【正文】 接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)全面小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。老百姓得不到實(shí)惠，修路的積極性也會(huì)被挫傷。工作中要講究方法，兌現(xiàn)政策，不能讓農(nóng)民既失地又失望。不能復(fù)墾的,要盡可能綠化。在工程建設(shè)過程中, 必須千方百計(jì)地節(jié)約每一寸土地,精打細(xì)算地用好每一寸土地，要以最嚴(yán)格地保護(hù)耕地制度為準(zhǔn)則,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。把農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)績作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部任職的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，并按照“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則，對完成任務(wù)好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助上給予傾斜；對不能按期完成當(dāng)年計(jì)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，將適當(dāng)調(diào)減建設(shè)計(jì)劃。三是建立廉政建設(shè)“高壓線”，努力建設(shè)廉政工程。要針對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散，涉及面廣，執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)，充分發(fā)揮交通部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加大對農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，要將高等級公路建設(shè)的質(zhì)量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來，積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。否則，就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅有悖于政府發(fā)展農(nóng)村公路的初衷，而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷了農(nóng)民的心。只要堅(jiān)持農(nóng)民自愿，不搞強(qiáng)迫命令，堅(jiān)持注重實(shí)效，不勞民傷財(cái)，農(nóng)民是愿意投工投勞不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的。《宣州區(qū)縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程實(shí)施意見》中已明確規(guī)定了各地、各部門的職責(zé)，大家要各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同擔(dān)負(fù)起通達(dá)工程任務(wù)。新建農(nóng)村公路達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要積極創(chuàng)造條件,開通定線、定點(diǎn)客運(yùn)班線。同時(shí)公路建設(shè)要與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。在編制農(nóng)村公路規(guī)劃時(shí)，要把公路建設(shè)與山、水、林、田綜合治理和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把公路建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。各地一定要切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和使命感，緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加快農(nóng)村公路建設(shè)。二是暢通第二篇：在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話重要任務(wù)抓緊抓好抓出實(shí)效。任何工作在一個(gè)環(huán)節(jié)上出了問題都會(huì)影響全局，所以，這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，要在今后的工作中認(rèn)真對待，并切實(shí)采取有效措施努力加以解決。以上表明，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)全面鋪開并取得重要進(jìn)展，各項(xiàng)工作正在逐步理順，各項(xiàng)管理措施開始取得實(shí)效。工期、質(zhì)量、成本得到了較好的控制。農(nóng)村公路建設(shè)涌現(xiàn)出“一路一議”的籌資方式。農(nóng)村公路建設(shè)形成了多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。完成路面底基層51公里、路面基層23公里、路面面層12公里，全年累計(jì)完成投資2700萬元。近一年來，交通主管部門和通達(dá)工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多等不利條件，精心組織，狠抓落實(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)取得了初步的成果、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，講三個(gè)問題。第一篇：在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話搶抓機(jī)遇合力攻堅(jiān)全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)在通達(dá)工程建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話同志們：全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議剛剛閉幕，增加農(nóng)民收入的目標(biāo)和措施已經(jīng)明確。一、認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)2003年是我區(qū)通達(dá)工程建設(shè)的開局之年。認(rèn)真總結(jié)前一階段的工作經(jīng)驗(yàn)和好的做法，對推進(jìn)今后的工作具有很好的借鑒意義和參考價(jià)值。完成了文昌東嶺新大橋主體工程建設(shè)；雁翅大橋兩端接線、造紙廠廠區(qū)道路建設(shè)進(jìn)展順利。各級黨委和政府都將農(nóng)村公路建設(shè)擺到突出位置來抓，組建政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參加的強(qiáng)有力的專門領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了許多有利于公路發(fā)展的優(yōu)惠政策和支持措施；實(shí)行了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系通達(dá)工程項(xiàng)目的制度；建立了督查機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。文昌鎮(zhèn)新灘村采取“一路一議”的辦法即捐資按照農(nóng)民自愿的原則組織，按照“一事一議”的程序辦理，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰高壓線（農(nóng)民負(fù)擔(dān)），也不搞軟著陸，籌集村級公路建設(shè)資金，為加快我區(qū)通村公路建設(shè)提供了成功的范例。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，全面推行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制；建立了比較完善的質(zhì)量保證體系，層層分解落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，全面加強(qiáng)工程管理，取得了進(jìn)度、質(zhì)量、效益、管理的同步提高。在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中還存在一些不容忽視的突出問題，主要表現(xiàn)在：各地認(rèn)識不平衡、局部質(zhì)量不穩(wěn)定、施工環(huán)境不理想、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全。二、正確分析和把握當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢2004年是我區(qū)通達(dá)工程建設(shè)攻堅(jiān)年。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷挖掘攻堅(jiān)的潛力農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，直接關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐?？茖W(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，不斷提高攻堅(jiān)的效力農(nóng)村公路的建設(shè)要規(guī)劃先行。當(dāng)前，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃要特別與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。公路建設(shè)是手段，發(fā)展運(yùn)輸是目的。要在公路通達(dá)深度不斷提高的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村客車通村經(jīng)營，逐步提高農(nóng)村班車的通達(dá)率和覆蓋面。二是要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好人民群眾的積極性，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)捐資、捐勞。同時(shí)，還要以更加積極的姿態(tài)，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人、集體和私營業(yè)主投資農(nóng)村公路建設(shè)，加快公路建設(shè)步伐。二是建立工程質(zhì)量“高壓線”，確保工程質(zhì)量。要結(jié)合實(shí)際，推行適宜的工程監(jiān)理制度，同時(shí)，要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。要全面落實(shí)廉政責(zé)任制，與參加農(nóng)村公路改造的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在簽定工程合同的同時(shí)，簽定廉政合同，實(shí)行雙合同制，層層落實(shí)廉政責(zé)任。講究方法，嚴(yán)格政策，不斷減小攻堅(jiān)的阻力一是要自覺執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。確定路網(wǎng)布局時(shí),能利用老路進(jìn)行改擴(kuò)建的,就不要新建。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以滿足功能為目標(biāo),綠化應(yīng)采用自然、不占用耕地方式。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)新機(jī)制，為發(fā)展農(nóng)村公路積蓄內(nèi)力公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，鄉(xiāng)村道路失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。第三篇：在全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話文 章來源蓮山 課件 w w k om 8 同志們：為了貫徹落實(shí)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級政府、有關(guān)部門統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，確保全市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量地按期完成，市政府決定在房縣召開全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。這些經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。第一，充分認(rèn)識加快農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)剛剛起步，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下，國家決定以較大的投入，進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)，解決農(nóng)村和貧困地區(qū)最迫切的交通問題，是一項(xiàng)得民心、順民意、造福人民的民心工程，代表了廣大人民群眾的根本利益，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村和農(nóng)民的親切關(guān)懷，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。這項(xiàng)工作必將極大地調(diào)動(dòng)人民群眾的生產(chǎn)積極性，有力地推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。加快農(nóng)村公路建設(shè)，完善農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸質(zhì)量和效率，有效加強(qiáng)城鄉(xiāng)通開，進(jìn)一步改善了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有利于擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推進(jìn)全市新型工業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步完善了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大大提高了農(nóng)村運(yùn)輸質(zhì)量和效益，在我市農(nóng)村公路建設(shè)史上譜寫了輝煌的一頁。全年要完成投資4億元（不含高速公路）；要完成近千公里的路面鋪筑任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目之多，任務(wù)之重突破歷史新高。一直以來由于全市鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏長期性、科學(xué)性，亂占、亂建、亂修問題相當(dāng)嚴(yán)重。由于各級地方政府財(cái)力十分有限，實(shí)際投入到農(nóng)村公路的資金本來就很少，相當(dāng)部分是通過征地拆遷的優(yōu)惠政策，減免稅費(fèi)，降低征收或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的。否則，過了這個(gè)時(shí)期，再想發(fā)展十堰交通就很難了。（一）樹立正確的政績觀，處理好農(nóng)村公路建設(shè)的能力與速度的關(guān)系。堅(jiān)決避免脫離實(shí)際的高速度、高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能搞不切實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”，更不能搞經(jīng)不起考驗(yàn)的劣質(zhì)工程。各級地方政府和有關(guān)部門一定要對照目標(biāo)找差距，分析問題查原因，采取一切有效措施，合理調(diào)配施工力量，加快工程進(jìn)度，確保完成計(jì)劃任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)是黨中央、國務(wù)院促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村交通狀況，是全市廣大人民的共同愿望和要求，是擺在各級政府面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。如何協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，關(guān)鍵是要一切從群眾的利益出發(fā)，做好群眾思想工作，得到群眾的理解和支持。（三）、統(tǒng)籌兼顧，處理好農(nóng)村公路建設(shè)與主干線建設(shè)的關(guān)系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要科學(xué)規(guī)劃。要因地制宜，綜合考慮資金能力和交通量發(fā)展前景，既不攀大求全，也不能自行降低標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建“三小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”是當(dāng)前及今后幾年全市交通工作的奮斗目標(biāo)，各級政府、各級交通部門要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)“三小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，始終做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、主次干線公路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、交通建設(shè)與運(yùn)輸市場協(xié)調(diào)發(fā)展、交通物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）、強(qiáng)化質(zhì)量管理，處理好加快建設(shè)和保證質(zhì)量的關(guān)系。市政府將把各地公路建設(shè)任務(wù)的完成情況納入縣（市）區(qū)政府目標(biāo)考核之中，年底要結(jié)硬帳。對因管理不到位造成的質(zhì)量問題的主要責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。要研究建立切實(shí)可行的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督新機(jī)制，要發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)督。（五）堅(jiān)持養(yǎng)建并重，處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。要搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，關(guān)鍵在兩個(gè)方面：一是要有保障穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金來源；二是要建立適宜的長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，縣級交通部門要結(jié)合交管站的改革建立健全精干的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)的組織和日常養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督考核。（六）廣泛籌措資金，處理好政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作的關(guān)系。各地在爭取國家應(yīng)給的補(bǔ)助資金的同時(shí)，要通過市場運(yùn)作，采取多種方式籌集資金，要引導(dǎo)和聚集社會(huì)資源，利用社會(huì)力量，能引就引，能貸就貸，能借就借，能募就募。二是實(shí)行鼓勵(lì)扶助政策。要加大政府投入，特別是對村級道路的改造補(bǔ)助。國家、省用于農(nóng)村公路建設(shè)的專項(xiàng)資金，必須全部用于工程建設(shè)，實(shí)行專戶存儲、專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用，對違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。對通鄉(xiāng)、通村公路除執(zhí)行有關(guān)規(guī)定外，還要參照農(nóng)村“村務(wù)公開”的原則，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向當(dāng)?shù)厝罕姽嫁r(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村公路建設(shè)要考慮未來農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的要求，要把農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到“一個(gè)統(tǒng)一”和“三個(gè)同步”，即統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。要認(rèn)真抓好車輛超限超載治理工作。同志們，全市農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。希望同志們把今天看到的、聽到的好經(jīng)驗(yàn)和做法帶回去，積極推廣運(yùn)用，我相信，通過今天的會(huì)議，全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，農(nóng)村公路建設(shè)一定能取得新的進(jìn)展，再上新的臺階。二是前期工作基本完成。今年以來，各地加快農(nóng)村公路建設(shè)的積極性空前高漲，全市農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)力度進(jìn)一步加大，上半年，全市開工建設(shè)的農(nóng)村公路總里程就達(dá)2200多公里，已經(jīng)超過省交通廳下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃。從總體上看，我市農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利，成效明顯，對此要充分肯定。從有利方面來看，農(nóng)村公路屬于交通、能源等國家支持項(xiàng)目，不在國家控制建設(shè)的范圍，相反還要大力的支持和鼓勵(lì)；農(nóng)村公路是政府為農(nóng)辦實(shí)事項(xiàng)目，省政府投入了大量的資金，政府出錢修路到農(nóng)家門口，這不僅是建國五十多年來所沒有的、就是在先進(jìn)的西方發(fā)達(dá)國家也是沒有的。需要說明的是，省里對提前實(shí)施的項(xiàng)目暫緩撥付省補(bǔ)資金，并不是停