【正文】 期 1）規(guī)章制度的解釋執(zhí)行 “誰(shuí)制定誰(shuí)解釋 ”的原則。 ② 規(guī)章制度涉及多個(gè)部門的，應(yīng)確定一個(gè)主管部門，其他部門應(yīng)按照各自職責(zé)范圍對(duì)管理事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 4．規(guī)章制度的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)對(duì)建立規(guī)章制度的目的、適用范圍、管理部門的職責(zé)、行為規(guī)范 、檢查與考核、執(zhí)行日期和廢止事項(xiàng)等作出規(guī)定。節(jié)的內(nèi)容不能超出該章的范圍。 5）規(guī)章制度結(jié)構(gòu)由章、節(jié)、條、款、項(xiàng)等結(jié)構(gòu)單位構(gòu)成。包括建立該規(guī)章制度的目的、依據(jù)、管理對(duì)象和適用范圍、統(tǒng)貫全篇的專用詞語(yǔ)、基本原則及其他帶有總括性的規(guī)定等。明示式結(jié)構(gòu)的總則、分則、附則存在于設(shè)章節(jié)的規(guī)章制度中。 2）規(guī)定 對(duì)某項(xiàng)具體工作或行動(dòng)作出規(guī)范性要求，用以統(tǒng)一行為的規(guī)章制度，具有規(guī)范性和約束性。 3．本規(guī)定適用于公 司所屬部門規(guī)章制度的編寫、修訂。 4 第一部分 行政管理規(guī)章制度 主控部門：行政管理部 相關(guān)部門：公司各部門 主控部門： 歸口負(fù)責(zé)制度的起草、修正、修訂、解釋、管理工作，監(jiān)管相關(guān)部門執(zhí)行制度的情況，及時(shí)提出糾偏的要求。因此在本規(guī)定中制定的規(guī)章制度不包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，隨著本套規(guī)章制度的宣貫和頒布，公司要求各部門立足本職、盡快制定和完善配套的規(guī)章制度，為項(xiàng) 目的建設(shè)及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提前做好準(zhǔn)備工作。企業(yè)高層管理人員要有管理企業(yè)的思路和價(jià)值觀，這是決定企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵；企業(yè)中層管理人員是貫徹落實(shí)企業(yè)管理思路、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理價(jià)值觀的核心帶頭人；員工是企業(yè)管理思路、價(jià)值觀的體現(xiàn)者。通常企業(yè)管理分為三個(gè)階段，即低級(jí)階段、中級(jí)階段、高級(jí)階段。 2 前 言 企業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中人與人、人與事、人與物之間相互關(guān)系的必須遵守的行為準(zhǔn)則。 第八部分 商務(wù)采辦與物資儲(chǔ)運(yùn)管理規(guī)章制度。 258 第六部分 機(jī)械設(shè)備管理規(guī)章制度。 。 1 編寫說明。 101 第三部分 計(jì)劃財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度 .。企業(yè)由于自身特點(diǎn)的不同，決定了企業(yè)的管理模式必然不同，同行業(yè)、同規(guī)模亦如此。低級(jí)階段以人管理企業(yè)為主，中級(jí)階段以制度管理企業(yè)為主，高級(jí)階段以文化管理企業(yè)為主。因此，企業(yè)管理的關(guān)鍵是干部，企業(yè)管理規(guī)章制度的落實(shí)核心也在領(lǐng)導(dǎo)。 3 編 寫 說 明 公司各項(xiàng)規(guī)章制度既是協(xié)調(diào)各部門行使組織、計(jì)劃、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等職能的依據(jù)，也是規(guī)范全體員工行為的準(zhǔn)則。 規(guī)章制度是依據(jù)公司實(shí)際情況并結(jié)合同類型企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理經(jīng)驗(yàn)編制完成的，要求公司各部門遵照?qǐng)?zhí)行，并將在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和制度中銜接不當(dāng)、相互沖突的地方及時(shí)整理，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后公司將組織規(guī)章制度的修改與完善。 相關(guān)部門： 負(fù)責(zé)按主控部門的要求和規(guī)章制度的規(guī)定組織開展工作，及時(shí)反饋制度的實(shí)際執(zhí)行情況，并提出有利于制 度改進(jìn)的合理化建議。 二．編寫規(guī)范 1．規(guī)章制度的名稱應(yīng)當(dāng)反映其管理對(duì)象和體例，用語(yǔ)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范。 3）規(guī)則 管理具體事務(wù)時(shí)制定的規(guī)章制度，一般用于局部范圍內(nèi)，對(duì)一些具體的、事務(wù)性工作進(jìn)行規(guī)定，側(cè) 重于統(tǒng)一的要求，并寫明管理事務(wù)的章法和程序，具有局部性、針對(duì)性和具體性。其中，分則是由不同的章節(jié)構(gòu)成的一個(gè)總括性概念，而并不標(biāo)明 “分則 ”二字。 3）分則是規(guī)章制度的主體部分，位于規(guī)章制度總則之后、附則之前，表達(dá)的是規(guī)章制度的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和具體的措施、辦法、要求等，比較具體、全面，包括違反規(guī)范要求所應(yīng)承 7 擔(dān)的責(zé)任等。其中，條是規(guī)章制度最基本的結(jié)構(gòu)單位。 ② 章、條在整個(gè)規(guī)章制度中，統(tǒng)一編號(hào)，依序排列。 1）目的 制定該規(guī)章制度所要達(dá)到的目標(biāo)的高度概括。 4）權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任 ① 規(guī)章制度中對(duì)權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定，應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。 2）執(zhí)行日期按該規(guī)章制度下發(fā)之日起生效，同時(shí)廢止與該規(guī)章制度相抵觸的其他規(guī)章 8 制度。只在一個(gè)地方使用的詞語(yǔ) ，應(yīng)當(dāng)在其出現(xiàn)的地方解釋；貫穿于整個(gè)章節(jié)的詞語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)在章節(jié)的開始處解釋；整個(gè)規(guī)章制度都使用的詞語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)章制度總則部分解釋；解釋語(yǔ)詞較多或涉及專業(yè)技術(shù)名稱和用語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)在附則部分解釋。 2．規(guī)章制度是依據(jù)國(guó)家政策、法律法規(guī)、慣例 和公司的方針目標(biāo)以及公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理等各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)際情況所制定的辦法、規(guī)定、規(guī)則和細(xì)則的總稱，是公司全體員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)活動(dòng)中共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。按照不同分類標(biāo)準(zhǔn)，又可將其分為不同的子體系。 3．起草 1）起草規(guī)章制度要認(rèn)真調(diào)查研究，本著確實(shí)必要和少而精的原則。一切規(guī)定都應(yīng)保證在具體工作中經(jīng)過努力可以完全做到并便于檢查。措辭要簡(jiǎn)潔，杜絕套話、空話。第一次使用縮略語(yǔ)時(shí)，應(yīng)給出完整的詞。處理好接口，避免職責(zé)不清。幾個(gè)部門聯(lián)合起草的或與該制度草案有關(guān)聯(lián)的部門，應(yīng)由其主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽。 2．批準(zhǔn)發(fā)布 1）以公司名義發(fā)布的規(guī)章制度，由總經(jīng)理審批、簽發(fā)，由行政管理部發(fā)布、備案并抄送主控部門、相關(guān)部門。 2）規(guī)章制度的廢止應(yīng)遵循 “先立后廢 ”的原則，要做好規(guī)章制度廢立工作的銜接。 六．印 刷 規(guī)章制度的印刷執(zhí)行《邢臺(tái)惠農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司》 VI手冊(cè)中規(guī)定的印刷標(biāo)準(zhǔn)。 4．因規(guī)章制度不健全、不完善、 不及時(shí)修訂、貫徹執(zhí)行不力，造成工作失誤或不良影響的部門，必須追究其主要負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。 14 附表一： 邢臺(tái)惠農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司規(guī)章制度報(bào)批表 編號(hào)： 年 月 日 說明 ：本表一式二份，分別由主控部門、行政管理部留存。 2．引用標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)檔案法》 《企業(yè)檔案管理規(guī)定》 《國(guó)家重 大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 3．術(shù)語(yǔ) 過去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 對(duì)檔案真?zhèn)魏?價(jià)值的判定。 4．管理原則 根據(jù)公司實(shí)際情況，檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則，各部門應(yīng)采取有效措施，確保建檔材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，并應(yīng)及時(shí)做好移交、歸檔工作。 、整理，文書檔案按歸檔要求和時(shí)間進(jìn)行組卷，由行政管理部負(fù)責(zé)管理。提出職能范圍內(nèi)相關(guān)部門提交建檔資料的要求。提出職能范圍內(nèi)相關(guān)部門提交建檔資料的要求。提出職能范圍內(nèi)相關(guān)部門提交建檔資料的要求。提出職能范圍 19 ，書寫一律采用碳素筆或藍(lán)黑鋼筆，禁止使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍(lán)墨水、復(fù)寫紙、熱敏紙等不牢固的書寫工具及材料，要求字跡、線條、圖像清晰，盡可能延長(zhǎng)檔案的壽命。 般在項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收后立即歸檔。 。 7．檔案材料的分類與保管 根據(jù)文件材料的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)及相互 之間的關(guān)系和形成規(guī)律進(jìn)行合理分類，便于保管和提供利用。 ： a）對(duì)公司有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案文件材料，一律永久保存； b）對(duì)公司在一定時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的檔案文件材料，視情況采 用長(zhǎng)期或短期保存； c）介于兩種保管期限之間的檔案文件材料，保管期限一律從長(zhǎng)。 、資料管理人員接受歸檔的文件材料時(shí)，應(yīng)按檔案的立卷要求認(rèn)真驗(yàn)收，填寫移交清單，清點(diǎn)無(wú)誤后雙方簽字，方可歸檔入庫(kù)，以備查考。 、相片、底片等聲像檔案材料要采用特制的內(nèi)封盒、膠片頁(yè)夾和影集等形式保存，按編號(hào)順序排列在膠片柜或防火柜內(nèi)。對(duì)破損或載體變質(zhì)的檔案材料，要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。 ，確保檔案的完整 ,對(duì)調(diào)離、離、退休人員須還清各類檔案資料，否則檔案部門不予簽字，人力資源部不得辦理相關(guān) 手續(xù)。鑒定時(shí)要寫出書面報(bào)告，并標(biāo)注鑒定日期。 21 ，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。 11．檔案信息的開發(fā)與利用 ，不允許越級(jí)查閱。 禁止向外單位和人員以任何方式提供公司檔案信息和資料。 ，必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。 2．引用標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》。 ：產(chǎn)品、工程、課題、設(shè)備等檔案的代字和代號(hào)。 按照檔案的性質(zhì)、特點(diǎn)及其自然形成規(guī)律，并結(jié)合公司的實(shí)際情況，將全部檔案分為 10 個(gè)一級(jí)類目，即黨政工作類、行政管理類、經(jīng)營(yíng)管理類、生產(chǎn)技術(shù)管理類、產(chǎn)品類、科學(xué)技術(shù)研究類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會(huì)計(jì)檔案類、員工檔案類。 編制檔號(hào)時(shí)，除檔案種類代號(hào)采用漢語(yǔ)拼音字母表示外，其余均使用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，排列時(shí)應(yīng)從左到右，各段之間用 “－ ”隔開。 ：采用三段編號(hào)。時(shí)間是指取得成果或鑒定的時(shí)間。 編號(hào)的結(jié)構(gòu)形式：采用四段制編號(hào)。 42 邢臺(tái)惠農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司 檔案管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范公司的文書檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》和公司《檔案管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。 第五條 公司的文件材料 （一）公司召開的股東會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議及總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì)議、黨委會(huì)會(huì)議及其它工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議的文字聲像材料。 （五）公司的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、勞動(dòng)人事、經(jīng)濟(jì)分析資料等報(bào)表。 （九）公司制訂的工作條例、章程、制度、規(guī)定和工作、管理標(biāo)準(zhǔn)等。 （十三）公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等材料。 第三章 文書歸檔要求 第八條 文書檔案統(tǒng)一由行政管理部管理，并負(fù)責(zé)對(duì)各單位文件的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 第十二條 不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的請(qǐng)示與批復(fù)，放在復(fù)文年立卷；沒有復(fù)文的，放在請(qǐng)示年立卷；跨年度的規(guī)劃放在針對(duì)的第一年立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年立卷；非訴訟案件放在結(jié)案年立卷；其它文件材料的立卷應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五章 檔案的整理 第二十二條 檔案分類應(yīng)按照其案卷的排列，應(yīng)以全宗為單位，按不同門類、載體和不同保管期限分別排列。 第二十七條 檔案管理現(xiàn)代化應(yīng)納入公司辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，同步發(fā)展，以提高科學(xué)管理水平和服務(wù)效率。 第三十條 文書檔案人員要積極配合編寫組織沿革、大事記等。 第九章 附 則 第三十四條 本管理規(guī)定由行政管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四條 本規(guī)定適用于公司科學(xué)技術(shù)檔案管理。 （三）歸檔時(shí)間 基建、技改工程 項(xiàng)目的竣工文件在竣工驗(yàn)收后 3 個(gè)月內(nèi)歸檔，如有尾項(xiàng)工程的應(yīng)在工程完工后及時(shí)歸檔。 科研檔案一般在科研項(xiàng)目完成鑒定后歸檔。 47 第三章 科學(xué)技術(shù)檔案的管 理 第六