【正文】 深刻影響和促進(jìn)了上海的兩個文明建設(shè)，收到了良好的宣傳效果。因此，上海市委十分重視發(fā)揮大眾傳媒的作用，十分重視新聞輿論的正確導(dǎo)向。上海的企事業(yè)單位（團(tuán)體）紛紛建立基金，既為精神文明提供物質(zhì)支持，也為自身發(fā)展注入活力，整個上海已形成了全社會都為精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。 　　 上海的實(shí)踐證明，抓群眾性精神文明建設(shè)話動最有效的方法之一，就是精神文明建設(shè)要與人民群眾的要求相吻合，從老百姓最關(guān)心的事情做起，使之逐漸成為廣大人民的自覺行動。除了保證宣傳文化部門必需的經(jīng)費(fèi)之外，更重要的是運(yùn)用、實(shí)施了獨(dú)樹一幟、符合實(shí)際的文化經(jīng)濟(jì)政策。黃菊同志在帶隊深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主持制訂頒布了《上海市1995——1997社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，最近又決定成立以他為首的上海市精神文明建設(shè)委員會。 xx、朱鎔基、吳邦國、黃菊等領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視精神文明建設(shè)。作為宣傳文化部門，學(xué)習(xí)了解上海社會主義精神文明建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn)是重中之重。（略） 從我們調(diào)查的情況看，省國有大中型企業(yè)虧損嚴(yán)重的首要原因，不是設(shè)備老、裝備差、技術(shù)落后，投入少，而是管理和經(jīng)營機(jī)制存在嚴(yán)重問題，是人的問題而不是物的問題。（略） 生產(chǎn)管理：勞動紀(jì)律松弛，不按工藝操作，蠻干亂干。邯鋼的做法為國有企業(yè)實(shí)行從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營兩個具有全局意義的根本轉(zhuǎn)變提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。 （一）推進(jìn)了由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。 （一）關(guān)于“模擬市場核算”的具體做法。調(diào)查報告 例文與調(diào)查報告?zhèn)€人心得匯編第 23 頁 共 23 頁調(diào)查報告 例文例文一 典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告 關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報告 （國家經(jīng)貿(mào)委、冶金部 一九xx年十二月二十日） 河北省邯鄲鋼鐵總廠（以下簡稱邯鋼）是1958年建設(shè)的老廠。（略） （二）關(guān)于“實(shí)行成本否決”的具體做法。（略） （二）推進(jìn)了增長方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。 例文二 揭露問題調(diào)查報告 虧損，是怎樣造成的？ ——省10家虧損大戶的調(diào)查 企業(yè)虧損，是近年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中著力解決的主要問題，虧損是怎樣造成的呢？ 一塌糊涂的管理 物資管理：倉庫多年不清點(diǎn)，物資丟失浪費(fèi)嚴(yán)重。 誰對虧損負(fù)責(zé)？ 沒有人對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)。一些有識之士指出：要解決省虧損大戶虧損日益嚴(yán)重的問題，必須眼睛向內(nèi)，從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理入手，深化改革，加大改革力度，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是配備好兩個一把手，同時嚴(yán)肅法紀(jì)、政紀(jì)，加強(qiáng)廉政 上海精神文明建設(shè)的 經(jīng)驗(yàn)及我們的工作設(shè)想和建議 ——省級宣傳文化系統(tǒng)赴滬學(xué)習(xí)考察報告 在上海學(xué)習(xí)考察期間，我們強(qiáng)烈地感受到幾年來上海所發(fā)生的巨變。我們認(rèn)為，上海抓精神文明建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，做到了“真真實(shí)實(shí)地抓、全民動員地抓、一把手親自抓、一步一個臺階地抓，毫不放松，代代相傳”。xx同志在上海工作期間，曾親自率隊進(jìn)行思想工作的調(diào)查研究，并制訂了市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的決定，提出了越是改革，越是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)的思想?！咽肿墒衷谏虾Ｊ瞩r明和突出。這些年上海制定的文化經(jīng)濟(jì)政策主要有：對部分局和新聞單位實(shí)行“零”承包政策：對廣播電視局實(shí)行財政撥款和創(chuàng)收包干、超收部分全額留成的政策；開征特種消費(fèi)附加費(fèi)、錄相放映附加費(fèi)和社會事業(yè)發(fā)展附加費(fèi)：建立上海文化發(fā)展專項(xiàng)資金：成立上海文化發(fā)展基金會；設(shè)立出版基金；建立電視院維修改造專項(xiàng)資金和印刷技術(shù)改造基金；設(shè)立專項(xiàng)獎，鼓勵創(chuàng)作、演出優(yōu)秀作品和（劇）節(jié)目；市委宣傳部設(shè)立特別嘉獎；對文化藝術(shù)工作者個人收入采取—系列的優(yōu)惠政策。市委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，人民群眾對精神文明建設(shè)是有強(qiáng)烈要求的，關(guān)鍵看怎樣引導(dǎo)。 （四）加強(qiáng)黨對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)和新聞宏觀管理的制度建設(shè)，堅持新聞輿論的正確導(dǎo)向。xx同志在上海工作期間，親自主持建立了上海新聞界季度座談會。 　　 （五）深化改革、理順體制、加強(qiáng)管理、健全法規(guī)，推動宣傳文化事業(yè)向著“健康、繁榮、有序”的方向發(fā)展。上海的文化體制改革主要從三個方面入手。市委宣傳部與市委組織部一起管理宣傳文化口的干部，分管宣傳文化口的紀(jì)檢工作、思想政治工作和基層黨組織建沒（詳見附件二）；并在市委宣傳部設(shè)立事業(yè)管理處（對外又稱上海市人民政府文化事業(yè)管理處，兩塊牌子，一套班子），負(fù)責(zé)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的分配使用方案和全市重大文化設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)、審核（批）全市對外文化交流活動。上海市委、市政府具有高度的權(quán)威，政令暢通，令行禁止，一些重大決策僅以專題會議紀(jì)要形式下發(fā)即可執(zhí)行。一句話，上海始終沒有忘記鄧小平同志視察上海的時候，明確指示上海要交出兩份答卷：一份是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，—份是精神文明建設(shè)。 　 附件略 天津市武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金現(xiàn)狀的調(diào)查 于 兵 近幾年來，天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，有力地促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 —、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 看鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效益著眼，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生產(chǎn)的最終目的。武清縣1991年和1992年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：（略一一編者注） 分析表１、表２，武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況表明： 1．經(jīng)濟(jì)效益維持較高水平。銷售收入由212824萬元增加到300898萬元，％。％，使得勞動生產(chǎn)率大幅度提高，由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。其中1992年資金利稅率、％％，％％的1倍以上。這反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在成本、能耗管理上還有待加強(qiáng)。 　 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問題 雖然武清縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭很好，但也面臨著一系列的問題，主要有： 1．流動資金缺乏，流動資金緊缺問題已成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再生產(chǎn)過程中的突出矛盾之一。也就是說，僅有10％的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)受銀行貸款變化影響較小，有55％的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)受銀行貸款變化影響較大，幾乎完全依靠銀行貸款進(jìn)行流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)所在鄉(xiāng)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的35％。1993年度，國家兩次上調(diào)銀行貸款利率，％％，加之銀行在利率的基礎(chǔ)上有20一60％的上調(diào)幅度。而當(dāng)國家出現(xiàn)銀根抽緊時，企業(yè)則由于自有流動資金的嚴(yán)重缺乏而陷入困境。這就要求企業(yè)不斷加大投入，形成擴(kuò)大再生產(chǎn)。通過對兩個規(guī)模大體一致的3戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1992年經(jīng)營情況進(jìn)行分析后看到：，從業(yè)人員408人。有增無減的三角債，使企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難、費(fèi)用增加、負(fù)擔(dān)加重。 三、解決問題的幾點(diǎn)建議 1．改變組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)股份合作制。另外，股份制的剩余收益分紅歸全體股東，積累也歸全體股東。