【正文】 而不是俯下身子，到第一線調(diào)查研究，真正為企業(yè)出點(diǎn)子，想辦法，引導(dǎo)企業(yè)走高科技發(fā)展的路子。大投入大發(fā)展，小投入小發(fā)展，不投入不發(fā)展。我市土地資源相對(duì)豐富，回旋余地較大；電力負(fù)荷比蘇北地區(qū)高；民間資金較為充裕，民眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲；大橋效應(yīng)不斷放大，來(lái)啟客商不斷增多，等等。退一步講，雖然隨著宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定影響，但只要我們用創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行中的難題，同樣也可以在調(diào)控中找到發(fā)展機(jī)遇，獲得又快又好的發(fā)展。中央針對(duì)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的投資過(guò)猛、部分行業(yè)過(guò)熱等新情況，為避免資源、生態(tài)遭破壞和經(jīng)濟(jì)大起大落，及時(shí)采取宏觀調(diào)控，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感 今年以來(lái)，我市項(xiàng)目建設(shè)不僅延續(xù)了近兩年來(lái)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，而且結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。五是內(nèi)耗現(xiàn)象依然存在。如啟隆鄉(xiāng)的上?？少F石業(yè)有限公司的鋇類加工項(xiàng)目，計(jì)劃投資2800萬(wàn)元，已完成工作量1095萬(wàn)元，目前因缺乏1000萬(wàn)左右的貸款，使項(xiàng)目暫停推進(jìn)。如匯龍鎮(zhèn)的三普服飾二期項(xiàng)目，因招工困難使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。不少項(xiàng)目受招工、資金、征地等因素制約，推進(jìn)速度不快。目前全市除大唐電廠以外，仍缺乏對(duì)全市工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目竣工率比2003年同期分別提高10個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。匯龍鎮(zhèn)臺(tái)角工業(yè)集中區(qū)，今年加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，在確?！拔逋ㄒ黄健钡幕A(chǔ)上，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平方米，歷年累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房33000平方米（五）大項(xiàng)目推進(jìn)較為順利。今年以來(lái)，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地，集中開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。三是銀行貸款資金總量增加，但在工業(yè)投入中的比重較低。僅上海轉(zhuǎn)移來(lái)啟的500萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目就有29只，；浙江轉(zhuǎn)移來(lái)啟項(xiàng)目8只，已完成實(shí)物工作量6170萬(wàn)元。一是民資投入大幅增加，成為全市工業(yè)投入的最主要資金來(lái)源。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)固然有基礎(chǔ)較好的客觀因素，但從主觀來(lái)看，他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目建設(shè)，思路清晰，措施得力，真正把項(xiàng)目作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。工業(yè)投入總量完成序時(shí)進(jìn)度的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有11個(gè)，排名前6位的是，匯龍、東元、東海、民主、大興、新安。目前，全市投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目251個(gè)，比去年同期增加88個(gè)，（大唐電廠除外），達(dá)到了歷史最高水平。這些項(xiàng)目是啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新增長(zhǎng)點(diǎn)、新亮點(diǎn)，是啟東加快發(fā)展的希望所在、富民強(qiáng)市的潛力所在。第二篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話年初，市委、市政府先后召開(kāi)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)等一系列重要會(huì)議，就全年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵措施作出了全面的部署和安排，隨后即一著不讓抓推進(jìn)，集中精力抓落實(shí)，并開(kāi)展了一系列聲勢(shì)浩大的活動(dòng)。這是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但是，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，各個(gè)部門要全力支持，協(xié)同作戰(zhàn)，真心實(shí)意辦好這件事?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”有兩個(gè)方面，一個(gè)是涉及放心店建設(shè)的，指的是統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象；第二個(gè)是涉及到監(jiān)管的，指的是一塊牌匾、一套制度、一個(gè)標(biāo)識(shí)、一本臺(tái)帳和一項(xiàng)承諾。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí)。各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，把它作為造福百姓的實(shí)事來(lái)抓，作為今年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)事來(lái)抓，作為我們先進(jìn)性教育活動(dòng)中的實(shí)事來(lái)抓。我們要認(rèn)真對(duì)待，抓好落實(shí)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。～年，除城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立連鎖超市，符合條件的行政村60%以上要建立放心店。我們不求千篇一律，可以給供銷系統(tǒng)，也可以采取其他的市場(chǎng)方式。如果大的超市商們獲取這個(gè)信息后，肯定會(huì)拼命來(lái)爭(zhēng)取。市場(chǎng)運(yùn)作有主體。今年的全國(guó)人代會(huì)期間，吳儀同志參加了x代表團(tuán)的審議，對(duì)x的農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予了充分肯定，并答應(yīng)今年到x來(lái)視察。農(nóng)民群眾迫切需要改善消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)水平，滿足消費(fèi)需求。農(nóng)村食品安全，事關(guān)群眾的切身利益。構(gòu)筑農(nóng)村超市網(wǎng)，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)際上也是帶有政治意義的。在構(gòu)建農(nóng)村超市網(wǎng)的過(guò)程中，資金流、商品流、信息流比較活躍，必然會(huì)創(chuàng)造出一些新的就業(yè)機(jī)會(huì)，包括直接的和間接的。究其原因，關(guān)鍵是農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有很好啟動(dòng)。要堅(jiān)持薄利多銷，確保農(nóng)民的合理消費(fèi)、公平消費(fèi)，讓老百姓滿意，得到實(shí)惠。我們可以通過(guò)這張網(wǎng)絡(luò)，把一些富有現(xiàn)代文明信息的商品，輸送到農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民的文明消費(fèi)。有利于促進(jìn)農(nóng)民文明消費(fèi)、合理消費(fèi)。構(gòu)筑這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的主要目的，就是維護(hù)和保障農(nóng)民的消費(fèi)安全，大家在發(fā)言中也都講到了這一點(diǎn)。抓好了這件事，就能以城市的發(fā)展、城市的文明來(lái)帶動(dòng)、提升農(nóng)村的發(fā)展，加快城市一體化步伐。這方面的意義，x市長(zhǎng)在報(bào)告中已闡述得非常充分，x縣x縣長(zhǎng)在經(jīng)驗(yàn)介紹中也談了這方面的認(rèn)識(shí)，我就不再具體展開(kāi)了。我認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)，是加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，這件事非常有意義，非常值得做，也必須把它做好。剛才，我們參觀了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、放心店，x副市長(zhǎng)代表市政府就這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，總結(jié)了前階段的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出了下一步的目標(biāo)、任務(wù)和措施。x縣政府介紹了去年搞試點(diǎn)以來(lái)的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，市工商局作了很好的表態(tài)發(fā)言。這件事做好了，我們就建立和構(gòu)筑起了農(nóng)村的超市網(wǎng)，這是一張?jiān)旄＠习傩盏摹鞍踩W(wǎng)”、“放心網(wǎng)”。構(gòu)筑農(nóng)村超市網(wǎng)，從更現(xiàn)實(shí)、與老百姓更密切的角度看，確實(shí)是黨委、政府的一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。有利于提升農(nóng)村的消費(fèi)水平。建立了農(nóng)村超市網(wǎng)后，并不是說(shuō)商品質(zhì)量、消費(fèi)安全百分之百有了保障，但從面上來(lái)看，就不太會(huì)有大的問(wèn)題。這里主要是有兩層意思。二是可以保證合理的消費(fèi)價(jià)格。有利于培育、發(fā)展、提升城鄉(xiāng)一體的消費(fèi)市場(chǎng)。這幾年，城市消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)還旺一點(diǎn)。x縣就直接創(chuàng)造了370多個(gè)就業(yè)崗位。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的群眾監(jiān)督，就是保障民主權(quán)益的體現(xiàn)。通過(guò)這個(gè)渠道，政府各有關(guān)部門特別是工商、質(zhì)監(jiān)等部門可以依法行使職能，更好地為民服務(wù)。從全市試點(diǎn)和紹興縣的情況來(lái)看，群眾反映不錯(cuò)，覺(jué)得這樣的消費(fèi)是放心消費(fèi)、安心消費(fèi)、稱心消費(fèi)、舒心消費(fèi)。我們有經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作是多贏的，對(duì)老百姓也好、政府也好、經(jīng)營(yíng)業(yè)主也好，都是有利的。因?yàn)?，現(xiàn)在一些大超市，城市里的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)差不多了，正在采取“農(nóng)村包圍城市”的策略，努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。作為已經(jīng)承攬這項(xiàng)工程的供銷系統(tǒng)要知足，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，商品價(jià)格一定要合理，不要把這件好事辦砸了。到～年底，基本上全面完成。有條件的地方，還可以向?qū)W校和企業(yè)延伸，確保學(xué)生和職工的消費(fèi)安全。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要最大可能地堅(jiān)持“三種模式、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、五個(gè)統(tǒng)一”。上面這些工作要求，我們?cè)瓌t上要堅(jiān)持和落實(shí)，這樣才能提升這項(xiàng)工作的層次和水平。我在一份“動(dòng)態(tài)清樣”里看到，老百姓對(duì)這個(gè)問(wèn)題主要有三個(gè)方面的要求，一是希望政府長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不要搞“一陣風(fēng)”；二是希望能體現(xiàn)稅收公平；三是希望供應(yīng)的商品多樣化，不要太單一。市里把這項(xiàng)任務(wù)交給x市長(zhǎng)，希望x市長(zhǎng)平時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。現(xiàn)在，時(shí)間已過(guò)去了近半年，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成如何，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展如何，招商引資工作成效如何，軟環(huán)境集中整治效果如何，全市上下高度關(guān)注。我們完全有理由相信，只要我們圍繞項(xiàng)目毫不動(dòng)搖地、持之以恒地、求真務(wù)實(shí)地抓下去，啟東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)迅速躍上一個(gè)新的臺(tái)階。其中，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：匯龍鎮(zhèn)35個(gè)，呂四港鎮(zhèn)26個(gè)，民主鎮(zhèn)16個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)52個(gè)。其中匯龍鎮(zhèn)列第一，％。也正因?yàn)槿绱?，全市?xiàng)目建設(shè)才會(huì)保持去年以來(lái)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”可以說(shuō)有較大把握，全年完成50億工業(yè)投入的指標(biāo)任務(wù)也勢(shì)在必得。15月份,，%；，%。二是利用外資有了新突破。今年以來(lái)，%，比去年同期增加了6個(gè)百分點(diǎn)，但相對(duì)民資、外資的比重仍舊顯得不足。市開(kāi)發(fā)區(qū)今年以來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮資源共享共建共用優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目推進(jìn)卓有成效。15月份，全市共有在建、竣工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目251只，其中2003年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目123只，2004年新開(kāi)工項(xiàng)目128只，%。預(yù)計(jì)到年底，全市500萬(wàn)元以上竣工項(xiàng)目可以達(dá)到200只，其中1000萬(wàn)元以上竣工項(xiàng)目就有100只。在南通六縣市中，2003年在建的500萬(wàn)元以上項(xiàng)目平均單體規(guī)模啟東為1500萬(wàn)元，排名第三，落后于通州和海門；從2004年15月份南通六縣市新開(kāi)工項(xiàng)目情況分析，除通州、海門繼續(xù)保持領(lǐng)先外，北三縣也呈后來(lái)居上之勢(shì)，如：如皋計(jì)劃投資65億元的年產(chǎn)350萬(wàn)噸級(jí)的造船項(xiàng)目正在推進(jìn)過(guò)程中。盡管啟東已成立行政服務(wù)中心窗口，提高了項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)水平，但就新建項(xiàng)目的征地以及立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)仍然比較繁瑣，周期較長(zhǎng)。一些項(xiàng)目因配套設(shè)施跟不上而延遲。除上述客觀因素外，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目化力多，對(duì)加快項(xiàng)目進(jìn)度、鼓勵(lì)項(xiàng)目提前竣工的注意力少，對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目關(guān)心多，對(duì)竣工項(xiàng)目宣傳少，也減緩了項(xiàng)目竣工速度。盡管自去年以來(lái)，市政府出臺(tái)了有關(guān)招商引資和工業(yè)投入優(yōu)惠政策最新規(guī)定，如各鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地價(jià)格的底線界限等，但一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)仍然在工業(yè)用地的土地價(jià)格上進(jìn)行了低價(jià)攀比。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，能夠保持這樣良好的勢(shì)頭實(shí)屬不易。面對(duì)宏觀調(diào)控，我們必須正確分析，搞清楚到底控制什么、支持什么、加強(qiáng)什么。我們完全可以把宏觀調(diào)控作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的機(jī)遇，大力發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)；作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，更好地發(fā)揮優(yōu)良企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)家的作用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平；作為創(chuàng)新體制機(jī)制的機(jī)遇，充分用好當(dāng)前民資外資空前活躍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們只要充分利用好這些有利因素，就完全有可能在這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)控中贏得主動(dòng)，搶得先機(jī)。實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，最終要落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到投入上。也正因?yàn)榉?wù)工作的不到位，導(dǎo)致了企業(yè)的盲目投入、低效投入。對(duì)有關(guān)職能部門而言，要提高工作效率，主動(dòng)把服務(wù)關(guān)口前移，把服務(wù)節(jié)奏提速，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，沉下身子，為企業(yè)投入提供更加高效的服務(wù)；要多解難題，圍繞制約發(fā)展的土地、電力、資金、能源等要素，加大爭(zhēng)取力度，完善應(yīng)對(duì)方案，有的放矢，對(duì)癥下藥，為企業(yè)發(fā)展排憂解難；要保護(hù)好群眾競(jìng)相投入的發(fā)展熱情，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目投入的濃烈氛圍。（一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的突破。一個(gè)時(shí)期以來(lái)招商實(shí)踐表明，啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在項(xiàng)目的承載能力、項(xiàng)目投入的區(qū)位條件和生產(chǎn)要素的供給方面，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不放過(guò)中小項(xiàng)目的同時(shí)，要把目光、精力、資源聚集到重大項(xiàng)目上來(lái)，對(duì)一批年內(nèi)有望立項(xiàng)、到帳、開(kāi)工、建設(shè)的重大項(xiàng)目，落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，確保早日落戶。認(rèn)真組織舉辦好7月底的上海投資環(huán)境推介會(huì)和第二屆科技節(jié)暨國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，實(shí)施好一批有針對(duì)性的專題招商、外出招商活動(dòng)，有重點(diǎn)的推介一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“市外就是外”的意識(shí)，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、考核獎(jiǎng)懲到位，并與外資招商一同動(dòng)員部署、一同組織推進(jìn)、一同考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切社會(huì)關(guān)系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營(yíng)企業(yè)家來(lái)啟投資興業(yè)。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與教育、文化、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)辦民營(yíng)科技型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)和各類非公司制企業(yè)，非關(guān)鍵條件尚有欠缺，但一年內(nèi)可以完善的，可核發(fā)為期一年的臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按正規(guī)企業(yè)實(shí)行預(yù)備期管理。各地要高度重視、大力鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)實(shí)施以設(shè)備更新改造為重點(diǎn)的項(xiàng)目投入。貼息額度為從該項(xiàng)目設(shè)備貸款到帳之日到項(xiàng)目竣工期間所實(shí)際支付利息的50%，工程期超過(guò)一年的，按一年計(jì)算。對(duì)特大型項(xiàng)目和企業(yè)辦園區(qū)的，我們將采取個(gè)案處理，一廠一策，給予更多的獎(jiǎng)勵(lì)。要引導(dǎo)企業(yè)注重內(nèi)涵發(fā)展，全力推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)挖潛擴(kuò)能、技改投入、合資嫁接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大市場(chǎng)銷售，提升技術(shù)裝備水平，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)原則上每畝土地的投入不少于120萬(wàn)元人民幣或15萬(wàn)美元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地的投入不少于50萬(wàn)元人民幣。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場(chǎng)，探索資本運(yùn)行路子，開(kāi)辟社會(huì)融資渠道。我市電力供應(yīng)從總體上看要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于浙江和蘇南地區(qū)，但電力供應(yīng)緊張矛盾仍然突出存在。人是生產(chǎn)力中最重要的一個(gè)要素，人才層次低、技術(shù)工人缺乏和招工困難是影響企業(yè)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)不可忽視的方面。根據(jù)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局的變化，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作，健全完善技工培訓(xùn)體系，要優(yōu)先發(fā)展一批本地企業(yè)當(dāng)前適用的技術(shù)崗位培訓(xùn)項(xiàng)目。（二）著力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目；要支持現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，加快設(shè)備更新改造，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，引進(jìn)科技成果，提高技術(shù)創(chuàng)新層次和水平，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)從初創(chuàng)時(shí)期的模仿跟進(jìn)方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場(chǎng)，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品獲南通市級(jí)以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的，由市級(jí)財(cái)政出資每只獎(jiǎng)勵(lì)2—20萬(wàn)元。宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)，對(duì)我們組織和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)提出了更高的要求，全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為啟東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，考核到位。要落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制度，市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之一以上精力抓項(xiàng)目，市級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人要有一半以上的精力抓項(xiàng)目；市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓項(xiàng)目。報(bào)批項(xiàng)目要加快開(kāi)工。二是落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。市計(jì)經(jīng)委、建設(shè)局、國(guó)土局等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。總之，要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)事，正確處理局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成同唱一臺(tái)戲、同下一盤棋的強(qiáng)大合力。一是牢固確立一切服務(wù)客商，一切服務(wù)項(xiàng)目的工作理念。要及時(shí)了解客商和企業(yè)的服務(wù)需求，主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)工作。我們的服務(wù)要體現(xiàn)全局性，政府服務(wù)的目的不是搞好一個(gè)企業(yè)、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，而是要為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好動(dòng)力支持，服務(wù)要在全局著眼，從具體入手，抓點(diǎn)帶面，活躍全局。我們的服務(wù)還要體現(xiàn)社會(huì)性，要進(jìn)一步規(guī)范和完善各類社會(huì)中介組織，發(fā)揮行業(yè)商會(huì)作用，促進(jìn)服務(wù)的全方位和多層次，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。我們要繼續(xù)在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門展開(kāi)“軟環(huán)境”建設(shè)活動(dòng)，努力構(gòu)建開(kāi)放