【正文】 室主任。 礦井防治水技術(shù)手段、工作標準、 管理流程均 要做到源于國標、高于國標。 三、 管理體系編制 原則 按照 “重技術(shù)、強管理、提標準 ”的理念和思路，加快煤礦防治水體系建設(shè)，完善各項管理制度，強化技術(shù)管理，提升礦井標準，杜絕水害事故。 為 進一步提升煤礦防治水工作管理水平，有效杜絕各類水害事故的發(fā)生 ，按照公 司統(tǒng)一部署， 我礦 組織 編制了《 龍東煤礦 防治水專項技術(shù)管理體系》 ，以指導(dǎo) 礦井 健全機構(gòu)、配齊人員、完善制度、規(guī)范流程，切實提升煤礦防治水技術(shù)管理水平 。附件 龍 東 煤 礦 防治水 專項技術(shù) 管理體系 （修訂） 上海大屯能源股份有限公司 龍東煤礦 二 0 一 三 年 九 月 前 言 隨著 礦井的不斷開采和 服務(wù)年限的延長，煤礦開采 范圍和 深度隨之加大，地質(zhì)及水文地質(zhì)條件越來越復(fù)雜，給礦井水害防治帶來更大威脅。 通過建立專項體系，提供組織保障 ； 建立專項制度，提供責(zé)任保障 ； 建立專項流程，提供工作保障 ； 建立專項考核，提供管理保障 ； 建立層級清晰、制度規(guī)范、流程順暢、管理有序的防治水管理體系。 （ 1） 重技術(shù)：建立健全以煤礦主要負責(zé)人為第一責(zé)任人、總工程師為技術(shù)責(zé)任人的防治水管理體系 ， 切實加強礦井防治水技術(shù)管理工作；加強地測防治水隊伍建設(shè)與培訓(xùn)，提升地測防治水人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；加大地質(zhì)、水文地質(zhì) 等 各種勘探工程投入； 加強防治水技術(shù)研究和科技攻關(guān)，加大防治水科技投入；開展科技創(chuàng)新，推廣使用新技術(shù)、新裝備和新工藝，提高防治水的科技水平。 （ 4） 礦井防治水 體系 做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化、流程化，并具有可操作性。防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解決礦重大防治水工作問題；防治水辦公室負責(zé)防治水工作日常管理工作。負責(zé)組織礦井防治水工程設(shè)計、安全施工措施的編制、審批工作 ； 監(jiān)督、檢查防治水設(shè)計、安全施工措施在現(xiàn)場的落實情況 ； 研究解決重大防治水技術(shù)問題 ； 組織礦井有關(guān)工程技術(shù)人員審查勘探地質(zhì)報告、生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告及重大防治水措施方案等 ； 組織編制和審定礦井水害預(yù)防和處理計劃、水害事故應(yīng)急救援預(yù)案 ；負責(zé)礦井雨季“三防”工作 。 安 監(jiān)站 長 ： 在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，分管礦井防治水的安全監(jiān)督管理工作。 組織編制、審查礦井 水 害預(yù)防和處理計劃 、 礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水工作計劃與措施，并組織實施 ； 組織編制、審核地測防治水工程設(shè)計及技術(shù)措施，并監(jiān)督實施 ； 參與組織編制、審核礦井水害、防汛等應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)組織會審相關(guān)掘進方面的防治水安全技術(shù)措施，并督促檢查規(guī)程措施現(xiàn)場落實情況。 1通風(fēng)副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的安全工作負技術(shù)責(zé)任。 1經(jīng)濟副總工程師在 總 會計師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)防治水工程 與設(shè)施設(shè)備 資金落實。 1機電科 ：負責(zé)審查礦井排水系統(tǒng)設(shè)計；負責(zé)礦井排水系統(tǒng)維護檢修；負責(zé)根據(jù)水情水害預(yù)報、水害通知單審查小排水系統(tǒng)能力是否與涌水量相適應(yīng)；負責(zé)監(jiān)督檢查小排水系統(tǒng)的維護與檢修。 2經(jīng)營管理科 ： 負責(zé)礦井防治水工 程及費用計劃安排。 2信息科技環(huán)?？?： 負責(zé)探放水地點的電話安裝及維護工作。負責(zé)根據(jù)礦生產(chǎn)計劃、開工通知單、工作面設(shè)計編制和發(fā)放專項探放水設(shè)計、水情水害預(yù)報；負責(zé)下達探放水施工停頭（停面）通知單、透窩通知單并及時跟蹤實際位置；負責(zé)組織探放水值班、情況記錄與信息匯報；負責(zé)監(jiān)督鉆孔施工工程質(zhì)量及過程中的效果判斷、分析與評價；協(xié)助組織探放水工程結(jié)束驗收； 負責(zé)對探放水工程進行分析和總結(jié)； 負責(zé)下達允許掘進（回采）通知單。 地測科成立防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科長為組長，地質(zhì) 水文 副科長 、測量副科長、地質(zhì)主任工程師、測量主任工程師為副組長，各專業(yè)小組組長為成員。 隊長是本區(qū)隊防治水工作第一責(zé)任人，支部書記負責(zé)防治水的安全教育工作， 主管 技術(shù)員負責(zé)本區(qū)隊防治水的技術(shù)管理工作。 13 第三節(jié) 鉆探 隊 防治水組織機構(gòu) 一、鉆探隊防治水領(lǐng)導(dǎo)小組 礦成立鉆探隊 ,專門負責(zé)井下小型探放水工作。 （ 7） 負責(zé)探放水設(shè)備的日常維護工作，保證設(shè)備的完好。 14 按照集團公司煤礦防治水 專項技術(shù)管理 體系 文件 ， 龍東煤礦 防治水崗位配置要求 為 2 人。 礦井水害防治必須堅持 “預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采 的原則，落實 “防、堵、疏、排、截 ”五項綜合治理措施。 井田范圍內(nèi)水文地質(zhì)條件不清楚的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，查明水文地質(zhì)情況。 采掘區(qū)隊要加強對井下作業(yè)人員水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的 學(xué)習(xí) ，熟悉避災(zāi)路線、提高職工自我防范和應(yīng)對水害事故的能力。 井下采掘工作面突水時，采掘一線作業(yè)人員應(yīng)初步觀察和判斷透水情況，并向礦調(diào)度 室 匯報，情況危急時通知附近作業(yè)人員做好自保互保并按避水災(zāi)路線撤至安全地點。 二、水害隱患排查治理制度 為進一步加強礦井水害隱患排查工作，防止重大水害事故的發(fā)生，特制定本制度。 水害隱患按嚴重程度、解決難易分為 A、 B、 C、 D 四個等級： A 級：難度很大，須由 中煤 集團協(xié)調(diào)解決的事故隱患； B 級：難度大，須由大屯公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患； C 級：難度較大，須由礦協(xié)調(diào)解決的事故隱患； 17 D 級：地測 科 發(fā)水害預(yù)報或水害通知單，采掘單位自行能夠解決的水害隱患。 旬評價 ：由 地測副 總工程師 或地測科長 負責(zé)根據(jù)周分析結(jié)果評定風(fēng)險等級，決定采取何種專項措施。重大水害隱患由礦總工程師牽頭，地測 科 制定隱患整改方案、安全 保障措施，報公司總工程師審批后，由礦落實整改的內(nèi)容、資金、期限，并組織實施。 水文地質(zhì)技術(shù)員負責(zé)水害隱患排查資料的整理，對排查出的 18 下一月 A、 B、 C、 D 類水害隱患及上一月水害隱患整改落實情況，填寫水害隱患排查表登記、簽字、存檔，隱患在未整改完成前， 必須每月上報，直至隱患整改完成。 按照礦生產(chǎn)接續(xù)計劃，根據(jù)采掘工作面相鄰區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，老峒、老空區(qū)積水情況，物探、鉆探等水文地質(zhì)資料，在水情水害隱患排查的基 礎(chǔ)上進行水害預(yù)報。 季度水情水害預(yù)報，于該季度的首月 5 日前由地測 科科長 審核 ， 地測副總工程師 、 總工程師 依次審批后 ， 上報公司地測部備案 。 采掘區(qū)隊根據(jù)地測 科 提供的水情水害預(yù)報，編制相應(yīng)的水害防治措施。對主要穿層石門及開拓巷道，應(yīng)當(dāng)及時進行水文地質(zhì)觀測和編錄，并繪制石門、巷道的實測水文地質(zhì)剖面圖或展開圖。 地質(zhì)防治水技術(shù)人員必須用專用記錄薄或儀器、儀表等對現(xiàn)場資料進行記錄、采集，原始記錄必須準確、可靠。圖紙必須由地測副總 工程師 、總工 程師 審核。 下列資料由地質(zhì)或水文地質(zhì)技術(shù)人員編制完成后，地測 科科長 審核后提交、歸檔： （ 1）一般井巷設(shè)計、施工所 需的預(yù)想地質(zhì)剖面圖、水文地質(zhì)資料 （ 2）臨時水害通知單、地質(zhì)預(yù)報 （ 3）回采工作面地質(zhì)小結(jié) （ 4）巷道實測地質(zhì)資料 （ 5）水文日常報表 （ 6）透窩（ 平行或 立體交叉）通知單 （ 8）各類水文地質(zhì)臺帳 下列資料除經(jīng)地測 科科長 審核外，須報地測副總工程師、總工程師審批： （ 1）工作面水文地質(zhì)探查（物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實驗）設(shè)計；探水或排放被淹井巷內(nèi)積水所編制的探放水設(shè)計；井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探放水和注漿堵水措施；井下水文地質(zhì)勘探的鉆孔施工設(shè)計；在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前， 21 地測 科 提出的水文地質(zhì)情況分析報告及水害防范措施。 根據(jù)勘探區(qū)的水文地質(zhì)條件、被探測 地質(zhì)體的地球物理特征和不同的工作目的等因素確定勘探方案。巷道向兩幫及底板距離不小于 30m。 井下物探現(xiàn)場要求 采掘區(qū)隊必須做好物探期間的配合工作，巷道物探區(qū)域嚴禁有積水浮煤；物探時，嚴禁工作面綜掘機、皮帶等電器設(shè)備運行，應(yīng)停止掘進；施工單位作業(yè)人員要注意保護物探布樁、線，嚴禁拿、碰、踩、壓 所布線、樁，采掘區(qū)隊必須積極配合物探人員物探作業(yè)。 （ 4）物探后地測 科 必須及時向采掘區(qū)隊、相關(guān)科室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送物探成果通知單。 （ 7）地測 科 物探資料必須建立專門臺帳，并有目錄和編號。 堅持 “預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后 掘、先治后采 ”防治水原則。嚴禁使用煤電鉆進行探放水。 探放水設(shè)計主要內(nèi)容應(yīng)包括：探放水區(qū)域水文地質(zhì)條件，預(yù)計水壓、水量，超前距等，探放水鉆孔設(shè)計參數(shù)，鉆孔施工技術(shù)要求，探放水施工的安全規(guī)定或安全措施。探放水鉆孔嚴格按探放水設(shè)計布置、施工。如確實需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水。 1在安裝鉆機進行探水前，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （ 1）加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的 立柱和攔板； （ 2）清理巷道，挖好排水溝。預(yù)先開掘安全躲避硐，制定包括撤人的避災(zāi)路線等安全措施，并使每個作業(yè)人員了解和掌握； （ 6）鉆孔內(nèi)水壓大于 時，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，并制定防止孔口管 和煤（巖）壁突然鼓出的措施。穩(wěn)壓時間內(nèi)出現(xiàn)孔口漏水或孔口管松動必須重新注漿固結(jié)。發(fā)現(xiàn)情況危急 ，應(yīng)當(dāng)立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點，然后采取安全措施，進行處理。 1當(dāng)發(fā)現(xiàn)疏放水孔發(fā)生堵塞時要及時疏通。 27 2放水結(jié)束后， 地測 科 要及時對探放水工作進行總結(jié)，根據(jù)放水過程中的觀測記錄，計算放水量及水壓變化情況，得出水災(zāi)隱患是否消除的結(jié)論。 （ 2）施工單位須編制專門施工組織設(shè)計，報礦審查同意后方可施工。 八、防治水工作監(jiān)督檢查制度 為督促各項礦井防治水管理工作，確保礦井防治水工作安全、有效開展，特制定本制度。井下進行探放水時，地測 科 、安監(jiān) 科 每天安排專人現(xiàn)場監(jiān)督探放水施工情況、設(shè)計措施在現(xiàn)場的兌現(xiàn)情況、涌水量變化情況、排水情況等。 地測 科 參與礦井組織的節(jié)假日前后綜合安全檢查、隨機性礦井綜合安全檢查。評估內(nèi)容：技術(shù)管理、地面防治水、井下防治水、井下排水等。 （ 2）檢查考核存在問題和隱患的整改情況，被檢單位安全第一責(zé)任者要指定專人按期復(fù)查。 地質(zhì)測量 科 與設(shè)計、 生產(chǎn) 、施工、回采、安全等單位應(yīng)相互協(xié)作、相互配合、相互監(jiān)督，有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過委托書、通知單、聯(lián)系單、會議等形式進行。 （ 2）掘進地質(zhì)說明書：在工作面設(shè)計前，應(yīng)提前 1 個月以委托書的形式通知地質(zhì)測 量 科 。 （ 5）重要井巷道貫通工程，設(shè)計部門應(yīng)提前向地測部門提供設(shè)計圖，并在總工程師主持下，通過業(yè)務(wù)會議共同確定貫通允許偏差，保證地測 科 有足夠的測算時間。 （ 2）每月 5 日前向采掘區(qū)隊提供地質(zhì)預(yù)報、 水情 水害預(yù)報。 （ 4）必須根據(jù)排查的水害隱患編制探放水設(shè)計，探放水設(shè)計必須在 施工至探水線 前編制、審核完成 ， 并將設(shè)計發(fā)放至采掘區(qū)隊、相關(guān)生產(chǎn)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 （ 6）采掘區(qū)隊在測量給線、地質(zhì)調(diào)查、超前物探、超前鉆探、探放水時必須密切配合，提供方便。 測 量工作必須嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)測量規(guī)程、規(guī)定、標準等。 在正常情況下，各類工程測量放線，設(shè)計部門應(yīng)提前三天通知地質(zhì)測量部門，以便進行必須的測算和準備工作，停頭或復(fù)工應(yīng)及時通知地測部門。 當(dāng)天測量的導(dǎo)線資料，當(dāng)天計算，及時填圖，對所有巷道、峒室要填繪準確無遺漏。 1 貫通工程兩 工作面間的距離在巖巷中剩下 20～ 30m，炮掘煤巷中剩下 30～ 40m，綜掘煤巷中剩下 50m前，要提前向礦有關(guān)單位發(fā)出透窩通知單，巷道貫通后應(yīng)及時進行導(dǎo)線聯(lián)測、平差計算、精度評定。 十一、防治水安全掛牌管理制度 為加強礦井防治水現(xiàn)場安全規(guī)范化管理，特制定本制度。檢修記錄內(nèi)容要客觀真實 ； 排水設(shè)備一旦發(fā)生故障，應(yīng)立即匯報有關(guān)單位進行維修 ， 同時做好故障及維修記錄，必要時修改牌板內(nèi)容。要求指示箭頭用白顏色標注，牌板底色采用藍色。 ④ 采掘工作面至采區(qū)車場避水災(zāi)路線牌板，由地測 科 指定安裝地點，施工 單位 負責(zé)安裝、清潔、維護等管理工作。 探放水地點 （ 1）探放水牌板 主要內(nèi)容：工程名稱、施工單位名稱、探測目的、開工時間、探測地點（巷道名稱、探點標高等）、鉆孔孔號、方位、傾角、孔深、終孔層位等；現(xiàn)場施工負責(zé)人、施工單位技術(shù)人 、施工鉆機型號、鉆孔出水量、觀測人、觀測日期等。 十二、小煤柱開采及小峒室管理制度 為 防范生產(chǎn)安全事故， 根據(jù)礦井開采實際狀況，進一步 規(guī)范小煤柱的開采及相關(guān)水窩、硐室的管理 ，制定本制度。 臨時施工的水倉、絞車窩、躲避硐必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科同意，施工結(jié)束后由施工單位以聯(lián)系單向地測科匯報，由地測科安排人員收 35 尺，并填繪在相關(guān)圖紙上。 十 三 、相鄰 礦井資料交換制度 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》的有關(guān)要求，制定本制度。 （ 2）圖紙要求 ① 圖種為井上下對照圖或采掘工程平面圖； ② 提供的圖紙范圍為井田以及距邊界 400m 之內(nèi)； ③ 比例尺為 1： 2021 或 1： 5000，圖簽責(zé)任欄簽字齊全并加蓋單位公章； ④ 圖紙范圍內(nèi)應(yīng)有相鄰邊界附近的采掘工程情況； ⑤ 圖紙范圍內(nèi)應(yīng)有所有地質(zhì)、水文地質(zhì)鉆孔，地質(zhì)構(gòu)造、積水區(qū) 36