【正文】 效措施，大力培育藍領文化，政企分工，制定中長期產業(yè)工人培育與激勵政策，激勵廣大職工干一行、愛一行、精一行，逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產業(yè)工人隊伍，為我縣經濟發(fā)展建功立業(yè)。如果說融資問題是我縣工業(yè)運行面上的問題，那么，企業(yè)和企業(yè)家素質才是影響或制約修水工業(yè)運行內在的根本性問題。企業(yè)家的經營能力是市場經濟中最稀缺的資源，也是經濟欠發(fā)達縣域經濟中最稀缺的資源。公共政策支持應從推動企業(yè)擴規(guī)模即達產達標向提升質量方面轉變，更側重于支持企業(yè)技改、創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)家及員工培訓。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強修水經濟軟實力。由此可見，信貸融資問題不僅僅是融資本身問題，而是縣域工業(yè)發(fā)展思路與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力問題。跳出融資看融資。二是可考慮在與周邊對接過程中尋找工業(yè)分工的突破口，主動納入周邊工業(yè)分工體系，加大中間產品生產范圍和規(guī)模?；诟鞯夭町惡徒洕幕パa性，我們要主動謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經濟互動發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動新格局。從實踐操作層面看，可以形成以修水農業(yè)乃至旅游業(yè)優(yōu)勢、品牌和名氣為抓手的工業(yè)經濟。二、創(chuàng)新思維，突破工業(yè)發(fā)展瓶頸跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。優(yōu)先抓好礦業(yè)產業(yè)集群。中部地區(qū)市需求場規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢的重要工業(yè)區(qū)位因素。研究市場供求狀況，鎖定招商引資范圍。在實踐中，可考慮對現(xiàn)有工業(yè)項目運行狀況進行分類梳理，從歷史和現(xiàn)狀兩個維度、從多指標分析入手，全面詳細地掌握各工業(yè)項目在縣域經濟中的重要性、在同行業(yè)中的競爭力和發(fā)展?jié)撃埽贀?jù)對各工業(yè)產業(yè)進行排序并扶優(yōu)限劣，逐漸凸顯我縣工業(yè)特色，營造主業(yè)優(yōu)勢，打造地方品牌。將支柱產業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經濟風險，反而可能因資源配置拮據(jù)而導致整體陷入困境。大量穩(wěn)定性強且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎，同時，集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。產業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢。過去，企業(yè)選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發(fā)達、交通便利的地區(qū)。文中不妥之處，敬請批評指正。今年是我國全面深化改革的第一年，面臨著經濟結構調整、工業(yè)產業(yè)轉型升級、經濟發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢、產業(yè)集群還未形成以及2017年我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標的確定，需要我們再一次深入思考我縣工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。第一篇：縣工業(yè)經濟發(fā)展調研報告“無農不穩(wěn)、無工不富、無商不活”，歷年來，縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經濟的發(fā)展，特別是近幾年來，嘔心瀝血、夙興夜寐，制訂、實施了一系列的政策，采取了一攬子辦法，取得了卓然成績。元宵節(jié)過后，我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業(yè)經濟發(fā)展調研組，并請來省委黨校經濟學教研部主任吳志遠博士指導，對修水工業(yè)經濟進行調研。一、堅持產業(yè)集群，優(yōu)化區(qū)位條件，努力形成反梯度發(fā)展態(tài)勢。接下來，當勞力等成本控制不下來時，關注產品市場區(qū)位因素，產品市場銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選。產業(yè)集群為地方產業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，集群為近距離的相關或上下游企業(yè)提供了良好的競爭合作平臺，成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”，集群的最大功能在于為集群內企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決。我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規(guī)律，可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計劃以及開展促進集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實現(xiàn)企業(yè)間良性互動，以此推動產業(yè)集群的發(fā)展。對我縣來說，區(qū)域專業(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動，發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效配置、促進經濟增長的一條有效途徑，是形成專業(yè)化經濟格局的重要方式。長期以來，工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關注運輸成本因素，特別是“兩頭在外”的企業(yè)。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念，擴大內需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應該成為當前修水工業(yè)發(fā)展的指導思想與目標所在。我縣礦業(yè)經濟發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新，為此，我們要不斷強調科技工作的重要性，不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平，熟悉科技型企業(yè)的特點，不斷優(yōu)化并適應科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。修水工業(yè)怎么抓?我們認為，有必要從一、二、三次產業(yè)內在關系中找到依據(jù)乃至辦法。在此基礎上，逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌，通過修水區(qū)域品牌的提高，進而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件，帶動工業(yè)發(fā)展。一方面，我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會，另一方面，主動與周邊地理優(yōu)勢地區(qū)、產業(yè)優(yōu)勢地區(qū)對接，參與區(qū)域分工。依托周邊強勢產業(yè)并與之配套，逐步形成低端集群，慢慢發(fā)育，漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持，越依賴銀行貸款投放，大量低效率企業(yè)的融資沖動往往不符合貸款要求。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。三、強化工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，培育有利于企業(yè)家成長的沃土。企業(yè)家是生產要素配置和投資的決策主體，企業(yè)家是區(qū)域經濟發(fā)展中最重要的因素和力量。如何培育、開發(fā)并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。大力培育藍領文化。從形象和品牌上抓工業(yè)。另一方面，要大力推進修水地區(qū)形象塑造，做好區(qū)域營銷，為大規(guī)模引入項目奠定基礎。上世紀九十年代，我縣工業(yè)曾一度輝煌，就是因為我們敢為人先與科研結構對接，寧紅和上海中醫(yī)學院，康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學院。大力鼓勵和支持企業(yè)實行產學研協(xié)同發(fā)展模式。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經驗和不知疲倦的拼搏。同時，我縣企業(yè)員工隊伍也缺乏經常性的高水平技能培訓。我們可以制定并實施相應的刺激政策，逐步地幫助企業(yè)完成并運用信息化。近年來，物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關注，宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施，我可以抓緊調研，掌握全面信息和數(shù)據(jù)，在此基礎上制定科學的物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，同時，在國家支持政策的基礎上制定地方性配套支持措施，鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。民營企業(yè)的蓬勃生機全面激發(fā)了市域工業(yè)經濟的發(fā)展活力市域工業(yè)經濟駛入了快速發(fā)展期。從園區(qū)工業(yè)產值看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產值是3年前的近三倍?！熬€管”市級政府職能越來越弱這種“條塊分割”的局面使得市級政府經濟調劑缺乏手段。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。建立企業(yè)信用管理協(xié)會負責制定行業(yè)規(guī)范監(jiān)督信用行為組織信用評估。市級財政應設立工業(yè)發(fā)展專項基金主要用于重點項目的貸款貼息鼓勵企業(yè)進行技術改造和擴大規(guī)模支持本地優(yōu)勢產業(yè)、特 產業(yè)和高新技術產業(yè)的發(fā)展。六是要支持鼓勵企業(yè)上發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。如的苧麻產業(yè)省政府將苧麻產業(yè)納入了全省七大農業(yè)高新技術發(fā)展規(guī)劃市被列為基地建設項目市。二是要明確主導產業(yè)創(chuàng)新機制加快產業(yè)集聚。實施品牌戰(zhàn)略提升產業(yè)特色。第三要抓宣傳和服務提高品牌知名度和場占有率。實地考察了金人電氣、金曼克變壓器等企業(yè)。致力于打造了煤化工、機電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿物流、文化旅游等“九大產業(yè)”。（二）高標準規(guī)劃建設園區(qū)，走集群發(fā)展之路金鄉(xiāng)縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產業(yè)狀況的基礎上，提出以園區(qū)建設為載體，走集群發(fā)展之路。金鄉(xiāng)縣按照“政府引導、市場化運作、公司化經營、滾動式發(fā)展”的思路，整合資源，融通資金，加大投入，強行起步。三、工業(yè)經濟分析（一）特點分析一是工業(yè)經濟總量偏小，規(guī)模不大，缺少龍頭企業(yè)帶動。三是產品附加值較低，深加工能力不強。據(jù)全市統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)和其他縣市相比，差別卻不是很大。真正的高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多，缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團。企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足，科技人才短缺，技術裝備落后，缺少自己的核心技術和品牌。五是交通問題限制了金鄉(xiāng)縣工業(yè)經濟發(fā)展。四、工業(yè)經濟發(fā)展建議一是改善金鄉(xiāng)現(xiàn)有的交通運輸條件。把金鄉(xiāng)建設成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網絡體系。整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，全力打造金鄉(xiāng)電器品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)電器制造的集群發(fā)展。6月份的累計增幅分別為：%、%、%、%，可以看出，增幅由4月份的14%上升到6月份的16%；二是企業(yè)獲利能力逐步提高。（二）部分行業(yè)回暖趨勢明顯。二是鞋革產業(yè)。1—5月，%；，%，實現(xiàn)利稅5491萬元，%。四是竹木加工行業(yè)。宜春經濟開發(fā)區(qū)制定出臺了機電鋰電產業(yè)招商百日大會戰(zhàn)活動方案，加強調度，目前已正式簽約機電鋰電產業(yè)項目12個。奉新縣通過大力實施“產業(yè)招商百日大行動”，深入開展以商招商，1—5月共簽約引進新項目、擴（續(xù)）建項目42個（其中超億元項目2個），其中引進外資1787萬美元，%%。市政府關于開展“五上”活動以來，各縣（市、區(qū)）認真研究，精心部署，成立專門機構，在產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)全面啟動“五上”活動。奉新縣成立了由縣政府分管領導擔任組長的領導小組，明確領導和相關部門掛點責任，制定了“五上”活動落實意見，確定了工業(yè)主攻目標，總體部署了產業(yè)發(fā)展、項目招商、基礎設施建設等內容。豐城市建立了重點項目推進機制，成立了由市委書記任組長的加快推進重點項目領導小組，下設9個推進工作組，高位推進事關全市經濟社會發(fā)展的64個重點項目，總投資577億元，其中盛豐新能源科技、匯德邦陶瓷等5個項目列入全省重點調度項目，5月份省政府召開第32次重點項目調度會，調度9個項目，其中豐城市就有4個。靖安縣硬質合金工具產業(yè)基地內已開工建設項目5個。靖安縣硬質合金工具產業(yè)基地規(guī)劃總面積3000畝，分二期建設，已完成公路、供電、供水、電信、有線電視、排水、排污等基礎設施建設。下半年，上高縣裕盛二期、匹克新增10條線相繼開工建設，已完成3條線，預計可新增產值3億元，旺旺集團的飲料、膨化線投產全年可完成產值5億元，比上年增加2億元。辦公大樓、主體廠房、百米煙囪、冷卻塔主體工程進展順利，預計10月底可試發(fā)電；由浙江安吉客商李堅華投資1億元的嘉華竹業(yè)項目，18000平方米廠房主體工程已基本完成，預計10月底可試生產；宜豐縣總投資5億元的歐爾瑪陶瓷生產項目，已于今年3月底竣工投產。二是一批重點技改項目進展順利。奉新贛鋒鋰業(yè)二期、三邦實業(yè)二期等9個項目建設順利。萬載縣由浙江紹興錦舜投資有限公司投資5億元的百業(yè)食品項目，已完成地勘、附屬工程設計、投標方案、平面布局規(guī)劃等；，已經租賃廠房進行生產，另外已選址準備開工建設。二、工業(yè)“雙過半”情況分析（一）差距較大從調研的情況來看，盡管工業(yè)經濟有復蘇跡象，但上半年工業(yè)“雙過半”壓力較大，大部分縣市難以達到“雙過半”目標，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“過半”壓力大。差距最小的是宜豐縣，%，靖安縣、銅鼓縣、袁州區(qū)、樟樹市、上高縣和萬載縣六縣（市、區(qū)）的差距在10個百分點以上。靖安縣有色金屬加工、工程機械鑄造業(yè)是該縣的兩大主導產業(yè)，占到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟總量的60%以上，受金融危機影響，上述兩大產業(yè)產品市場持續(xù)萎縮，產品價格大幅下降，自去年10月份以來，市場銅價下跌嚴重，對企業(yè)生產經營影響較大，導致企業(yè)無法滿負荷生產，金發(fā)銅業(yè)、南特公司產能下降50%。1—5月，高安市江西龍工、%%，沃納（江西）工量具有限公司5月份因無定單而停產。資金需求缺口較大。高安市新世紀工業(yè)城、工業(yè)企業(yè)貸款滿足率不及20%，目前，有相當一部分的新、擴、改項目急待貸款開工建設。袁州區(qū)的濟民可信、江特電機、羅賓公司和宜春鉭鈮四戶企業(yè)仍未走出下降通道，1—、%、%、%%。萬載聲佳實業(yè)有限公司實現(xiàn)利潤708萬元，同比減少605萬元