【正文】 建設項目每張床資助10000元，非護養(yǎng)型養(yǎng)老服務機構(gòu)的建設項目每張床資助8000元； 租用現(xiàn)有設施裝修改造的非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)的建設項目，按照改造投資總額的20％予以資助。在老齡化的今天，養(yǎng)老機構(gòu)的健康運作對社會穩(wěn)定與發(fā)展至關重要，也是構(gòu)建和諧社會的基本要素之一。要將消防安全巡查納入日常管理，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。消防部門或其它監(jiān)管部門要主動深入養(yǎng)老機構(gòu)，對老年人進行耐心細致的宣傳教育，最好采取老年人喜聞樂見的形式，使他們易于接受。在檢查中要注意對于火災多發(fā)的時節(jié)要增加檢查的頻次，檢查與宣傳教育相結(jié)合。其次，要加強各部門的互動。另外，護理人員數(shù)量可以增加酌情增加，這對消防安全服務有益處。養(yǎng)老事業(yè)畢竟是一項福利事業(yè)，作為歸口管理部門的民政部門，應當對對其進行政策和資金上的扶持。將今后養(yǎng)老機構(gòu)的建設納入整體規(guī)劃體系，為養(yǎng)老機構(gòu)預留用地。另外養(yǎng)老機構(gòu)人數(shù)較多，缺乏護理人員正確疏散引導，極易引發(fā)群死群傷事故。另外，養(yǎng)老院本身的電氣線路老化也極易引起火災。其次，火災發(fā)生的原因集中在用火用電不慎、臥床吸煙。而目前公安派出所普遍存在警力不足的現(xiàn)象，大多消防民警都身兼多職，未能充分行使其消防監(jiān)督職能，對本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全檢查較少，另一方面即使開展檢查也因為自身消防業(yè)務水平有限，發(fā)現(xiàn)不了一些火災隱患。尤其是體弱多病，甚至中風、癱患、殘疾等高齡老人，缺乏應有的自救和逃生本領，在大火面前手足無措，不知道如何進行自我保護和有效逃生，最終造成重大人員傷亡。一旦發(fā)生火災，少數(shù)的護理人員根本來不及疏散幾倍于他們?nèi)藬?shù)的老人，有的甚至都不知道怎么疏散，自己的責任是什么。消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的一些問題，涉及到需要大改動的，往往因為資金的問題不愿意整改。其次，養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營人員、工作人員消防安全意識淡薄。首先，先天火災隱患多。第二篇：養(yǎng)老機構(gòu)32634233 養(yǎng)老院、福利院常見消防問題及處理對策臨猗縣公安消防大隊當前，人口老齡化的加速發(fā)展勢必引起養(yǎng)老機構(gòu)的需求大大增加，與此同時,這些養(yǎng)老機構(gòu)又存在著諸多消防隱患,如建筑防火、滅火條件差,消防安全管理不到位,老年人自我防范意識弱等,一旦發(fā)生火災易造成老年人傷亡。二、蘭州市已出臺的優(yōu)惠政策民政部2005年出臺的《關于支持社會力量興辦社會福利機構(gòu)的意見》規(guī)定：社會力量興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)在規(guī)劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面，享受一定的優(yōu)惠。（四）許可程序按照《甘肅省養(yǎng)老機構(gòu)設立許可辦法》第二章第十一條、第十二條規(guī)定： 許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內(nèi)，對舉辦者提交的文件、材料進行書面審查并實地查驗。（二）需要提交的資料按照《甘肅省養(yǎng)老機構(gòu)設立許可辦法》第二章第十條規(guī)定，申請設立養(yǎng)老機構(gòu)，舉辦者應當向許可機關提交下列文件、資料：設立申請書；申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；符合登記規(guī)定的機構(gòu)名稱、章程和管理制度；服務場所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同。資金來源證明文件、驗資證明和資產(chǎn)評估報告；建設單位的竣工驗收合格證明，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需求提供的其他材料。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。蘭州市2004年出臺的《關于大力推進我市社會福利社會化工作的意見》（蘭政辦發(fā)[2004]65號）規(guī)定：社會力量辦養(yǎng)老福利機構(gòu)在稅費減免、用地、用水、用電等方面給予優(yōu)惠。為此,需采取必要措施,制定專門針對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全的對策,以創(chuàng)建和諧生活環(huán)境,讓老年人能夠在養(yǎng)老機構(gòu)中頤養(yǎng)天年。除了少數(shù)公辦的養(yǎng)老機構(gòu)是特別選址規(guī)劃建造的，大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)的使用房屋多半為后期改造的。養(yǎng)老服務機構(gòu)是一個微利行業(yè)，但有些人卻急功近利，把經(jīng)濟效益擺到首當其沖的位臵，忽視了安全效益。對于他們來說，將投資放在改造消防方面無疑是打水漂。再次，客觀上說老年人比平常人更可能成為火災的犧牲者。在火災發(fā)生時，有的臥床不能行走；有的行動不方便，反應遲鈍；有的面對煙霧不懂做必要的呼吸防護；有的因驚慌恐懼，甚至選擇跳樓等自殺性逃生手段等等。民政局及社區(qū)及街道辦事處人員對養(yǎng)老機構(gòu)的檢查側(cè)重面不在消防，加之他們又缺少專業(yè)的消防安全知識，使得消防安全檢查作用不大。據(jù)火災數(shù)據(jù)分析老年人的火災死亡原因多數(shù)可歸類為這兩種。再次，發(fā)生火災疏散困難，易造成群死群傷。由此可見，火災的發(fā)生既然有其特點，我們就應當針對要害出擊?？梢赃x擇一些新建的小區(qū)或者是一些閑臵不用的學校等。不但要逐年加大各級財政對社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)的基本建設性補貼份額，而且要對建成的民辦養(yǎng)老機構(gòu)視服務開展情況給予適當?shù)倪\行經(jīng)費補貼。第三，對于存在先天隱患而后天無法整改到合乎消防要求的養(yǎng)老機構(gòu)。第一要加強對派出所、街道社區(qū)、民政部門的業(yè)務指導，使他們的消防安全檢查真正發(fā)揮作用。再次，進一步加強消防安全宣傳及培訓。第三，對養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營人員、工作人員進行培訓。對于消防設施要常檢查常保養(yǎng)，對于疏散通道要經(jīng)常檢查確保一直暢通。關心養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全，給老年人創(chuàng)造一個安全的養(yǎng)老環(huán)境，是有著深遠意義的大事。 “征集人”系指北京市民政局、北京市發(fā)展和改革委員會。 征集文件包括下列內(nèi)容： 第一章 征集公告 第二章 應征人須知 第三章 協(xié)議書條款 第四章 應征人應提交的資料 征集人有權(quán)以書面形式在接受應征文件截止時間5天前，向應征人發(fā)出對征集文件的澄清或修改。 應征文件遞交地點：國信招標集團有限公司（北京市西城區(qū)廣蓮路1號建工大廈9層）。評審結(jié)束后，征集人將對評審選取的申請機構(gòu)及項目候選人名單在《中國采購與招標網(wǎng)》、《北京市招投標信息平臺》、《北京市民政信息網(wǎng)》上進行為期5個工作日的公示。第三章 協(xié)議書條款社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu) 資金補助協(xié)議書（草案一）（適用于已有養(yǎng)老服務機構(gòu)改擴建）甲方（區(qū)/縣民政局）： 乙方（養(yǎng)老服務機構(gòu)）： 丙方（機構(gòu)主辦人/投資人）：鑒于：；、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市規(guī)劃委員會、北京市財政局、北京市國土資源局《關于加快養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展的意見》，為鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務，進行對社會力量建設的養(yǎng)老服務機構(gòu)按不同類型和建設方式給予相應標準的一次性建設資金補助的試點工作（以下稱：補助資金）；，乙方提交的申請被社會力量興辦養(yǎng)老服務設施政府資助項目征集評審委員會推薦為受助項目； 。機構(gòu)坐落地址：____________________________。乙方在占用土地上現(xiàn)有供乙方使用的房屋建筑面積：_________平方米；乙方投資增建、改擴建房屋建筑面積：___________平方米。第五條：乙方養(yǎng)老服務機構(gòu)床位設置狀況為：養(yǎng)老服務機構(gòu)原有床位數(shù)量______張；增建、改擴建后增設床位數(shù)量：_____張。第八條：甲方向乙方發(fā)放投資補助金的方式：政府有關部門確定資助項目并下達投資計劃后，于工程主體結(jié)構(gòu)完工之后撥付補助資金總額的80%計_______元；工程驗收合格，經(jīng)甲方確認后，撥付補助資金總額的20%計_______元。（四）屬于護養(yǎng)型養(yǎng)老服務機構(gòu)的，收住生活半自理、不能自理的老人數(shù)量不低于機構(gòu)入住老年人總數(shù)的70%。（二）甲方認為有必要時，可以對乙方和丙方與他人簽署的關于本協(xié)議約定的養(yǎng)老服務機構(gòu)占用土地及房屋使用權(quán)利的合同及相關文件的執(zhí)行情況進行檢查。如果乙方?jīng)]有實質(zhì)性的改正行為，則甲方有權(quán)解除本協(xié)議，要求返還甲方已經(jīng)支付的補助資金。（五）保證按期足額支付乙方占用范圍土地及房屋的價款或租金、使用費，保證乙方和丙方對該土地及房屋使用權(quán)利的合法延續(xù)，保證相關合同不被提前解除和終止。第十三條：乙方和丙方不可撤消的承諾：訂立本協(xié)議的目的系為興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，該合同目的20年不變。第十六條：如果乙方倒閉、停業(yè)、注銷或依法被撤消，丙方將代替乙方向甲方承擔按本協(xié)議約定應當由乙方向甲方承擔的法律責任。第十八條：乙方在獲得補助資金后，申請轉(zhuǎn)變用途或停業(yè)，經(jīng)批準后，按實際獲得資助款之日至變更或停業(yè)之日，每年扣除5%的折舊后，歸還剩余政府補助資金。第二十一條：乙方提供虛假文件騙取補助資金的，補助資金尚未發(fā)放的取消補助資格；已經(jīng)獲得補助資金的應當全額退還補助資金，并追究相關法律責任。如果不能承擔本協(xié)議約定義務或不能繼續(xù)履行服務承諾的，參照變更服務性質(zhì)的規(guī)定處理退還補助資金問題。第八章 附則第二十六條：當事人各方如有其他未盡事宜，可以另行簽定補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。甲方： 乙方： 丙方：年 月 日 年 月 日 年 月 日社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu) 資金補助協(xié)議書（草案二）（適用于新設養(yǎng)老服務機構(gòu)）甲方（區(qū)/縣民政局）： 乙方（養(yǎng)老服務機構(gòu)）： 丙方（機構(gòu)主辦人/投資人）：鑒于：。機構(gòu)服務類型：________________。第三條：乙方用于養(yǎng)老服務機構(gòu)的房屋來源為（選擇下列