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正文內(nèi)容

加快農(nóng)村公路建設(shè)-wenkub

2024-11-16 04 本頁面
 

【正文】 、村民代表會、村民大會,做好耐心細(xì)致的思想政治工作,積極引導(dǎo)群眾加深對“無路不富、路暢快富;交通不暢,經(jīng)濟(jì)難上”的認(rèn)識,充分調(diào)動和保護(hù)人民群眾發(fā)展交通的積極性,形成自覺自愿修路的氛圍,把黨委、政府加快農(nóng)村公路建設(shè)的決心轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動。主 要 成 效截止2003年底,全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到3336公里,其中鄉(xiāng)村公路里程達(dá)到2959公里,78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上等級油路或泥碎路。七、開拓創(chuàng)新、堅定信心、采取措施加快桂平市農(nóng)村公路建設(shè)一是明確目標(biāo),貴港市的建設(shè)思路是:2006年完成區(qū)交通廳下達(dá)的2005年建設(shè)任務(wù)19條線路71公里的建設(shè)任務(wù),完成2006年建設(shè)任務(wù)39條線路173公里的測設(shè)任務(wù)。五、加強(qiáng)督查,扎實推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)為進(jìn)一步加快通達(dá)工程建設(shè)步伐,市委、市政府成立督查組,定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、工程管理不到位、工作措施不得力、工程不能按計劃推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評,進(jìn)一步加快了工程建設(shè)進(jìn)展,確保了今年通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)的完成。交通主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會認(rèn)識到了“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”,“群眾修路、群眾養(yǎng)護(hù)、全社會護(hù)路”的氛圍正逐步形成。農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)的資金籌措面臨著許多困難,因此,市交通局廣開思路,多渠道、多元化來籌集資金,積極爭取上級交通部門的下?lián)苎a(bǔ)助資金,同時還大力發(fā)動社會各界、人民群眾自愿捐資修路,形成“人民公路人民建”的氛圍。上級補(bǔ)助的資金經(jīng)過市交通局專用帳戶后,再統(tǒng)一劃撥到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)線路,并由市交通監(jiān)督使用。市委、市政府還與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,市四家班子領(lǐng)導(dǎo)也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤,明確建設(shè)任務(wù)和工作進(jìn)度。桂平市農(nóng)村公路通達(dá)工程2005年建設(shè)任務(wù)為74條線路共668公里,計劃總投資,涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自開展了農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)大會戰(zhàn)以來,至2005年底,桂平市農(nóng)村公路通達(dá)工程已基本完成建設(shè)任務(wù)。二是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對本級通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)的建設(shè)管理和資金籌措工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措到的建設(shè)資金,也進(jìn)入到相關(guān)線路的專用帳戶進(jìn)行監(jiān)督、管理使用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如建設(shè)任務(wù)較重的油麻鎮(zhèn),采取將建設(shè)資金下?lián)艿酱?,征地、折遷由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決,從而充分調(diào)動有關(guān)村群眾的積極性,使群眾能夠積極籌措建設(shè)資金、投工投勞等,有效促進(jìn)工程的建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1300多萬元。四、加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是宣傳部門,注意運(yùn)用電視、墻報專欄、標(biāo)語等形式做好宣傳工作,大造聲勢,向群眾宣傳“要致富,先修路”的道理,增強(qiáng)干部群眾“路為我修”、“我要修路”的主人翁意識。六、創(chuàng)新機(jī)制、積累經(jīng)驗,為全市農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)在農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)工作中,貴港市著力構(gòu)建“政府推動、宣傳發(fā)動、協(xié)作聯(lián)動、典型帶動”的農(nóng)村公路建設(shè)工作新機(jī)制。二是爭取在2008年年中全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)桂平所有行政村通等級公路的目標(biāo)。2003年全縣農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)投資9600余萬元,帶動地方經(jīng)濟(jì)投入增長13%,促進(jìn)了旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動呈良好發(fā)展態(tài)勢。通過發(fā)放問卷調(diào)查表的方式,對能夠最大限度承受多少投資投勞任務(wù)進(jìn)行調(diào)查,90%以上的群眾自愿人平投資50120元,100%的干部自愿人平捐資100200元??h委、政府將農(nóng)村公路建設(shè)納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,并出臺了農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策。一是發(fā)動群眾投資投勞。各鄉(xiāng)以黨委、政府名義,向在外工作人員及外出務(wù)工人員寄發(fā)信函,利用工商協(xié)會動員工商業(yè)主積極出資修路。抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,積極爭取交通專項資金、以工代賑資金、扶貧資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴(yán)格四級公路標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃,報縣人民政府、市交通局核準(zhǔn)后實施。堅持合理造價和工期,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè)。只有充分利用“一事一議,村民自治”,把老百姓組織起來,通過群眾自己對是否同意修建農(nóng)村公路、對人平該籌多少錢、投多少勞以及對選擇招投標(biāo)單位等涉及群眾切身利益的核心問題進(jìn)行決策,形成投資投勞決議,變“政府要我修路”為“我要修路”。第二,堅持民主管理,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵。凡1000元以上的工程費(fèi)開支,必須經(jīng)民主管理小組審核后,方能入賬,確保每一項資金都用在刀刃上。三是加強(qiáng)工程材料管理。整個投標(biāo)過程中都始終吸納群眾代表參與,每個鄉(xiāng)都有35名村民代表參加了對投標(biāo)單位的邀請,對投標(biāo)單位的資格審查、參加正式開標(biāo)會以及與中標(biāo)單位簽合同等。三是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督。民主監(jiān)督小組全程參與工程竣工驗收決算,審計、監(jiān)察部門加強(qiáng)對工程建設(shè)費(fèi)用的監(jiān)督,增加農(nóng)村公路建設(shè)資金使用透明度。2004年來,XX縣委、縣政府深入貫徹省、市農(nóng)村公路建設(shè)會議精神,提出建設(shè)農(nóng)村等級公路,實現(xiàn)“年百公里”的奮斗目標(biāo),全黨動員,全民動手,搶抓機(jī)遇,真抓實干,較好地完成了農(nóng)路建設(shè)任務(wù)。今年7月初,全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會還在XX召開,市委、市政府還授予XX縣“農(nóng)村公路建設(shè)工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。一是認(rèn)識到位。成立以縣長為組長,5名縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長、23個縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從縣交通、公路、水利、地震等有關(guān)部門抽調(diào)25名精干人員專職負(fù)責(zé)農(nóng)路辦具體工作。實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤農(nóng) 路建設(shè)項目責(zé)任制,確定25位縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤18個重點建設(shè)項目。同時,縣委安排35個科局單位掛鉤有農(nóng)路建設(shè)任務(wù)的村,并把任務(wù)完成情況作為掛鉤科局評先評優(yōu)的重要依據(jù)??h長掛鉤山城鎮(zhèn)象溪老區(qū)村,經(jīng)常深入建設(shè)工地現(xiàn)場辦公,千方百計籌措資金,協(xié)調(diào)解決具體問題。二、廣泛發(fā)動,造濃氛圍是抓好農(nóng)路建設(shè)的前提條件。今年來,先后召開縣委、縣政府工作會、縣人大、政協(xié)“兩會”,全縣農(nóng)路建設(shè)工作會、現(xiàn)場會等全縣性會議,大張旗鼓地宣傳農(nóng)路建設(shè)的重大意義和優(yōu)惠政策,激發(fā)廣大干部群眾修路的積極性。同時,利用“兩節(jié)”期間,各鎮(zhèn)外出鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)探親之機(jī)進(jìn)行宣傳動員,調(diào)動外出鄉(xiāng)親參與家鄉(xiāng)農(nóng)路建設(shè)的積極性。三、拓寬渠道,籌措資金是抓好農(nóng)路建設(shè)的主攻重點。單靠縣級財政是無能為力的。南坑鎮(zhèn)北坑村支書賴軍民把準(zhǔn)備結(jié)婚用的2萬多元先拿出來支持村里搞農(nóng)路建設(shè)而推遲婚期??箧?zhèn)上洋村采用“以電換路”,將延包村水電站的承包款120萬元,用于 。四、強(qiáng)化監(jiān)管,確保質(zhì)量是抓好農(nóng)路建設(shè)的有力保證。定期召開工程管理和質(zhì)量管理培訓(xùn)會議,明確施工隊伍的施工和質(zhì)量要求。鎮(zhèn)里組織專職監(jiān)督員,實行定人定路定責(zé)任,把質(zhì)量責(zé)任落實到人。落實縣、鎮(zhèn)、村三級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,從機(jī)具配備、建材選配、工藝流程到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督;對工程質(zhì)量進(jìn)行定期檢查 和隨機(jī)抽
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