【正文】 業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為貸款重點，創(chuàng)新貸款方式，加大扶持力度。（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。（二）政策措施。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，缺乏好的機制將分散經(jīng)營和零星的農(nóng)戶聯(lián)系起來，形不成規(guī)模，吸引不了市場，與大市場連接不起來。二是社會化服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步健全完善。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，還存在人才難以引進(jìn)，懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才缺乏。部分群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識低，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性和緊迫性認(rèn)識不足，受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)和內(nèi)涵不了解，甚至相當(dāng)一部分群眾根本不知道什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就更談不上參與了。天保鎮(zhèn)轄區(qū)山高坡陡，土地較為分散且不平整，機械化耕作開展不了，連片種植和規(guī)模種植難以形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全靠人工勞作，投入的成本過高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。由于天保鎮(zhèn)地處礦區(qū)，長期以來群眾依靠礦業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入的思想依然存在，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展見效慢，收益分散，礦山打工、外出務(wù)工所帶來的可觀收入，影響了群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水利化程度低，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，“雨水農(nóng)業(yè)”、“靠天吃飯”局面難以改變，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。現(xiàn)公司現(xiàn)有股東9人，共投入資金300余萬元，購買7艘運輸船舶，主要用于開展庫區(qū)船舶運輸和旅游包船業(yè)務(wù)。同時，大力發(fā)展深水養(yǎng)魚，今年計劃投放魚尾1000余萬尾，目前已投放460余萬尾。（二）“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”型。有的已產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益，有的即將受益，全鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。上半年，全鎮(zhèn)生豬存欄15512頭，%；肥豬出欄13478頭，%；大牲畜存欄8667頭，%；肉牛出欄428頭，同比增長27%；山羊存欄572只，%；肉羊出欄292只，同比增長29%；家禽存欄61286只，%；家禽出欄57176只，%；，%；肉類總產(chǎn)量1515噸，%。上半年，全鎮(zhèn)完成大春播種面積37700畝，同比增長11%；完成玉米良種推廣10525畝，%；完成水稻良種推廣6211畝，%；冬農(nóng)開發(fā)完成7097畝，%。目前，爭取到全縣咖啡龍頭企業(yè)佳林公司到天保鎮(zhèn)投資辦廠。五年來，全鎮(zhèn)共開展農(nóng)函大培訓(xùn)84期5220人次、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)490期26708人次（其中：農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)1890期10600人次、林業(yè)科技培訓(xùn)150期8800人次、畜牧科技培訓(xùn)150期7300人次）；開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動45次，接受農(nóng)民咨詢8600余人次，發(fā)放各類資料12000余份。在高山冷涼、溫涼片區(qū)大力發(fā)展草果、八果、核桃、油茶等經(jīng)濟(jì)作物，抓好冬農(nóng)開發(fā)，積極創(chuàng)造條件發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。（二）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初顯。（一）加大投入力度，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。雨量多集中在5—10月，年均降雨量為1100毫米，大于10℃℃，全年無霜期達(dá)330天以上。有耕地面積16749畝，人均耕地1畝。第一篇：天保鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及對策建議()天保鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及對策建議（2011年9月15日）根據(jù)中共麻栗坡縣委辦公室《關(guān)于提供麻栗坡縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及對策建議課題調(diào)研有關(guān)材料的通知》，為準(zhǔn)確掌握天保鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，以便提出切實可行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，為縣委縣政府制定推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù)，天保鎮(zhèn)高度重視，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抽調(diào)工作人員深入各村開展調(diào)研工作。2010年，農(nóng)民人均有糧467公斤，農(nóng)民人均純收入2824元。土壤多為花崗巖紅壤、赤紅壤、石灰—1— 石紅壤、沙壤、水稻土等，適宜多種農(nóng)作物生長。近年來，天保鎮(zhèn)切實加大投入力度，大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保灌面積達(dá)12875畝，全鎮(zhèn)有效灌溉面積達(dá)86%以上；，解決了6000余人1600余頭（匹）大牲畜的飲水難問題；完成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)5500畝，完成坡改梯600畝；修建村組公路21條47公里，村組公路通達(dá)率達(dá)92%。我鎮(zhèn)以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位、市場、資本、科技等優(yōu)勢，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出特色產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初顯。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展咖啡種植3100余畝、甘蔗種植3100余畝、香蕉規(guī)模種植500畝、核桃種植1533畝、草果種植6500畝、八角種植2200畝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚100余箱。通過對群眾進(jìn)行科學(xué)文化知識的教育與培訓(xùn)，增強他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作組織，目前，全鎮(zhèn)成立漁業(yè)合作社1個（榮雨漁業(yè)合作社），成立各類專業(yè)合作組織10余個，其中正式注冊的有2個，共擁有協(xié)會會員361人，帶動農(nóng)戶213戶39個。二是特色種植業(yè)初見成效。同時，規(guī)模養(yǎng)殖逐步發(fā)展，全鎮(zhèn)共有年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶有3戶，年出欄2000只以上的家禽養(yǎng)殖戶有1戶，規(guī)模養(yǎng)殖的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力逐漸增強，養(yǎng)殖效益日趨明顯。三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要組織形式及發(fā)展模式（一）“公司+基地+農(nóng)戶”型。天保鎮(zhèn)充分利用馬鹿塘庫區(qū)水資源，大力扶持漁業(yè)養(yǎng)殖，引導(dǎo)移民群眾成立了漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，重點以發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚為主，帶動庫區(qū)旅游休閑、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步解決庫區(qū)移民就業(yè)問題，增加群眾收入。（三）股份制型。截止目前，庫區(qū)航運已載客26萬余人，載大小車輛600余輛，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬余元。二是交通通達(dá)能力差。目前，天保鎮(zhèn)沿河一帶除傳統(tǒng)種植玉米和水稻外，其它農(nóng)作物種植面積少且不成規(guī)模，土地閑置時間長，閑置面積大，土地對群眾增收致富的作用沒有得到有效發(fā)揮，受地域條件影響，天保鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然較低。形成這種情況的原因，主要是農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，市場參與能力弱，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，只顧眼前利益，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、組織化程度低。管理體制不配套，服務(wù)不到位，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)相互脫節(jié)。五、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施及建議（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分類發(fā)展、分類扶持的原則，在原有扶持政策的基礎(chǔ)上，針對各特色產(chǎn)業(yè)分別制定不同的扶持發(fā)展政策，拓寬扶持領(lǐng)域，加大扶持力度。進(jìn)一步開展深入研究，不斷完善工作思路，組織專人按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，以地區(qū)資源為依據(jù)，尊重群眾意愿，將已建和在建的新農(nóng)村同產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來，整合有限資金，及時做好發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃合理、布局恰當(dāng)、任務(wù)明確、群眾支持、措施到位、啟動迅速。大力開展招商引資，引進(jìn)海外、省外和農(nóng)業(yè)以外的資金投資農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。（六）機制體制?！?—第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議縱觀今年全國各地的白菜爛市、果農(nóng)滯銷、我縣蓮藕傷農(nóng)等事件，特提出以下意見和建議。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高，農(nóng)民專業(yè)合作社124個，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個。但是，受諸多因素影響，整體發(fā)展水平較低，還處于起步階段。規(guī)模龍頭企業(yè)相對較少。民間資金投入有限，還沒有形成一套聚集收攏社會閑散資金的機制。社會化服務(wù)體系不健全。賣難問題時時困擾菜農(nóng)、果農(nóng)，投入與收益相差太大，損失嚴(yán)重。特提出六點建議：切實注重輿論宣傳力度。實行土地指標(biāo)傾斜。對新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè)，縣財政要給予資金扶持，并要積極引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過招商引資途徑，著力引進(jìn)有實力的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地走向市場，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的矛盾。要組織開展形式多樣的科企合作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面，與科研院所、大專院校密切合作，開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。著力整合同類產(chǎn)品品牌，形成合力，集中扶持打造出一個品牌，形成全縣統(tǒng)一的品牌，逐步消除同類產(chǎn)品多個品牌的格局，努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)性工程，只有科學(xué)的規(guī)劃，合理的布局，持之以恒地長期實施，才能有效地實現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險雙方共同參與，確保風(fēng)險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行，從而保障各方利益，維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，依托農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動作用較強，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開拓市場等綜合功能，與基地農(nóng)戶形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化利益機制和經(jīng)營機制的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)批發(fā)市場。2．龍頭企業(yè)具有引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能。4．龍頭企業(yè)具有占有國內(nèi)外市場的拓展功能。2．產(chǎn)品科技含量低，競爭力不強，深加工、高附加值企業(yè)步許多龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品基本上都是初級產(chǎn)品，加工設(shè)備多是上世紀(jì)六、七十年代的水平，科技貢獻(xiàn)率僅為40％，深度開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在各企業(yè)資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)幾乎占到了80％的份額，流動資金嚴(yán)重不足，一旦失去了銀行貸款，生存將會異常艱難。二是上級審批下達(dá)的專項資金難以全額落實。