【正文】 十 七 、水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練管理制度 根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和《煤礦防治水規(guī)定》，為更好地完成礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，評(píng)估 “礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ”的完整性、實(shí)用性、針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性和銜接性，檢驗(yàn) 礦井 應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力，最大限度減小水災(zāi)事故造成的損失 ,特制定本制度。未經(jīng)防治水安全教育和培訓(xùn)的人員，不得從事井下作業(yè)。 礦制定的年度職工教育培訓(xùn)計(jì)劃必須有礦井防治水培訓(xùn)內(nèi)容，并按計(jì)劃實(shí)施。 采區(qū)設(shè)計(jì)中必須詳細(xì)分析相鄰采區(qū)及本采區(qū)水文地質(zhì)條件，存在的水害類型及水害防治措施，編制水文地質(zhì)專項(xiàng)報(bào)告，隨采區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)公司總工程師審批。重大水文地質(zhì)補(bǔ)勘工程報(bào) 中煤 集團(tuán)公司審批后實(shí)施。井下探放水過程中，遇到重大水文地質(zhì)問題，礦總工程師 應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員研究對(duì)策，必要時(shí)由公司總工程師組織研究，制定防治措施。 （ 2）突水量大于 60 m3/h，礦調(diào)度室立即向 公司 調(diào)度室匯報(bào)，地測 科 立即向 公司 地測部匯報(bào)，公司地測部須派人到現(xiàn)場共同分析研究，查明突水水源、通道及突水原因。 37 十 五 、水情水害報(bào)告、會(huì)診、分析、研究制度 為搞好礦井防治水工作，進(jìn)一步規(guī)范礦井防治水管理，杜絕煤礦各類水害事故的發(fā)生，保障職工生命安全，特制定本制度。參加人員：地測科科長、副科長、水文地質(zhì)技術(shù)員、地質(zhì)技術(shù)人員、測量技術(shù)人員 、測量小組長 。 （ 1）文字部分要求 ① 相鄰邊界附近采掘（包括開采煤層、開采方式）情況敘述； ② 相鄰區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造情況敘述； ③ 相鄰區(qū)域礦井水文地質(zhì)（包括井下出水點(diǎn)、積水區(qū)、主要含水層觀測孔水位等）情況敘述； ④ 涉及礦井安全的其他地質(zhì)及開采情況敘述； ⑤ 提交單位名稱齊全，由總工程師簽字并加蓋礦公章。 地測科要建立水倉、絞車窩、躲避硐臺(tái)賬，臺(tái)賬中要注明施工單位、收尺人、收尺時(shí)間、控制點(diǎn)與之間距、與鄰近巷道的空間關(guān)系、上述工程的長寬高參數(shù)等。 掘進(jìn)巷道與老巷道空間間距小于 20m 時(shí)，地測科必須及時(shí)發(fā)放測量聯(lián)系單。 ③ 牌板安裝位置合理，內(nèi)容齊全、清楚、更新要及時(shí)、真實(shí)。保持牌板清潔，內(nèi)容齊全、清楚，安裝端正。 ③ 井下大巷、采區(qū)車場中的避水災(zāi)路線牌板由大巷分管單位負(fù)責(zé)安裝、清潔、維護(hù)等管 理工作。 井下避水災(zāi)路線指示牌板 （ 1）避水災(zāi)路線指示牌板主要內(nèi)容 主要標(biāo)示：采掘工作面一旦發(fā)生水災(zāi)后，附近人員避災(zāi)逃生行走路線的方向指示箭頭及代表水的標(biāo)示。 （ 2）主排水泵房牌板管理 由機(jī)電 科 指定專人負(fù)責(zé)管理牌板 ； 牌板管理要清潔，內(nèi)容要規(guī)范 。 1各類礦圖繪制，圖例符號(hào)、精度要求要符合規(guī)定，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、美觀。 1對(duì)停頭的巷道應(yīng)及時(shí)測出巷道迎頭資料（測 量 坐標(biāo)、 高程 、左右?guī)?、全高）? 施工單位在測量放線時(shí)，應(yīng)密切配合，提供條件和時(shí)間，地測 科 應(yīng)把獲得的有關(guān)情況通知施工單位。 接到設(shè)計(jì)圖紙和開窩通知單后，測量負(fù)責(zé)人和具體測量技術(shù)人員應(yīng)分別對(duì)圖紙和開窩通知單進(jìn)行審核，無誤后進(jìn)行標(biāo)定參數(shù)計(jì)算和標(biāo)定臺(tái)賬登記。 十、礦井測量工作管理制度 為加強(qiáng)礦井測量工作，保證測量精度，防 止 因誤穿、誤透 造 成水害等災(zāi)害事故，特制定本制度。日常延設(shè)中腰線 ,施工單位應(yīng)提前 1～ 2 天 與 地測 科聯(lián)系 。對(duì)于老窯采空區(qū)及水、火、瓦斯等危險(xiǎn)邊界，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步提前下發(fā)貫通通知單。 與采掘單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系： （ 1）地測 科 必須向采掘單位提供掘進(jìn)地質(zhì)說明書、回采地質(zhì)說明書等資料，作為編寫作業(yè)規(guī)程和安全施工措施的依據(jù)。 （ 4）零星巷道設(shè)計(jì)所需的地測資料，須事先聯(lián)系，商定提交期限。采區(qū)地質(zhì)說明書應(yīng)在正式設(shè)計(jì)前的 3 個(gè)月提出，經(jīng)礦總工程師審查后報(bào)公司地測部審批。 九、地測防治水安全生產(chǎn)聯(lián)系制度 為進(jìn)一步強(qiáng)化地測防治水管理工作，規(guī)范生產(chǎn)部門之間 業(yè)務(wù)聯(lián)系行為，特制定本制度。 29 防治水檢查要求： （ 1）每次檢查后，檢查組以 “整改通知單 ”或 “通報(bào) ”的形式指出被檢單位存在的問題；被檢單位安全第一責(zé)任者要對(duì)查出的問題和隱患按 “五落實(shí) ”要求（落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案）處理。 （ 4）防治水評(píng)估：礦每月由安監(jiān) 科 組織、地測 科 等參與，開展一次礦井防治水評(píng)估。重點(diǎn)檢查內(nèi)容：采掘工作面現(xiàn) 場水害隱患情況、探放水設(shè)計(jì)措施在現(xiàn)場兌現(xiàn)落實(shí)情況、排水系統(tǒng)建設(shè)情況。 監(jiān)督檢查時(shí)間 及內(nèi)容： （ 1）現(xiàn)場監(jiān)督檢查：井下進(jìn)行探放水施工前，由總工程師或地測副總工程師組織，探放水施工隊(duì)、地測 科 、安監(jiān) 科 、 調(diào)度室、 生產(chǎn)科 、通風(fēng) 科 等參加，召開井下探放水施工現(xiàn)場會(huì)，檢查探放水準(zhǔn)備情 28 況、排水系統(tǒng)建立情況、存在問題、應(yīng)采取的措施等。 （ 5）探放水結(jié)束后，施工單位及時(shí)編制探放水工程總結(jié)報(bào)告，礦地測科編制探放水總結(jié)分析報(bào)告，由礦總工程師或地測副總工程師組織審查、驗(yàn)收。 2礦委托資質(zhì)單位施工探放水鉆孔時(shí)，要做到： （ 1）指定專人或部門協(xié)調(diào)探放水施工與煤礦生產(chǎn)關(guān)系。 驗(yàn)收有 記錄、有評(píng)價(jià)、有結(jié)論。如果水量突然變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并立即報(bào)告礦調(diào)度 室 。 巖層中探水鉆孔超前鉆距和止水套管長度 水壓（ MPa） 鉆孔超前鉆距（ m） 止水套管長（ m） ＜ ＞ ＞ 10 ＞ 15 ＞ 20 ＞ 25 ＞ 5 ＞ 10 ＞ 15 ＞ 20 1在探放水鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿；并立即向礦調(diào)度 室 匯報(bào)，派人監(jiān)測水情。耐壓試驗(yàn)的壓力不得小于設(shè)計(jì)水頭壓力，一般為設(shè)計(jì)水頭壓力的 ～ 倍，穩(wěn)壓時(shí)間不小于 30 分鐘。套管口安裝閘閥，套管深度在探放水設(shè)計(jì)中規(guī)定。 1當(dāng)采掘工作面臨近積水區(qū)時(shí)， 地測 科 必須按照設(shè)計(jì)編制巷道 25 停掘（工作面停采）通知單經(jīng)礦總工程師或礦地測副總工程師簽字審批后下發(fā)采掘區(qū)隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)、安 監(jiān) 、通風(fēng)、調(diào)度等部門控制停掘位置；水害威脅排除后，由地測、采掘區(qū)隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)、安 監(jiān)、調(diào)度 等部門參加驗(yàn)收 確認(rèn) ， 由 地測 科 編制恢復(fù)掘進(jìn)（回采）通知單 ， 經(jīng)礦總工程師或礦地測副總工程師簽字審批后下發(fā)采掘區(qū)隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)、安監(jiān) 、通風(fēng)、調(diào)度等部門恢復(fù)采掘活動(dòng)。 煤層內(nèi)嚴(yán)禁探放水壓高于 1MPa 的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等? 探放陷落柱水和鉆孔水時(shí)，探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。 探放水工程必須編制探放水設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師組織審批后方可實(shí)施。 井下探放水應(yīng)當(dāng)使用專用的探放水鉆機(jī)。 七、井下探放水管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井探放水技術(shù)及施工管理，杜絕煤礦各類透水事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》要求，結(jié)合礦井防治水工作實(shí)際，特制定本制度。 （ 6）當(dāng)掘進(jìn)巷道揭露物探段后，地測 科 必須及時(shí)分析對(duì)比物探成果與現(xiàn)場實(shí)際揭露資料情況。 （ 3）物探施工單位必須及時(shí)提交物探工作總結(jié)報(bào)告。 超前距離控制 進(jìn)行超前探測的巷道，掘進(jìn)期間必須執(zhí)行允許掘進(jìn)通知單制度；探測老空積水時(shí)，超前距離煤（巖）巷不小于 30m；探測巖層水時(shí)，超前距離煤巷不小于 30m，巖巷不小于 20m；進(jìn)行物探的巷道，嚴(yán)格以導(dǎo)線點(diǎn)控制允許掘進(jìn)距離，采掘單位施工到設(shè)計(jì)物探位置后及時(shí)通知地測科再次進(jìn)行超前探測。 井下物探探測技術(shù)要求 井下物探超前探測距離不小于 80m。 物探工作布置、參數(shù)確定、檢查點(diǎn)數(shù)量和重復(fù)測量誤差、資料處理及解釋應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 地質(zhì)測量資料是礦井設(shè)計(jì)、計(jì)劃、生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)資料，均應(yīng)力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、格式規(guī)范，凡對(duì)外提供一切圖紙、臺(tái)帳、文字資料、報(bào)告均須經(jīng)有關(guān)人員審核，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提交或報(bào)出。 由地測科科長、副科長對(duì)已填入臺(tái)賬資料和編制的圖紙內(nèi)容 20 進(jìn)行審查。各主要突 水點(diǎn)可以作為動(dòng)態(tài)觀測點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)觀測，并應(yīng)當(dāng)編制卡片，附平面圖和素描圖。 地測 科 應(yīng)及時(shí)收集分析礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)資料。 水情水害預(yù)報(bào)內(nèi)容包括預(yù)報(bào)地點(diǎn)、水文地質(zhì)條件簡況、水害 19 類型 、水害隱患級(jí)別、積水范圍、積水量、涌水量大小、責(zé)任單位、建議和處理措施，并附采掘工程平面位置示意圖。 礦井月度水情水害預(yù)報(bào)，于當(dāng)月 5 日前由地測 科科長 審核 ，地測副總工程師 、 總工程師 依次審批后 ， 發(fā)放礦 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和施工單位 ，并上報(bào)公司地測部備案 。 三、水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，堅(jiān)持 “預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采 ”的防治水原則，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井水情水害預(yù)報(bào)工作，防止重大水害事故的發(fā)生，特制定本制度。 每周 四 對(duì)下一周各采掘工作面的水害情況進(jìn)行分析排查，并將結(jié)果上報(bào)公司地質(zhì)測量部及礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 每個(gè)季度對(duì)水害隱患進(jìn)行一次排查，在上季度的最后一個(gè)月25 日前報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公司地質(zhì)測量部。 周分析：主要由 地測副總工程師或 地測 科長 組織地測 科 依據(jù)每周生產(chǎn)進(jìn)度及各采掘區(qū)隊(duì)日排查結(jié)果進(jìn)行綜合分析。重大水害隱患的認(rèn)定依據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》。 1礦井必須加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，提高防治水工作科技含量，為礦井防治水提供技術(shù)保障。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng)。 加強(qiáng)井下探放水施工管理，嚴(yán)格探放水設(shè)計(jì)審批程序，嚴(yán)格按探放水設(shè)計(jì)施工，加強(qiáng)探放水過程監(jiān)督，確保探放水工作安全有效進(jìn)行。 礦井必須具備《煤礦防治水規(guī)定》規(guī)定的水文地質(zhì)圖紙與技術(shù)臺(tái)賬。 礦井 地測 防治水 崗位設(shè)置及任職標(biāo)準(zhǔn) 附表 21 類型 崗位名稱 配置 標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè) 要求 最低學(xué)歷 要求 最低職稱 要求 最低專業(yè)工作年限 煤礦 地測副總 工程師 1 水文、地質(zhì) 、測量專業(yè) 大專 中級(jí) 8 年 科長 1 水文、地質(zhì)、測量 專業(yè) 大專 中級(jí) 5 年 地質(zhì)副科長、 水文副科長 （主任工程師） 1 水文、地質(zhì)及相關(guān) 專業(yè) 大專 助工級(jí) 、技師 3 年 防治水專業(yè) 技術(shù)人員 ≥1 水文、地質(zhì)及相關(guān)專業(yè) 中專 初級(jí) 、技師 1 年 15 第三篇 防治水管理制度 第 四 章 龍東煤礦 防治水管理制度 一、水害防治技術(shù)管理制度 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作，保障職工生命安全，防止重大水害事故的發(fā)生，結(jié)合 龍東煤礦 實(shí)際情況特制定本制度。 地質(zhì)測量科設(shè)置科 長 1 名 、 地質(zhì)水文 副科長 、測量副科長、地質(zhì)主任工程師、測量主任工程師各 1 名 。 二、鉆探隊(duì)職責(zé) （ 1） 負(fù)責(zé) 礦井小型探放水工作任務(wù) ； （ 2）探放水期間，接受地 測科的技術(shù)指導(dǎo)，并嚴(yán)格按地測科編制的探放水設(shè)計(jì)組織施工 ； （ 3）積極配合采掘單位，嚴(yán)格按照“有疑必探”措施執(zhí)行探測任務(wù)； （ 4）全面負(fù)責(zé)鉆孔的現(xiàn)場施工，并做好鉆探記錄； （ 5）在井下鉆探過程中遇到煤（巖）變化及水情異常，必須立即向礦調(diào)度及地測科匯報(bào)； （ 6） 及時(shí)進(jìn)行 探放水工程 施工 總結(jié)。 （ 8）負(fù)責(zé)向礦調(diào)度室每班匯報(bào)工作面水患征兆及相關(guān)工作進(jìn)展情況。 12 第二節(jié) 采掘區(qū)隊(duì) 防治水組織機(jī)構(gòu) 一、采掘區(qū)隊(duì)防治水領(lǐng)導(dǎo)小組 采掘區(qū)隊(duì) 成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，隊(duì)長為組長，書記、主管技術(shù)員為副組長，其它副隊(duì)長、班組長為成員。 第 二 章 地測科、采掘區(qū)隊(duì)防治水組織機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 地質(zhì)測量科地測防治水組織機(jī)構(gòu) 一、地測科防治水領(lǐng)導(dǎo)小組 地測 科 科長是 本部門 地測防治水工作第一責(zé)任人，對(duì)礦井防治 11 水業(yè)務(wù)保安負(fù)責(zé)。 2地質(zhì)測量科：地質(zhì)測量科是礦井防治水專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)礦井防治水管理工作。 2 人力資源科 ： 負(fù)責(zé)礦井防治水施工人員安排；負(fù)責(zé) 制定 井下職工水害防治知識(shí)培訓(xùn) 計(jì)劃 。 供應(yīng) 科 ： 負(fù)責(zé)按防治水設(shè)計(jì)要求提供有關(guān)物資。 1調(diào)度室 ：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)探放水鉆機(jī)運(yùn)輸、安裝、拆除等工作；負(fù)責(zé)掌握并 記錄探放、排水、井下值班等情況，負(fù)責(zé)探放水信息的上傳下達(dá)工作；負(fù)責(zé)依據(jù)水情水害預(yù)報(bào)、停頭通知單監(jiān)管、控制停頭位置、排水系統(tǒng)狀況。 1設(shè)計(jì)副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé) 采掘工作面設(shè)計(jì)時(shí) 9 的 防治水技術(shù)安全工作，充分考慮水害因素 ， 嚴(yán)把設(shè)計(jì)安全關(guān)。負(fù)責(zé)組織會(huì)審相關(guān)采煤 方面的防治水安全技術(shù)措施，并督促檢查規(guī)程措施現(xiàn)場落實(shí)情況。參與 審查年度 防治水計(jì)劃、礦井水害預(yù)防和處理計(jì)劃，并協(xié)助檢查落實(shí)。 地測副總工程師 ： 在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作。 機(jī)電副礦長 ： 負(fù)責(zé)井下 主要 排水系統(tǒng)建設(shè)及 管理 。 總工程師 ： 在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)礦井防治水的技術(shù)管理工作。 防治水 工作領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在地質(zhì)測量科，地測副總工程師兼任辦公