遷已不僅是法律問(wèn)題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中應(yīng)在全社會(huì)形成合力解決。如何防止和減少拆遷矛盾，已經(jīng)成為了全民關(guān)注的，構(gòu)建和諧社會(huì)不能回避的問(wèn)題。一些地方政府沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模；有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實(shí)，人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。二、老條例背景下的拆遷現(xiàn)狀（一）、法律層面來(lái)說(shuō)，20**年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》在《物權(quán)法》出臺(tái)之后，拆遷制度的合法性受到置疑。比如20**年重慶最牛“釘子戶(hù)”的女主人公吳萍，就是通過(guò)懸掛國(guó)旗、打標(biāo)語(yǔ)、拿憲法等手段來(lái)以示對(duì)抗的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，每一個(gè)“理性人”都是力圖最求利益最大化的人?，F(xiàn)實(shí)中，補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由拆遷人單方確定的，而被拆遷人對(duì)于拆遷區(qū)域如何劃定、危舊房屋認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)等信息均并不明確，沒(méi)有公平、主動(dòng)的參與權(quán)，致使拆遷信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，缺乏公開(kāi)、透明，被拆遷人認(rèn)為難以確保公平、公正，加重了誤解和疑慮。另外，政府主導(dǎo)制定貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)往往比市場(chǎng)上商品房?jī)r(jià)位低，與群眾理想價(jià)位相去甚遠(yuǎn)，被拆遷人抵觸極大。（三）、非法利益訴求在拆遷中得到滿(mǎn)足。長(zhǎng)期以來(lái)的“土地”財(cái)政政策，不正確的政績(jī)觀，以及急功近利的工作態(tài)度造成政府在社會(huì)管理中的角色錯(cuò)位。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一點(diǎn)小事，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的炒作，產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，無(wú)限放大，普通事件極易發(fā)展成群體性事件。這種力量較量的結(jié)果是，司法往往會(huì)站在行政一邊，站在所謂的代表公共利益的一方。三、在新條例實(shí)施的大背景下，如何合理解決征收這一社會(huì)問(wèn)題20**年1月21日《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布實(shí)施，該條例改拆遷為征收，從立法上理清了法律概念和關(guān)系，明確了政府是征收補(bǔ)償?shù)闹黧w，并禁止建設(shè)單位參與搬遷，要求房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，這些都有助于化解長(zhǎng)期以來(lái)因建設(shè)單位作為拆遷主體所引發(fā)的各種社會(huì)矛盾，有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第三，強(qiáng)化了被征收人的參與。那么怎樣在新條例實(shí)施的大背景下，合理解決征收這一社會(huì)問(wèn)題呢，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：從政府層面來(lái)說(shuō)，不管拆遷還是征收，政府都要樹(shù)立“群眾利益至上，一切以群眾利益為底線(xiàn)”的觀念，不與民爭(zhēng)利，在征收工作中把群眾利益放在首位，讓群眾得到實(shí)惠。加大問(wèn)責(zé)力度，杜絕違法、違規(guī)拆遷，及征收過(guò)程中的違法違規(guī)行為，對(duì)于違法強(qiáng)拆，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲打擊一起，重塑政府形象。如在征收過(guò)程中多讓群眾代表參與、多征求群眾意見(jiàn)，多做一些貼心的小事情，化解矛盾。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，注重發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)等新媒體的潛力，通過(guò)論壇、微博等群眾易受的新手段，積極轉(zhuǎn)化社會(huì)價(jià)值觀，通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公的宣傳重新樹(shù)立政府在群眾心中的形象。其次，法院大力推進(jìn)司法調(diào)解工作，在對(duì)行政行為合法性進(jìn)行司法審查的同時(shí)，通過(guò)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，以化解糾紛、案結(jié)事了為目的，推進(jìn)當(dāng)事人間的平等對(duì)話(huà)，促成當(dāng)事人間的自愿和解；再次，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，與行政機(jī)關(guān)以座談會(huì)等形式，加強(qiáng)行政審判與依法行政工作的交流；增強(qiáng)法制意識(shí)，優(yōu)化司法環(huán)境。房屋管理局全年工作匯報(bào)一、XX年工作總結(jié)XX年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在努力推動(dòng)房產(chǎn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，我局主要做了以下工作：（一）確保住房保障工作有序推進(jìn)為了抓好住房保障這一民生工程，切實(shí)讓社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，今年我局狠抓了三
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