【正文】 絡(luò)人員。我們?cè)诟咝聟^(qū)和青羊區(qū),就重點(diǎn)支持了電子信息和軟件企業(yè)、精完善以及長(zhǎng)效機(jī)制的建立。在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時(shí),我們根據(jù)各自行業(yè)的特點(diǎn),在調(diào)查重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)方面予以適當(dāng)調(diào)整,通過(guò)授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入條件、網(wǎng)絡(luò)公示等方法探索,公司對(duì)高科技企業(yè)的擔(dān)保扶持方法漸趨完善。例如,開(kāi)發(fā)銀行不對(duì)具體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,主要以民主評(píng)議結(jié)論、擔(dān)保公司審保調(diào)查和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果作為評(píng)審依據(jù)。開(kāi)發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺(tái)公司在開(kāi)發(fā)銀行存入打捆貸款10%12%的風(fēng)險(xiǎn)保證金。開(kāi)發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個(gè)運(yùn)作機(jī)制,即民主評(píng)議機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。平臺(tái)公司借款,借款企業(yè)聯(lián)保三種方式。區(qū)縣平臺(tái)公司在當(dāng)?shù)厝谫Y領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)融資企業(yè)的初選、推薦,作為借款主體向開(kāi)發(fā)銀行貸款并作為委托人通過(guò)委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè),負(fù)責(zé)貸后管理和本息回收。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時(shí),管理規(guī)范程度和水平有所提高,誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)。受金融生態(tài)惡化影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的金堂、蒲江縣,金融機(jī)構(gòu)已多年沒(méi)有在當(dāng)?shù)匦略鲑J款規(guī)模,中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴(yán)重制約。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷(xiāo)售規(guī)模、利稅、勞動(dòng)就業(yè)水平都有明顯增長(zhǎng),促進(jìn)了中小企業(yè)成長(zhǎng),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、**中小企業(yè)擔(dān)保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔(dān)保合作協(xié)議,協(xié)議金額4億元。XX年12月,第一批10戶企業(yè)共1200萬(wàn)貸款得到落實(shí)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟(jì)“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”方面的作用,大膽探索創(chuàng)新,在銀行界率先與當(dāng)?shù)卣献?開(kāi)展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)信用體系和融資擔(dān)保體系建設(shè)。公司從1999年成立以來(lái),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,堅(jiān)持政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,累計(jì)為地方中小企業(yè)提供擔(dān)保73億元,累計(jì)支持企業(yè)1800多戶。XX年公司被中國(guó)聯(lián)合資信評(píng)估公司評(píng)為AA級(jí)信用,被國(guó)家發(fā)改委主持的全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議評(píng)為全國(guó)十大最具影響力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這一舉措為解決**當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟了新的途徑,對(duì)**地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn),XX年初開(kāi)始向其他區(qū)縣全力推進(jìn)。同時(shí),**中小企業(yè)擔(dān)保公司通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊(cè)資本,擔(dān)保資金實(shí)力進(jìn)一步夯實(shí)。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng)18%,總?cè)霂?kù)稅金比上年同期增加1200萬(wàn)元,安置農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái),金堂有6家,浦江有5家企業(yè)獲得開(kāi)行貸款,實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保公司在這兩個(gè)區(qū)縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù)“零”的突破。開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動(dòng)作用,許多銀行分支機(jī)構(gòu)受其帶動(dòng),開(kāi)始把新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)放在中小企業(yè)項(xiàng)目上。**中小企業(yè)擔(dān)保公司作為市級(jí)平臺(tái)公司,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,作為保證人為區(qū)縣平臺(tái)公司在開(kāi)發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保,同時(shí)為區(qū)縣平臺(tái)公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔(dān)保?；灸Ｊ綖槠脚_(tái)公司統(tǒng)貸借款,擔(dān)保公司擔(dān)保。民主評(píng)議機(jī)制:各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評(píng)議小組,選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評(píng)議人員對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)議,提高審查決策的公正性和效率。對(duì)于企業(yè)直接貸款,擔(dān)保公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)銀行暫不實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。三、主要做法1,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),創(chuàng)新工作方法和措施**中小企業(yè)擔(dān)保公司在推進(jìn)開(kāi)行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),結(jié)合開(kāi)行中小企業(yè)融資工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新?lián)９ぷ鞯男路椒?、新措施。針?duì)許多中小企業(yè)沒(méi)有物的反擔(dān)保措施情況,我們發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制的聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),和當(dāng)?shù)卣浜?對(duì)其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,創(chuàng)新反擔(dān)保措施。我們要以“大擔(dān)?！钡挠^念,促進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)。我們通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)與各區(qū)縣平臺(tái)公司的交流,經(jīng)常同各區(qū)縣平臺(tái)公司工作人員一起調(diào)查項(xiàng)目,交流討論對(duì)工作的建議。四、存在的問(wèn)題和建議總結(jié)和回顧兩年來(lái)與開(kāi)發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作實(shí)踐,還明顯存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一些區(qū)縣工作推動(dòng)力度不夠,推薦項(xiàng)目質(zhì)量有待提高,貸后管理工作還顯薄弱。建議開(kāi)發(fā)銀行今后能推出更多貸款品種,充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)的資金成本優(yōu)勢(shì)對(duì)中小企業(yè)給予更優(yōu)惠的利率支持。公司從1999年成立以來(lái),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,堅(jiān)持政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,累計(jì)為地方中小企業(yè)提供擔(dān)保73億元,累計(jì)支持企業(yè)1800多戶。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟(jì)“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”方面的作用,大膽探索創(chuàng)新,在銀行界率先與當(dāng)?shù)卣献?開(kāi)展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)信用體系和融資擔(dān)保體系建設(shè)。XX年12月,第一批10戶企業(yè)共1200萬(wàn)貸款得到落實(shí)。另外,開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、**中小企業(yè)擔(dān)保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔(dān)保合作協(xié)議,協(xié)議金額4億元。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷(xiāo)售規(guī)模、利稅、勞動(dòng)就業(yè)水平都有明顯增長(zhǎng),促進(jìn)了中小企業(yè)成長(zhǎng),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。受金融生態(tài)惡化影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的金堂、蒲江縣,金融機(jī)構(gòu)已多年沒(méi)有在當(dāng)?shù)匦略鲑J款規(guī)模,中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴(yán)重制約。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時(shí),管理規(guī)范程度和水平有所提高,誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)。區(qū)縣平臺(tái)公司在當(dāng)?shù)厝谫Y領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)融資企業(yè)的初選、推薦,作為借款主體向開(kāi)發(fā)銀行貸款并作為委托人通過(guò)委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè),負(fù)責(zé)貸后管理和本息回收。平臺(tái)公司借款,借款企業(yè)聯(lián)保三種方式。開(kāi)發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個(gè)運(yùn)作機(jī)制,即民主評(píng)議機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。開(kāi)發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺(tái)公司在開(kāi)發(fā)銀行存入打捆貸款10%12%的風(fēng)險(xiǎn)保證金。例如,開(kāi)發(fā)銀行不對(duì)具體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,主要以民主評(píng)議結(jié)論、擔(dān)保公司審保調(diào)查和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果作為評(píng)審依據(jù)。在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時(shí),我們根據(jù)各自行業(yè)的特點(diǎn),在調(diào)查重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)方面予以適當(dāng)調(diào)整,通過(guò)授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入條件、網(wǎng)絡(luò)公示等方法探索,公司對(duì)高科技企業(yè)的擔(dān)保扶持方法漸趨完善。我們?cè)诟咝聟^(qū)和青羊區(qū),就重點(diǎn)支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)。另外,我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開(kāi)行各階段的工作重點(diǎn),對(duì)臺(tái)資企業(yè)、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。樹(shù)立“大擔(dān)保”理念,發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)公司龍頭作用,積極促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)在大力推進(jìn)開(kāi)行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中,**中小企業(yè)擔(dān)保公司始終樹(shù)立“大擔(dān)?！钡睦砟?充分發(fā)揮公司作為市級(jí)平臺(tái)公司的龍頭帶動(dòng)作用,積極促進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)。我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合,通過(guò)信用促進(jìn)會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、各種座談和培訓(xùn)會(huì)等渠道,加強(qiáng)與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通,向企業(yè)宣傳誠(chéng)信意識(shí),向開(kāi)行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動(dòng)各方介紹我們的理念,標(biāo)準(zhǔn)和流程,提高聯(lián)動(dòng)效率。通過(guò)培訓(xùn)、交流和實(shí)踐,許多區(qū)縣平臺(tái)公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。由于開(kāi)行人員精干,人手少,任務(wù)重,開(kāi)行統(tǒng)貸項(xiàng)目上報(bào)審批的時(shí)間較長(zhǎng),整體效率還有待提高。中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠(yuǎn)。公司被中國(guó)聯(lián)合資信評(píng)估公司評(píng)為aa級(jí)信用，被國(guó)家發(fā)改委主持的全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議評(píng)為全國(guó)十大最具影響力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這一舉措為解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟了新的途徑，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn)，初開(kāi)始向其他區(qū)縣全力推進(jìn)。同時(shí)，中小企業(yè)擔(dān)保公司通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊(cè)資本，擔(dān)保資金實(shí)力進(jìn)一步夯實(shí)。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng)18％，總?cè)霂?kù)稅金比上