【正文】 撤銷合同履約保證金帳戶 勞務(wù)分包商持勞務(wù)費(fèi)發(fā)放完畢證明材料報(bào)勞務(wù)管理中心審批，確認(rèn)沒有拖欠情況后，辦理撤銷預(yù)留帳戶和帳戶存款余額結(jié)轉(zhuǎn)工作，勞務(wù)分包合同解除。 第九章 勞務(wù)人員退場(chǎng)管理 第四十三條 工程施工期間的勞務(wù)隊(duì)伍人員減員退場(chǎng)以及 工程完工后人員全部退場(chǎng)，要按照勞務(wù)分包隊(duì)伍退場(chǎng)程序，每月底由用工單位辦理相關(guān)手續(xù)，填寫《勞務(wù)作業(yè)隊(duì)退場(chǎng)申請(qǐng)表》 （附件 22） ，經(jīng)用工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意，報(bào)勞務(wù)管理中心審核備案。 每月底，勞務(wù)費(fèi)用審批完，用工單位將《應(yīng)付勞務(wù)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表》（附件 20）及《勞務(wù)分包統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》（附件 21）報(bào)勞務(wù)管理中心進(jìn)行匯總。 。 （二） 勞務(wù)費(fèi)支付給勞務(wù)公司后，勞務(wù)管理中心監(jiān)督勞務(wù)公司將勞務(wù)費(fèi)支付給勞務(wù)隊(duì)伍，用工單位按照勞務(wù)工資發(fā)放制度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人發(fā)放勞務(wù)作業(yè)人員工資。完工結(jié)算的勞務(wù)費(fèi)及時(shí)掛賬，根據(jù)資金情況給予結(jié)清。處工程造價(jià)中心預(yù)算管理人員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)辦理審批手續(xù)，簽署審批意見。 分管安全、質(zhì)量的人員對(duì)本月該勞務(wù)隊(duì)伍執(zhí)行安全、質(zhì)量情況簽署意見。 （四） 建立勞務(wù)輸出臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍的輸出情況進(jìn)行登記備案，并定期向用工單位征 求對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍使用的意見。 （二） 建筑物實(shí)體呈現(xiàn)后，用工單位要組織有關(guān)人員對(duì)勞務(wù)分包人員的勞動(dòng)技能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作測(cè)評(píng)，根據(jù)工程質(zhì) 量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)交底要求確定測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)測(cè)評(píng)不合格人員，一律不得上崗，予以更換。 第三十二條 逐步建立勞動(dòng)崗位技能測(cè)評(píng)制度。及早發(fā)現(xiàn)問 題、及時(shí)化解勞資糾紛矛盾，杜絕個(gè)體上訪或群體上訪事件發(fā)生以及突發(fā)性事件發(fā)生。 不定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員參加有關(guān)質(zhì)量、安全、技能和普法等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 第二十八條 人員持證管理 （一） 勞務(wù)企業(yè)（隊(duì)伍）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)從事特殊工種作業(yè)人員必須100％持證上崗； （二） 勞務(wù)企業(yè)（隊(duì)伍）使用的管理人員（安全、施工、質(zhì)檢）和勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)具有省級(jí)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《職業(yè)資格證書》才能上崗作業(yè)，用工單位勞務(wù)管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督，杜絕無(wú)證人員從事相關(guān)工種作業(yè)。 第二十五條 勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所聘用的勞務(wù)人員必須具備一定的專業(yè)操作技能，身體健康，能適應(yīng)本工種崗位作業(yè)要求，必要時(shí)用工單位對(duì)其進(jìn)行體檢確認(rèn)。 勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)后續(xù)進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的作業(yè)人員如實(shí)分批填《勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)備案表》和《勞務(wù)人員退場(chǎng)申請(qǐng)表》，每月底報(bào)批備案一次。 （三） 用工單位與勞務(wù)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《勞務(wù)作業(yè)管理協(xié)議》及《安全消防治安協(xié)議書》作為《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》的附件，對(duì)勞務(wù)作業(yè)中的安全、質(zhì)量、工程進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行細(xì)化約定，實(shí)行量化考核，作為獎(jiǎng)罰的依據(jù)。 （四） 合同履約保證金賬戶資金被啟用后，從簽訂變更協(xié)議或賬戶資金啟用之日起三十日內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)足資金。 第十七條 用工單位嚴(yán)禁選用沒有資質(zhì)、資質(zhì)等級(jí)不夠、在我處有不良記錄或年度考評(píng)不合格的勞務(wù)分包隊(duì)伍。 第十四條 勞務(wù)管理中心向通過預(yù)審的勞務(wù)分包商發(fā)出《勞務(wù)招標(biāo)通知書》 （附件 3）。 （一）招標(biāo)人組織其各職能部門根據(jù)工程狀況，編制出《勞務(wù)招標(biāo)書》，報(bào)勞務(wù)管理中心。 第十條 用工單位作為 招標(biāo)人根據(jù)承擔(dān)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)額度及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，書面向勞務(wù)管理中心提出本工程項(xiàng)目的《勞務(wù)招標(biāo)申請(qǐng)書》（附件 1）。 特小型項(xiàng)目、零星工程、大臨設(shè)施或由于其他原因造成無(wú)法實(shí)施勞務(wù)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，可由用工單位組織實(shí)行議標(biāo)。 （六） 按照勞務(wù)合同約定提供安全、衛(wèi)生、文明施工作業(yè)條件和生活環(huán)境，配備勞動(dòng)作業(yè)保護(hù)用品。 （三） 負(fù)責(zé)勞務(wù)分包合同文本的起草及合同條款的審核，對(duì)勞務(wù)分包合同的真實(shí)性、有效性和可操作性負(fù)責(zé)。 （三） 審核用工單位《勞務(wù)費(fèi)用（預(yù)）結(jié)算書》工程量、單價(jià)及編制情況，簽署審批意見，合理控制勞務(wù)費(fèi)含量。 （二）檢查、監(jiān)督用工單位勞務(wù)用工行為，包括用工手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、用工評(píng)價(jià)等；監(jiān)督用工單位勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)。 （二） 建立勞務(wù)分包隊(duì)伍管理制度，貫徹落實(shí)工程所在地省、市、自治區(qū)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門勞務(wù)用工管理制度，不斷創(chuàng)新勞務(wù)分包隊(duì)伍管理模式，每年考核評(píng)價(jià)勞務(wù)隊(duì)伍一次； （三） 監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)用工單位對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，參加處考核組對(duì)基層單位經(jīng)營(yíng)考核，對(duì)用工單位在勞務(wù)分包及用工管理方面提出考核意見； （ 四） 負(fù)責(zé)組織對(duì)首次引進(jìn)使用勞務(wù)隊(duì)伍的信譽(yù)度及勞務(wù)承包能力考察、根據(jù)處發(fā)展要求和工程需要組建專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍，儲(chǔ)備勞務(wù)分包后備勞動(dòng)力資源。 1 勞務(wù)分包用工管理辦法 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我處勞務(wù)分包用工的使用管理，規(guī)范勞務(wù)分包用工行為，降低用工成本與風(fēng)險(xiǎn) , 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處管理實(shí)際，制訂本辦法。 （五） 會(huì)同用工單位調(diào)研工程所在地勞務(wù)分包相關(guān)信息（人員、隊(duì)伍、價(jià)格、資信等），保持勞務(wù)分包價(jià)格在合理控制范圍內(nèi)。 第六條 工程造價(jià)中心主要承擔(dān)以下職責(zé)： （一） 參加勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)工作，合理控制勞務(wù)分包價(jià)格。 （四） 審核用工單位《勞務(wù)費(fèi)用預(yù)（結(jié)）算書匯總表》，審核單位工程勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算額度并簽署意見。同時(shí)要 與勞務(wù)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《勞務(wù)作業(yè)管理協(xié)議》和《安全治安消防協(xié)議》作為勞務(wù)分包合同附件，并監(jiān)督其認(rèn)真履行。 （七） 按照勞務(wù)分包項(xiàng)目“一隊(duì)伍、一合同、一進(jìn)場(chǎng)、一培訓(xùn)、一結(jié)算、一退場(chǎng)”方式管理，建立完整的勞務(wù)分包隊(duì)伍檔案，設(shè)立勞務(wù)分包臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)勞務(wù)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 招標(biāo)程序：招標(biāo)人申請(qǐng) → 勞務(wù)管理中心 邀請(qǐng)投標(biāo)人報(bào)名→發(fā)招標(biāo)文件→開標(biāo)→評(píng)委評(píng)標(biāo)→定標(biāo)→發(fā)中標(biāo)通知書→簽訂勞務(wù)分包合同。 第十一條 勞務(wù)管理中心對(duì)邀請(qǐng)參加投標(biāo)的勞務(wù)分包商發(fā)出《勞務(wù)招標(biāo)邀請(qǐng)書》（附件 2），要求其按此提供相關(guān)資料，參加資格預(yù)審。 （二）招標(biāo)人確定招標(biāo)項(xiàng)目的勞務(wù)承包模式。 第十五條 勞務(wù)分包商在接到《勞務(wù)招標(biāo)通知書》后，應(yīng)限期到勞務(wù)管理中心領(lǐng)取《勞務(wù)招標(biāo)文件》。 第五章 合同履約保證金及勞務(wù)分包合同簽訂 第十八條 建立繳納合同履約保證金制度 （一） 勞務(wù)隊(duì)伍確定以后，勞務(wù)隊(duì)伍依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定繳納合同履 8 約保證金，建立合同履約保證金帳戶。 第十九條 勞務(wù)分包 合同簽訂 （一） 勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前，勞務(wù)公司（或勞務(wù)公司委托的勞務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）須簽訂《勞務(wù)承諾書》 （參照附件 5）、 《工程質(zhì)量、進(jìn)度保證書》（雙方自行擬定）、《安全協(xié)議書》（雙方自行擬定）、《服從管理承諾書》 （參照附件 6） 各一份 , “四書”簽訂后方可簽訂勞務(wù)分包合同。 9 第二十條 用工單位要監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)與作業(yè)人員簽訂《勞動(dòng) 合同》，《 勞動(dòng)合同》簽訂后用工單位留存勞務(wù)作業(yè)人員的勞動(dòng)合同原件。用工單位勞務(wù)管理員要及時(shí)收集并對(duì)上報(bào)的進(jìn)、退場(chǎng)人員進(jìn)行核查，保持其真實(shí)性 ,并于每月底報(bào)勞務(wù)管理中心備案。鑒于生產(chǎn)一線體力勞動(dòng)特殊性，作業(yè)人員年齡限制男性不得超過 55 周歲，女性不得超過 45 周歲，對(duì)不滿 18 周歲的勞務(wù)人員堅(jiān)決不得使用。 （三） 督促勞務(wù)企業(yè)（ 隊(duì)伍）按照施工人員數(shù)量配備專職安全生產(chǎn)管理人員： 100 人以下的配備 1 名、 100 人 — 300 人配備 2 名、 300 11 人以上的配備 3 名以上；專職安全管理員需持安全生產(chǎn)考核合格證書方可上崗。 （二） 按照《勞務(wù)分包合同》及其附件《勞務(wù)作業(yè)管理協(xié)議》、《安全消防治安協(xié)議書》要求進(jìn)行檢查、考核及管理。 第三十一條 施工過程勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)、退場(chǎng)記錄管理： （一）管理程序：用工單位要求勞務(wù)隊(duì)伍每天如實(shí)填報(bào)人員進(jìn)、 12 退場(chǎng)記錄表并上報(bào)用工單位 → 用工單位根據(jù)所報(bào)的人員進(jìn)、退場(chǎng)記錄進(jìn)行人員核對(duì) → 對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制登記、制作個(gè)人檔案、并完善進(jìn)場(chǎng)人員培訓(xùn)、考試→監(jiān)督勞動(dòng)合同簽訂。 用工單位在勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前和施工過程中，必須增加對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員勞動(dòng)技能的測(cè)評(píng)工作，提高其實(shí)際操作水平。 第三十三條 勞務(wù)管理中心對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理 （一） 根據(jù)處發(fā)展規(guī)劃要求配合用工單位組建專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍及人員，吸納社會(huì)優(yōu)異的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍作為處勞務(wù)隊(duì)伍后備梯隊(duì)，逐步發(fā)展壯大勞務(wù)隊(duì)伍。 第八章 勞務(wù)費(fèi)結(jié)算與發(fā)放 第三十四條 我處勞務(wù)分包項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算必須通過處勞務(wù)管理中心審批進(jìn)行，否則不予支付。 第三十六條 建立勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)費(fèi)結(jié)算審批程序管理制 度。 （二）用工單位在月度審批《勞務(wù)費(fèi)用（預(yù)）結(jié)算書》基礎(chǔ)上，填報(bào)《勞務(wù)費(fèi)用（預(yù)）結(jié)算書匯總表》 （附件 14）， 由用工單位經(jīng)理簽 14 批后，依次報(bào)以下單位及領(lǐng)導(dǎo)審批：勞務(wù)管理中心 → 副總經(jīng)濟(jì)師。 第三十八條 勞務(wù)費(fèi)試行“月結(jié)季清”制度。 （三） 勞務(wù)工資發(fā)放： 15 發(fā)放通知書； 30 日收集勞務(wù)隊(duì)伍《 工程項(xiàng)目勞務(wù)人員工資表》 （附件 18）， 并對(duì)其進(jìn)行審核， 審核無(wú)誤后，通知發(fā)放。 （四） 勞務(wù)費(fèi)支付、工人工資發(fā)放公示： 用工單位每月 30 日前將勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付、工人工資發(fā)放情況上墻公示，張貼《勞務(wù)費(fèi)、工資發(fā)放公示欄》 （附件 19）， 增加透明度。以備人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程造價(jià)中心、副總經(jīng)濟(jì)師及處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱。 第四十四條 勞務(wù)分包隊(duì)伍退場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍所使用的小型機(jī)具、設(shè)備等填報(bào)退場(chǎng)清單 ，經(jīng)用工單位核準(zhǔn)后，退還借用工機(jī)具，可以退場(chǎng)。 第十章 勞務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)制度 第四十八條 凡在勞務(wù)管理中心 注冊(cè)的勞務(wù)隊(duì)伍均屬于考核評(píng)價(jià) 17 范圍。 （二） 初次使用的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)，用工單位在進(jìn)場(chǎng)使用前可按本辦法規(guī)定進(jìn)行考察評(píng)價(jià)，對(duì)初次勞務(wù)作業(yè)隊(duì)評(píng)定結(jié)果原則上最高暫定為 B級(jí)，年末根據(jù)考核評(píng)審結(jié)果重新定級(jí)。表示勞務(wù)隊(duì)伍業(yè)績(jī)優(yōu)良，隊(duì)伍穩(wěn)定，誠(chéng)實(shí)守信，管理水平好，社會(huì)信譽(yù)好，在一定期限內(nèi)（二年以上）從未發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)，是用工單位勞務(wù)隊(duì)伍中的骨干力量。 第五十二條 勞務(wù)分包隊(duì)伍信用等級(jí)評(píng)價(jià)考核指 標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)按照《勞務(wù)分包隊(duì)伍信用等級(jí)評(píng)價(jià)表》從七個(gè)方面、二十六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；用工單位和考評(píng)小組應(yīng)根據(jù)上述七個(gè)方面對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每支勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考評(píng)，基本分 100 分，分?jǐn)?shù)以減完基本分為限，特殊項(xiàng)目可額外加分。已經(jīng)承擔(dān)兩個(gè)項(xiàng)目施工任務(wù)的，其他任何用工單位均不得在與其合作，直至按期保質(zhì)干完所有的施工任務(wù)為止。 第十二章 監(jiān)督與處罰 第五十四條 勞務(wù)分包用工過程中發(fā)生的違規(guī)行為，分別按以下規(guī)定給予相應(yīng)處罰。 （四）監(jiān)管部門、直管單位、用工單位 未按要求建立健全相關(guān)管理制度，給予單位負(fù)責(zé)人 2021元處罰，未履行相應(yīng)職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)一次，給予單位負(fù)責(zé)人 500元處罰，給予責(zé)任人員 300元處罰。 （八） 在各級(jí)檢查中，用工單位不能出具勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付憑證、工人工資發(fā)放表等證實(shí)性材料的，處以罰款 2021元。 （十二） 各勞務(wù)公司不按規(guī)定交納履約合同保證金，造成履約保證金帳戶不能建立，導(dǎo)致勞務(wù)分包合同不能及時(shí)簽訂、勞務(wù)隊(duì)伍及人員備案滯后，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍處以 1000 元以上 3000 元以下罰款。 第五十六條 本辦法自二 0 一五年一月一日起執(zhí)行，原辦法同時(shí)作廢。請(qǐng)貴單位根據(jù)招標(biāo)邀請(qǐng)書的要求編制資格預(yù)審文件，并在規(guī)定時(shí)間送達(dá)指定地點(diǎn)。經(jīng)資格預(yù)審，你單位符合該工程勞務(wù)招投標(biāo)的條件，現(xiàn)特邀請(qǐng)貴單位于 年 月 日到 領(lǐng)取《勞務(wù)招標(biāo)文件》。 ，每月按時(shí)給工人發(fā)放工資 。 ，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)備案，并返回到貴單位項(xiàng)目部備案。并完成工程保修期內(nèi)的各項(xiàng)維修工作，從接到通知起 24小時(shí)內(nèi)到位。 勞務(wù)公司（蓋章）： 勞務(wù)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日 30 附件 7 勞 務(wù) 分 包 會(huì) 簽 單 申請(qǐng)單位名稱： (公章 ) 填 報(bào) 日 期： 年 月 日 項(xiàng)目工程名稱 工程地點(diǎn) 工程規(guī)模 結(jié)構(gòu)類型 總承包合同編號(hào) 合同結(jié)算單價(jià) 合同造價(jià) 勞務(wù)分包工程名稱 分包總價(jià) 勞務(wù)分包項(xiàng)目范圍及內(nèi)容 招標(biāo)（議標(biāo)）單位主要指標(biāo)承諾情況 序號(hào) 參加競(jìng)標(biāo)（議標(biāo)）隊(duì)伍名稱 施工工期 最終報(bào)價(jià) 最終協(xié)商價(jià) 備注 1 2 3 4 5 推薦分包單位（隊(duì)伍） 招 標(biāo) 人 雙方確定的分包價(jià)格 預(yù)計(jì)分包總價(jià) 勞務(wù)管理中心審批意見 工程造價(jià)中心審批意見 審批人： 年 月 日 審批人： 年 月 日 企業(yè)法律顧問審批意見 審批人： 年 月 日 分管領(lǐng)導(dǎo)意見 ：