建筑工程安全監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策-wenkub
2024-11-18 23 本頁(yè)面
【正文】 行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和辦法，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，有效地消除了建筑施工生產(chǎn)事故隱患，遏制了重特大事故的發(fā)生；但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，目前仍然與構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)“以人為本”的安全發(fā)展目標(biāo)存在較大差距，亟待我們認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，提高安全監(jiān)督管理水平。當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)存在以下主建筑施工；安全生產(chǎn)；安全監(jiān)督2安全監(jiān)督管理制度方式方法不力，監(jiān)管責(zé)任不能有效落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，安全監(jiān)督工作由過(guò)去實(shí)物安全監(jiān)督為主向以參建責(zé)任主體行為監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變，作為監(jiān)管部門就應(yīng)對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工等責(zé)任主體履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序，讓參建責(zé)任主體真正負(fù)起責(zé)來(lái)，成為建筑市場(chǎng)的主角；而目前的安全監(jiān)督工作仍然是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電、防護(hù)措施、施工機(jī)械安裝等情況進(jìn)行監(jiān)督，扮演的是像“保姆”一樣代替企業(yè)做本應(yīng)由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作，越俎代庖，造成錯(cuò)位，不利于參建各方責(zé)任主體各司其職；同時(shí)，建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于委托行政執(zhí)法，多數(shù)安監(jiān)機(jī)構(gòu)與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分離設(shè)置，工作經(jīng)費(fèi)雖然得到地方財(cái)政保障，但人員編制有限，特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，還有不少安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員得不到及時(shí)培訓(xùn)，素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展需要，沒有財(cái)力購(gòu)置先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，仍然依靠傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管手段，無(wú)法起到有效的監(jiān)管作用。（3）
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