【導(dǎo)讀】第二大煤礦災(zāi)害。近期中煤集團(tuán)公司幾起煤礦水害事故的發(fā)生對(duì)職工。的生命造成巨大傷害，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，事故教訓(xùn)極為深刻。流程，切實(shí)提升煤礦防治水技術(shù)管理水平。通過建立專項(xiàng)體系，提供。程順暢、管理有序的防治水管理體系。

　　

【正文】 ，炮掘煤巷中剩下 30～ 40m，綜掘煤巷中剩下 50m 前， 地測(cè) 科 都要提前向采掘區(qū)隊(duì)及相關(guān)單位發(fā)出貫通通知單。對(duì)于老窯采空區(qū)及水、火、瓦斯等危險(xiǎn)邊界，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步提前下發(fā)貫通通知單。 （ 4）必須根據(jù)排查的水害隱患編制探放水設(shè)計(jì)，探放水設(shè)計(jì)必須在 施工至探水線 前編制、審核完成 ， 并將設(shè)計(jì)發(fā)放至采掘區(qū)隊(duì)、相關(guān)生產(chǎn)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。巷道施工至警戒線前發(fā)巷道停掘聯(lián)系單，采掘區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)提前做好探放水準(zhǔn)備。 （ 5）地測(cè) 科 應(yīng)將施測(cè)的各類巷道的中腰線標(biāo)志及時(shí)向采掘區(qū)隊(duì) 31 技術(shù)員移交，采掘區(qū)隊(duì)必須正常交接并妥善管理，遇有損 壞變形或缺失時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知地測(cè) 科 進(jìn)行校驗(yàn)、補(bǔ)充。日常延設(shè)中腰線 ,施工單位應(yīng)提前 1～ 2 天 與 地測(cè) 科聯(lián)系 。 （ 6）采掘區(qū)隊(duì)在測(cè)量給線、地質(zhì)調(diào)查、超前物探、超前鉆探、探放水時(shí)必須密切配合，提供方便。地測(cè) 科 應(yīng)及時(shí)將獲得地測(cè)資料以聯(lián)系單形式通知施工區(qū)隊(duì)。 （ 7）井下出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造異常、水文地質(zhì)條件變化時(shí)，采掘單位及時(shí)通知調(diào)度 室 、地測(cè) 科 ，地測(cè) 科 及時(shí)下井收集分析地質(zhì)水文地質(zhì)資料，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)、處理。 十、礦井測(cè)量工作管理制度 為加強(qiáng)礦井測(cè)量工作，保證測(cè)量精度，防 止 因誤穿、誤透 造 成水害等災(zāi)害事故，特制定本制度。 測(cè) 量工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)測(cè)量規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等。 凡重大測(cè)量工程必須編制方案設(shè)計(jì)，并按規(guī)定報(bào)批，工程完成后，及時(shí)提交成果資料和技術(shù)總結(jié)。 任何工程必須有設(shè)計(jì)圖紙和開窩通知單，否則測(cè)量人員可拒絕放線。 接到設(shè)計(jì)圖紙和開窩通知單后，測(cè)量負(fù)責(zé)人和具體測(cè)量技術(shù)人員應(yīng)分別對(duì)圖紙和開窩通知單進(jìn)行審核，無誤后進(jìn)行標(biāo)定參數(shù)計(jì)算和標(biāo)定臺(tái)賬登記。 在正常情況下，各類工程測(cè)量放線，設(shè)計(jì)部門應(yīng)提前三天通知地質(zhì)測(cè)量部門，以便進(jìn)行必須的測(cè)算和準(zhǔn)備工作，停頭或復(fù)工應(yīng)及時(shí)通知地測(cè)部門。 地測(cè)部門要及時(shí)給定中腰線 ，巷道掘進(jìn)中導(dǎo)線點(diǎn)、中線點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在穩(wěn)定的地方，固定結(jié)實(shí)。井下導(dǎo)線點(diǎn)，水準(zhǔn)點(diǎn)要有明顯標(biāo)志， 32 編號(hào)醒目。 施工單位在測(cè)量放線時(shí)，應(yīng)密切配合，提供條件和時(shí)間，地測(cè) 科 應(yīng)把獲得的有關(guān)情況通知施工單位。 當(dāng)天測(cè)量的導(dǎo)線資料，當(dāng)天計(jì)算，及時(shí)填圖，對(duì)所有巷道、峒室要填繪準(zhǔn)確無遺漏。 外業(yè)和內(nèi)業(yè)一定復(fù)測(cè)、復(fù)算，對(duì)算，未經(jīng)復(fù)測(cè)、復(fù)算的資料，不得作為正式資料。 各種記錄、計(jì)算資料一定要整潔、清晰，并繪有示意圖，項(xiàng)目完整。 1對(duì)停頭的巷道應(yīng)及時(shí)測(cè)出巷道迎頭資料（測(cè) 量 坐標(biāo)、 高程 、左右?guī)汀⑷撸? 1 貫通工程兩 工作面間的距離在巖巷中剩下 20～ 30m，炮掘煤巷中剩下 30～ 40m，綜掘煤巷中剩下 50m前，要提前向礦有關(guān)單位發(fā)出透窩通知單，巷道貫通后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行導(dǎo)線聯(lián)測(cè)、平差計(jì)算、精度評(píng)定。 1各種測(cè)量資料（原始資錄、計(jì)算成果、圖紙），應(yīng)及時(shí)進(jìn)行臺(tái)帳登記，歸檔。 1月收尺記錄應(yīng)及時(shí)進(jìn)行臺(tái)帳登記。 1各類礦圖繪制，圖例符號(hào)、精度要求要符合規(guī)定，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、美觀。 十一、防治水安全掛牌管理制度 為加強(qiáng)礦井防治水現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范化管理，特制定本制度。 礦井主排水泵房 （ 1）主排水泵房牌板填寫主要內(nèi)容 排水泵： 排水泵的型號(hào)、額定排水量、揚(yáng)程、水泵數(shù)量、電機(jī)型號(hào)、電機(jī)功率、標(biāo)定排水量等。 33 排水管路：敷設(shè)的排水管路趟數(shù)、直徑型號(hào)、敷設(shè)日期、更新日期等。 （ 2）主排水泵房牌板管理 由機(jī)電 科 指定專人負(fù)責(zé)管理牌板 ； 牌板管理要清潔，內(nèi)容要規(guī)范 。檢修記錄內(nèi)容要客觀真實(shí) ； 排水設(shè)備一旦發(fā)生故障，應(yīng)立即匯報(bào)有關(guān)單位進(jìn)行維修 ， 同時(shí)做好故障及維修記錄，必要時(shí)修改牌板內(nèi)容。 礦井水倉 （ 1）主副水倉牌板填寫主要內(nèi)容 主要包括：水倉名稱、水倉個(gè)數(shù)、容積、修建日期、最新清理時(shí)間等。 （ 2）主副水倉牌板管理 由機(jī)電 科 指定專人負(fù)責(zé)管理牌板 ， 地測(cè) 科 、調(diào)度 室 、安監(jiān) 科 實(shí)施監(jiān)督管理 ； 水倉清理期間，由清理單位臨時(shí)負(fù)責(zé)水倉牌板管理工作。 井下避水災(zāi)路線指示牌板 （ 1）避水災(zāi)路線指示牌板主要內(nèi)容 主要標(biāo)示：采掘工作面一旦發(fā)生水災(zāi)后，附近人員避災(zāi)逃生行走路線的方向指示箭頭及代表水的標(biāo)示。要求指示箭頭用白顏色標(biāo)注，牌板底色采用藍(lán)色。 （ 2）避水災(zāi)路線指示牌板管理 ① 井下主要大巷、上下山交岔點(diǎn)及拐彎處，必須安裝避水災(zāi)路線指示牌板。 ② 井下所有避水災(zāi)路線指示牌板由地測(cè) 科 統(tǒng)一監(jiān)督管理。 ③ 井下大巷、采區(qū)車場(chǎng)中的避水災(zāi)路線牌板由大巷分管單位負(fù)責(zé)安裝、清潔、維護(hù)等管 理工作。 ④ 采掘工作面至采區(qū)車場(chǎng)避水災(zāi)路線牌板，由地測(cè) 科 指定安裝地點(diǎn)，施工 單位 負(fù)責(zé)安裝、清潔、維護(hù)等管理工作。 34 井下水文觀測(cè)站 （ 1）水文觀測(cè)站牌板 主要內(nèi)容：水文觀測(cè)站名稱、編號(hào)、觀測(cè)參數(shù)、觀測(cè)日期等。 （ 2）水文觀測(cè)站牌板管理要求 由地測(cè)部門指定專人負(fù)責(zé)牌板的現(xiàn)場(chǎng)管理。保持牌板清潔，內(nèi)容齊全、清楚，安裝端正。 探放水地點(diǎn) （ 1）探放水牌板 主要內(nèi)容：工程名稱、施工單位名稱、探測(cè)目的、開工時(shí)間、探測(cè)地點(diǎn)（巷道名稱、探點(diǎn)標(biāo)高等）、鉆孔孔號(hào)、方位、傾角、孔深、終孔層位等；現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)人 、施工鉆機(jī)型號(hào)、鉆孔出水量、觀測(cè)人、觀測(cè)日期等。 （ 2）管理要求 ① 工程施工期間，由施工單位負(fù)責(zé)牌板管理，地測(cè) 科 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。 ② 鉆探工程結(jié)束后，由地測(cè) 科 負(fù)責(zé)牌板的全部管理工作。 ③ 牌板安裝位置合理，內(nèi)容齊全、清楚、更新要及時(shí)、真實(shí)。 十二、小煤柱開采及小峒室管理制度 為 防范生產(chǎn)安全事故， 根據(jù)礦井開采實(shí)際狀況，進(jìn)一步 規(guī)范小煤柱的開采及相關(guān)水窩、硐室的管理 ，制定本制度。 嚴(yán)禁無故在采掘工作面兩道外幫設(shè)計(jì)、施工臨時(shí)水倉。 井巷工程嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁超寬、超高。 掘進(jìn)巷道與老巷道空間間距小于 20m 時(shí)，地測(cè)科必須及時(shí)發(fā)放測(cè)量聯(lián)系單。 臨時(shí)施工的水倉、絞車窩、躲避硐必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科同意，施工結(jié)束后由施工單位以聯(lián)系單向地測(cè)科匯報(bào)，由地測(cè)科安排人員收 35 尺，并填繪在相關(guān)圖紙上。 回采工作面巷道施工結(jié)束后，地測(cè)科必須安排專人系統(tǒng)核對(duì)、收集已施工的小水倉、絞車窩、躲避硐，并填繪到相關(guān)圖紙上。 工作面走向長度超過 1500m 的，必須及時(shí)施測(cè) 7″導(dǎo)線。 地測(cè)科要建立水倉、絞車窩、躲避硐臺(tái)賬，臺(tái)賬中要注明施工單位、收尺人、收尺時(shí)間、控制點(diǎn)與之間距、與鄰近巷道的空間關(guān)系、上述工程的長寬高參數(shù)等。 十 三 、相鄰 礦井資料交換制度 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》的有關(guān)要求，制定本制度。 每半年至少實(shí)施一次相鄰礦井資料交換工作。 資料交換的內(nèi)容由文字和圖紙兩部分組成。 （ 1）文字部分要求 ① 相鄰邊界附近采掘（包括開采煤層、開采方式）情況敘述； ② 相鄰區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造情況敘述； ③ 相鄰區(qū)域礦井水文地質(zhì)（包括井下出水點(diǎn)、積水區(qū)、主要含水層觀測(cè)孔水位等）情況敘述； ④ 涉及礦井安全的其他地質(zhì)及開采情況敘述； ⑤ 提交單位名稱齊全，由總工程師簽字并加蓋礦公章。 （ 2）圖紙要求 ① 圖種為井上下對(duì)照?qǐng)D或采掘工程平面圖； ② 提供的圖紙范圍為井田以及距邊界 400m 之內(nèi)； ③ 比例尺為 1： 2021 或 1： 5000，圖簽責(zé)任欄簽字齊全并加蓋單位公章； ④ 圖紙范圍內(nèi)應(yīng)有相鄰邊界附近的采掘工程情況； ⑤ 圖紙范圍內(nèi)應(yīng)有所有地質(zhì)、水文地質(zhì)鉆孔，地質(zhì)構(gòu)造、積水區(qū) 36 范圍、出水點(diǎn)等資料； ⑥ 圖紙范圍內(nèi)應(yīng)有涉及礦井安全的其他開采地質(zhì)資料。 十 四 、防治水專業(yè)例會(huì)制度 為加強(qiáng)地測(cè)防治水專業(yè)技術(shù)管理，搞好地測(cè)防治水工作，保證各項(xiàng)工作正常有序的開展，及時(shí)解決存在問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 參加人員： 水文地質(zhì)條件簡單、中等的礦井，由地測(cè) 科 負(fù)責(zé)人每周 組織一次、礦地測(cè)副總工程師每月組織一次地測(cè)防治水專業(yè)會(huì)議。參加人員：地測(cè)科科長、副科長、水文地質(zhì)技術(shù)員、地質(zhì)技術(shù)人員、測(cè)量技術(shù)人員 、測(cè)量小組長 。 專業(yè)例會(huì)主要內(nèi)容： （ 1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防治水的指令、指示、精神和要求； （ 2）學(xué)習(xí)政府、上級(jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)防治水工作的新規(guī)定； （ 3）分析當(dāng)前防治水管理工作中存在的問題，解決防治水管理中的技術(shù)難題； （ 4）總結(jié)和分析上一階段完成的防治水主要工作及其質(zhì)量，分析排查下一階段份防治水重點(diǎn)工作； （ 5）學(xué)習(xí)國內(nèi)外防治水方面的新技術(shù)、新工藝、新方法和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)； （ 6）防治水事故案例分析。 （ 7）對(duì)礦井地測(cè)防治水工作進(jìn)行交流、研討。 會(huì)議紀(jì)要 地測(cè) 科做 好會(huì)議記錄，會(huì)議結(jié)束整理會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員。 37 十 五 、水情水害報(bào)告、會(huì)診、分析、研究制度 為搞好礦井防治水工作，進(jìn)一步規(guī)范礦井防治水管理，杜絕煤礦各類水害事故的發(fā)生，保障職工生命安全，特制定本制度。 礦井采掘工作面迎頭發(fā)現(xiàn)有淋水、涌水等異常現(xiàn)象時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室通知有關(guān)技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析查明出水原因。 采掘工作面出現(xiàn)突（出）水征兆時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)水情觀測(cè)，遇有緊急情況時(shí)，停 止作業(yè)，立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。 （ 1）當(dāng)井下突水量大于 10m3/h，必須查明突水水源及突水通道，并在當(dāng)天向 公司 地測(cè)部匯報(bào)。 （ 2）突水量大于 60 m3/h，礦調(diào)度室立即向 公司 調(diào)度室匯報(bào)，地測(cè) 科 立即向 公司 地測(cè)部匯報(bào)，公司地測(cè)部須派人到現(xiàn)場(chǎng)共同分析研究，查明突水水源、通道及突水原因。礦應(yīng)在 7 天內(nèi)寫出突水報(bào)告報(bào)公司 地測(cè)部。 （ 3）當(dāng)異常突（出）水量大于 100m3/h 時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施。 各礦在井下進(jìn)行重大探放水工作期間，每天向公司地測(cè)部匯報(bào)探放水施工情況。井下探放水過程中，遇到重大水文地質(zhì)問題，礦總工程師 應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員研究對(duì)策，必要時(shí)由公司總工程師組織研究，制定防治措施。 井下遇陷落柱、奧灰等重大水害問題，礦應(yīng)立即向 公司 調(diào)度室匯報(bào)。 水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域需要水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探時(shí)，由礦組織拿出初步立項(xiàng)方案，由公司總工程師組織，地測(cè)副總工程師、生產(chǎn) 科 、勘探設(shè)計(jì)部門參加，進(jìn)行分析研究，確定最終方案，并列入礦井年度生產(chǎn)計(jì)劃或公司地勘專項(xiàng)計(jì)劃。 38 礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由資質(zhì)單位編制，經(jīng)礦總工程師組織審查并報(bào) 公司 審批后實(shí)施。重大水文地質(zhì)補(bǔ)勘工程報(bào) 中煤 集團(tuán)公司審批后實(shí)施。水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作完成 后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交成果報(bào)告，由公司（煤礦）總工程師組織審查、驗(yàn)收。重大水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報(bào)告由集團(tuán)公司組織驗(yàn)收。 掘進(jìn)、回采工作面地質(zhì)說明書中必須包含工作面水文地質(zhì)條件及水害防治措施 或建議 ，回采工作面設(shè)計(jì)必須報(bào) 公司 審批。 采區(qū)設(shè)計(jì)中必須詳細(xì)分析相鄰采區(qū)及本采區(qū)水文地質(zhì)條件，存在的水害類型及水害防治措施，編制水文地質(zhì)專項(xiàng)報(bào)告，隨采區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)公司總工程師審批。 水情水害報(bào)告、會(huì)診、分析、研究進(jìn)行閉環(huán)管理，必要時(shí)以會(huì)議紀(jì)要或文件形式記錄。 十 六 、防治水培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度 為切實(shí)做好礦井防治水工作，不斷提高礦井作業(yè) 人員的安全管理素質(zhì)、技術(shù)管理水平和井下所有職工的防范水害知識(shí)及避災(zāi)技能，滿足礦井防治水安全工作的需要，特制定本制度。 礦建立礦長領(lǐng)導(dǎo)下的以總工程師、安全副礦長為負(fù)責(zé)人，礦培訓(xùn) 中心 為主，安監(jiān) 科 、地測(cè) 科 、人力資源 科 等部門共同參與的防治水安全教育與培訓(xùn)管理體系。 礦制定的年度職工教育培訓(xùn)計(jì)劃必須有礦井防治水培訓(xùn)內(nèi)容，并按計(jì)劃實(shí)施。 礦應(yīng)當(dāng)對(duì)井下從業(yè)人員進(jìn)行防治水安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的井下防治水安全知識(shí)，掌握井下透水征兆的有關(guān)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，提高職工防治水工作技能和抵御水害的能力 。區(qū)隊(duì)長、班組長必須經(jīng)過防治水知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。井下一般職工由各采掘區(qū)隊(duì)利用井上班前會(huì)、學(xué)習(xí)日自行組織學(xué)習(xí)，人員組織由科 39 （隊(duì)）長負(fù)責(zé)， 主管 技術(shù) 員 負(fù)責(zé)人授課， 礦 培訓(xùn) 中心 、安監(jiān) 科 、地測(cè)科 負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。未經(jīng)防治水安全教育和培訓(xùn)的人員，不得從事井下作業(yè)。 井下探放水人員必須按照國家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)行管【 2021】 24 號(hào)文附件《煤礦探放水工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核要求》（試行）規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格，取得井下探放水特殊工種資格證后，方可進(jìn)行井下探放水工作。 礦分管防治水的負(fù)責(zé)人及礦井主要的防治水專業(yè)技 術(shù)人員，經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)每年至少參加一次全國性的防治水技術(shù)培訓(xùn)。 礦井防治水安全培訓(xùn)工作接受大屯公司、屬地煤礦安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)、檢查。 十 七 、水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練管理制度 根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和《煤礦防治水規(guī)定》，為更好地完成礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，評(píng)估 “礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ”的完整性、實(shí)用性、針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性和銜接性，檢驗(yàn) 礦井 應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力，最大限度減小水災(zāi)事故造成的損失 ,特制定本制度。 演練的時(shí)間 礦井應(yīng)每年組織一次礦井水災(zāi)事故應(yīng) 急救援演練。 演練方案的編