【正文】 作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵； ②堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)； ③堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機(jī)，堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革； ④堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)； ⑤按照依法治國、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。 40．簡述當(dāng)代中國行政發(fā)展的基本特征。 P351 4答： （一）改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。 （三）提高行政績效 ，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng) 對危機(jī)，我國有關(guān)部委及時啟動了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的 “ 金太陽示范工程 ” ：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的 50％給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對偏遠(yuǎn)無電地區(qū) 的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的 70％給予補(bǔ)助。 但在 “ 繁榮 ” 的背后，有部分企業(yè)采取虛報(bào)甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項(xiàng)目等方式騙取政府補(bǔ)貼，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。但是，目前我國的 “ 金太陽示范工程 ” 項(xiàng)目補(bǔ)貼的重點(diǎn)主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng)電價(jià)這一關(guān)鍵性問題。凡此種種，勢必給光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。 P243 答： 實(shí)現(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路 ： 為了實(shí)現(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化和民主化，必須做到： ①強(qiáng)化行政決策過程的信息工作；②強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作；③強(qiáng)化行政決策的民主參與；④強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。（注意要結(jié)合本案例來分析） 全國 2021年 4 月自學(xué)考試行政管理學(xué)試卷 課程代碼： 00277 一、單項(xiàng)選擇題 (本大題共 25 小題，每小題 1分，共 25 分 ) 在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題 后的括號內(nèi)。 A ( BCDE ) ，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括 ( ABCE ) ( BC ) ，政府經(jīng)濟(jì)職能的增強(qiáng)主要表現(xiàn)在 ( ABCD ) ，行政管理機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，還有 ( ABCDE ) ( ADE ) ( BCD ) ( ABCDE ) ，行政管理規(guī)范一 般可以分為 ( AD ) ( ABCD ) ，危機(jī)意識比較強(qiáng) ，主要借用其他國家的模式 三、簡答題 (本大題共 5小題，每小題 5分，共 25分 ) 政系統(tǒng)的主要途徑。（ 1分） 。（ 2分） 。（ 1分） （ 4）對行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的落實(shí)與實(shí)施。（ 2分 ） （ 3）行政首長負(fù)責(zé)制實(shí)質(zhì)上是民主集中制的一種表現(xiàn)形式。（ 2分） （ 3）政府內(nèi)部改革人士的推動。它主要包括上下級相互 監(jiān)督、職能監(jiān)督和主管監(jiān)督。 （ 1）行政績效評估的責(zé)任落實(shí)作用。（ 1分） （ 5）行政績效評估的民主和教育作用。上車后，那名男子主動談車費(fèi)，孫某沒吭聲，男子就叫停車，并掏出 10元錢扔在駕駛臺上，同時左手拔車鑰匙，左腳踩剎車板。隨后，孫某被認(rèn)定為“涉嫌非法營運(yùn) ” ，并被給予扣車、行政罰款 1萬元的處分。此類現(xiàn)象在當(dāng)?shù)乇环Q為“釣魚執(zhí)法”，并引起了媒體的關(guān)注與社會輿論的強(qiáng)烈反響。行政權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在：行政概略的主體只能中公共機(jī)構(gòu)，而不是私人領(lǐng)域；行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。（ 1分） ③有限性。 ①政府在對社會事務(wù)進(jìn)行管理時，不能無節(jié)制地使用暴力，或以暴力相威脅，不能肆意、專斷地使用權(quán)力。 1. 實(shí)行總統(tǒng)制國家行政管理機(jī)構(gòu)組成方式的是（ A） A：美國 B：日本 C：新加坡 D：瑞士 2. 在電子政務(wù)系統(tǒng)中， EMS 表示的是（ A） A：電子會議系統(tǒng) B：決策支持系統(tǒng) C：遠(yuǎn)距離控制系統(tǒng) D：動態(tài) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 3. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的依據(jù)和基礎(chǔ)是（ A） A：職能 B：職權(quán) C：職責(zé) D：職位 4. 我國未來中央與地方權(quán)力關(guān)系的基本趨勢之一是（ B） A：中央集權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化 B：地方自治和基層自治 C：民主化 D：法制化 5. 行政組織中最常見的溝通方式是（ B） A：上行溝通 B：下行溝通 C：平行溝通 D：非正式溝通 6. 我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則是（ D） A：改革開放 B：完善社會主義制度 C：鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo) D：為人民服務(wù) 7. 下列不屬于政府運(yùn)行的環(huán)節(jié)的是（ D） A：決策 B：執(zhí)行 C：監(jiān)督 D：計(jì)劃 8. 下列財(cái)務(wù)行政管理事務(wù)中，屬于各級政府的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，經(jīng)各級代議機(jī)構(gòu)通過的有法 律效力的文件是（ D） A：會計(jì) 考試課件網(wǎng)（ ）出品 自考筆記、真題及答案、題庫軟件、授課錄音！ B：審計(jì) C：統(tǒng)計(jì) D：預(yù)算 9. 運(yùn)用法律方法實(shí)施行政管理具有相對穩(wěn)定的內(nèi)容和程序，這是由法律方法的（ D）決定的。錯選、多選、少選或未選均無分。 2. 簡述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序。（ 4）對行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的落實(shí)與實(shí)施。行政道德規(guī)范為行政機(jī)關(guān)及其工作人員確定了道德的行政行 為規(guī)范，它一旦內(nèi)化為行政主體的內(nèi)在信念與行為模式，就會產(chǎn)生長期的自我約束力，具有持久的影 響力。 （ 3）示范與激勵功能。談判是不經(jīng)過第三者介入，兩個或兩個以上的決策代表解決彼此存在或未來預(yù)見沖突的 協(xié)商溝通過程。調(diào)處是在沖突當(dāng)事人自愿參與前提下，調(diào)處人幫助有爭議雙方去解決彼此之間的分歧的 過程。這是解決上下級行 政組織沖突的常見方式。 （ 1）行政組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢。過于強(qiáng)大的政府微觀職能必然要受到 限制或者交給社會，這樣必然要精簡、撤并相應(yīng)的部門。 （ 2）行政組織權(quán)力分配關(guān)系的變革趨勢。但當(dāng)社會能夠通過各種自治組織和社會中介組織進(jìn)行自我管理的時 候，政府還部分權(quán)力于社會已經(jīng)成為大勢所趨。 （ 3）缺點(diǎn)：①行政方法以強(qiáng)制性的指令、命令支配下級的行為，下級處在被動服從的狀態(tài)