【正文】 國歷朝歷代政府都把糧食安全問題放在首位，視倉廩盈實為盛世景象。改革開放以來，我國的糧食政策先后進行了五次調(diào)整。生產(chǎn)也跟風(fēng)，消費也跟風(fēng)，一哄而上，一哄而下，要么增幅很大，要么減幅很大，導(dǎo)致糧食控制的難度大，成本高。迄今，糧食價格每年以10%的漲幅上漲，低糧價的時代已一去不復(fù)返。糧食是必須品，供需緊張，就可能引發(fā)大的波動，帶來連鎖反應(yīng)。糧食儲備可以調(diào)劑豐歉余缺，但儲備過多又會增加費用，儲備過少又不足以抵御風(fēng)險，是個兩難選擇。糧食生產(chǎn)的周期性和波動性交織，調(diào)控難度大。但人們對糧食的消費需求則是剛性且基本穩(wěn)定的，價格再變化，需求都是一個常量。此時此刻，我們更多的是同情，恨不得投身到志愿者的服務(wù)隊伍之中。對于其它經(jīng)濟類農(nóng)產(chǎn)品則采取以市場調(diào)節(jié)為主、政策調(diào)控為輔的機制，依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、社會和環(huán)境特點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)“一村一品一企”式產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；托б婊l(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品的價格不僅影響到農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，也更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。應(yīng)對這種危機的策略就是要從農(nóng)業(yè)的社會性規(guī)律出發(fā)，扭轉(zhuǎn)政策調(diào)控機制與市場機制失衡的被動局面。糧食安全的一個重要指標(biāo)是95%的自給率。反思造成這些現(xiàn)象和危機的原因，農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個因素，而主要是政策、價格和貿(mào)易問題。7．同時又走訪一家糧油公司（吉林省昆禹糧油貿(mào)易有限公司），對糧食安全問題做好調(diào)查研究。3．5日6日熟悉會計每月報賬流程，以及每月公司的支出收入結(jié)算 初步熟悉會計走賬過程，記錄每月成本運算，收入支出等賬目總結(jié)。二、實踐內(nèi)容1．3日參觀實踐單位，熟悉一下周邊的環(huán)境本次實踐單位位于福安收費站南側(cè)，地理位置優(yōu)越，占地面積大，同時有足夠的空間儲存糧食。同時，我國糧食安全問題，不僅是立足我國國情的需要，也是世界各國關(guān)注的焦點。對我國糧食安全問題探討研究，顯得十分重要。單位各部門分工明確，工作流程清晰明確。4．7日8日熟悉整個收購過程，如何判斷糧食質(zhì)量以及糧食水分每當(dāng)送糧車進院內(nèi)，首先化驗員要直觀檢查糧食質(zhì)量，然后通過儀器測量糧食水分，根據(jù)質(zhì)量和水分與送糧商販協(xié)商價格，當(dāng)價格一致時過秤開票，并跟隨指定工作人員到場地卸糧，再空車過秤稱量，得出差值，計算糧食價格，手持單據(jù)隔日到會計室結(jié)算糧款。三、實踐結(jié)果糧食安全和增產(chǎn)增收是“三農(nóng)”問題的焦點，從中央到地方始終將“米袋子”、“菜籃子”和“錢袋子”工程作為重要工作來抓。因此，究其根本原因?qū)嶋H上是對于農(nóng)業(yè)社會性的認(rèn)識問題。冷靜分析我國食用油危機，不難看出我國糧食也同樣面臨著對外依存度不斷提高的問題。應(yīng)對的策略措施：一是要以法律的形式規(guī)范外資在種業(yè)、糧儲加工銷售和化肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機等生產(chǎn)資料領(lǐng)域的經(jīng)濟權(quán)限，保障我們調(diào)控糧食安全的絕對主動權(quán)。因此，解決這一矛盾的基本思想就是要按照農(nóng)業(yè)的社會性規(guī)律，堅持抓大放小原則，對于主要糧食、蔬菜、食用油、副食品等大宗農(nóng)產(chǎn)品采取以政策調(diào)控為主、市場調(diào)節(jié)為輔的機制。四、實踐總結(jié)由于今年夏季吉林省部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，影響糧食生產(chǎn)，部分受災(zāi)地區(qū)糧食絕收，有關(guān)部門斷定今年糧食減產(chǎn)，同時糧食價格將大幅度提高，隨之帶來全國食品物價上漲，人民生活壓力增大。糧食作為特殊商品，具有5個特征：糧食供給的價格性大，糧食需求的價格彈性小。從供給看，價格對糧食產(chǎn)出的影響很大，糧價高了，農(nóng)民就會多種糧；價格低了，農(nóng)民就會少種糧，收益是農(nóng)民種糧的參照系數(shù)。糧食生產(chǎn)既有自然風(fēng)險，又有市場風(fēng)險。尤其是貧困地區(qū)，往往既缺糧，又缺錢，政府調(diào)控能力十分薄弱。20世紀(jì)80年代未（1987年－1988年）和90年代初期（1993年－1995年）的兩次嚴(yán)重的通貨膨脹，都與糧食供給出問題、糧價大幅上漲有關(guān)，二者相互推波助瀾，國家不得不進行收縮性的宏觀調(diào)控。糧食問題具有“羊群”效應(yīng)。糧食政策具有“滯后”效應(yīng)。今年政策明年才能見效。漢武帝時的“太倉之稟陳陳相因”曾被史家稱頌。如取消農(nóng)業(yè)“四稅”（農(nóng)業(yè)稅、林特產(chǎn)品稅、牧業(yè)稅和屠宰稅）政策，實行農(nóng)業(yè)“四補貼”（糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和農(nóng)資綜合直補）政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民得到“休養(yǎng)生息”，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民每年減負(fù)約1250億元；初步建立了符合我國國情，財政綜合補貼與財政專項補貼相結(jié)合，管理逐漸規(guī)范的農(nóng)業(yè)政策補貼體系。全國糧食連續(xù)五年豐收，年糧食總產(chǎn)量達(dá)到5億公斤。然而，糧食是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，本身受生長周期、地理環(huán)境、氣候條件的制約，“靠天吃飯”的因素依然存在。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，商品糧每年增加100億斤以上。這些因素決定了我國對糧食和主要食物需求不斷增長。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，轉(zhuǎn)型國家2500人，發(fā)達(dá)國家900萬人，目前非洲大陸、西亞的大部分地區(qū)很多人都處在饑餓之中，而且世界的可耕土地越來越少，今后世界糧食供求矛盾仍將是令人關(guān)注的大問題。我國利用國際市場彌補國內(nèi)個別糧油品種供給不足的難度增大。尤其是按 WTO農(nóng)產(chǎn)品政策放開，國外優(yōu)質(zhì)低成本糧的涌入，供給能力增長，國內(nèi)糧食將因成本高而缺乏競爭力，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧收益下降，在利益驅(qū)動下，減少種植面積，糧食生產(chǎn)能力將會受到嚴(yán)重影響。受干旱、陡坡、瘠薄、洪澇、鹽堿等多種因素影響，質(zhì)量相對較差的中低產(chǎn)田約占三分之二。水資源短缺，干旱威脅嚴(yán)重。此外，近年來，我國自然災(zāi)害嚴(yán)重，不利氣象因素較多，北方地區(qū)降水持續(xù)時間偏少，干旱化趨勢嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全國有1200條河流中，有850條河流受到嚴(yán)重污染，利用污水灌溉農(nóng)田，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也受到污染。根據(jù)林業(yè)部門的規(guī)劃，2006年全國已實施退耕還林還草1467公頃，涉及數(shù)億人口。還必須考慮退耕后不反彈的成果鞏固。按照糧食安全的概念，要保證人人有飯吃，這是確保糧食安全必須注意解決的問題。（3）市場發(fā)育不健全。（5）加工能力薄弱，主要靠有私人小作坊進行加工，從數(shù)量和質(zhì)量上都難以保障糧食安全。震災(zāi)嚴(yán)重有四個省市，國家動用中央儲備糧30億斤，解決受災(zāi)群眾的生活問題。近年來，由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲和人工成本上升，農(nóng)民種糧成本大幅增加，農(nóng)業(yè)比較效益下降。而種植經(jīng)濟作物則受益大都在500—1000元，有的甚至更多。（一）穩(wěn)定基本農(nóng)田，保障生產(chǎn)基地。不斷優(yōu)化耕地利用結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整土地利用布局，加大土地整理復(fù)墾，提高土地集約利用水平。發(fā)揮糧食市場機制配置糧食資源的基礎(chǔ)性作用，能夠高效、靈活、低成本地保證糧食供應(yīng)。要規(guī)范市場體系，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和管理；建立市場信用制度，強化行業(yè)協(xié)會和民間組織的行業(yè)自我管理和維護市場秩序的作用。中國歷朝歷代、世界各國政府都有儲備。地方儲備主要用于解決區(qū)域性供求失衡、突發(fā)性事件的需要和居民口糧應(yīng)急需求。（四）建立政策體系，提高政策保障。狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)供水灌溉改造，推進低產(chǎn)農(nóng)田整治，土地復(fù)墾，提高農(nóng)田利用，建設(shè)穩(wěn)定、高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的規(guī)范化農(nóng)田。三是產(chǎn)業(yè)化支持政策。我國的農(nóng)業(yè)科技總體上還比較薄弱，尤其是原始創(chuàng)新能力比較薄弱，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)、改造優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和形成新的經(jīng)濟增長點等方面發(fā)揮的作用還不夠強大。大力促進科技創(chuàng)新，強化農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，加強科研攻關(guān)，實施新品種選育、糧食豐產(chǎn)等科技工程，啟動轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項，提高生物育種的研發(fā)能力和擴繁能力。既減少節(jié)約了糧食，又豐富了人們健康生活。二是積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。三是促進油料作物生產(chǎn)。如核桃、板栗、油橄欖、魔芋、水稻旱栽等糧油食品品種，增加木本糧油食物食品供給，開辟糧食品種供給渠道。要大力推進糧食應(yīng)急體系建設(shè)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求，不斷深化完善糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，做好突發(fā)事件的科學(xué)研判和預(yù)警分析；科學(xué)合理布局應(yīng)急供應(yīng)點、加工點，完善應(yīng)急供應(yīng)、加工和儲運網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急時有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。實踐時間雖然很短，但實踐目的明確，實踐效果達(dá)到預(yù)期的滿意。安全是核心、是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵，確保糧食安全，重于泰山?！课覈鴩鴥?nèi)糧食安全問題不容樂觀：城鎮(zhèn)化加快推進，建設(shè)用地不斷蠶食耕地面積?！痉治龆?，糧食安全的國內(nèi)挑戰(zhàn)。【分析段2，糧食安全的國際挑戰(zhàn)。例如，土地利用方式粗放，水利基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，一家一戶的生產(chǎn)組織方式落后，糧食流通體系滯后，科技支撐能力不足，等等?！緦Σ叨?，增加糧食產(chǎn)量和有效供給，論證“提高糧食有效供給能力是基礎(chǔ)”。而提高糧食單產(chǎn)主要有增加農(nóng)業(yè)要素投入和推動科技進步兩種途徑，在物質(zhì)投入邊際效益不斷下降的情況下，現(xiàn)代科技必然成為糧食增產(chǎn)最重要的戰(zhàn)略舉措。要加強生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，避免工業(yè)污染?！渴种杏屑Z,心里不慌?！康谌杭Z食安全問題淺談糧食安全問題及其食品安全問題聯(lián)合國糧農(nóng)組織1974年11月于羅馬的第一次世界糧食首腦會議上第一次提出“糧食安全”的問題。目前最突出的問題是糧食的分布不均。在影響糧食安全的各種因素中，人口因素應(yīng)當(dāng)是最為直接和最為重要的因素。消費結(jié)構(gòu)升級加