【正文】 調(diào)查表的基礎(chǔ)上，調(diào)研組又專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了討論，交換看法，形成以下調(diào)研報(bào)告。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。另一方面在引進(jìn)人才的同時(shí)也引進(jìn)了技術(shù)，如從武漢大學(xué)生物系引進(jìn)的生物藥劑和上海引進(jìn)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)，為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道。每年三月是約定的技術(shù)咨詢(xún)?cè)?，五月是技術(shù)巡回演講月，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺(tái)，定期組織縣內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)，走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動(dòng)送技術(shù)上門(mén)。第三方面就是加大了農(nóng)村實(shí)用人才的制度化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行“綠色證書(shū)”管理，同時(shí)加大了對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的職稱(chēng)評(píng)審，每年由縣人才評(píng)估委員會(huì)牽頭對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行鑒定，并對(duì)其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。二是農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度加大?？h委、縣政府通過(guò)“廣種梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。在政策傾斜方面：先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件，其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績(jī)突出的，當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”，并予以?xún)?yōu)先晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)；對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)顯著的，可破格晉升一級(jí)職務(wù)或低職高聘；連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者，可作固定津貼終身享用。目前全縣在職稱(chēng)評(píng)審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問(wèn)題還比較普遍。一方面，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺。從我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看，我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢(shì)，個(gè)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長(zhǎng)，如教育、衛(wèi)生行業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高達(dá)4601人，%，與此相反，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比較少。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人，本科學(xué)歷3052人，大專(zhuān)學(xué)歷4996人。第二篇：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，把人才資源開(kāi)發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，用抓好人才第一資源來(lái)支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車(chē)道提供了有力的人才保證和智力支持。充分利用社會(huì)資源，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校舉辦培訓(xùn)講座，開(kāi)闊教師視野，跟進(jìn)教學(xué)技術(shù)發(fā)展，密切與社會(huì)的聯(lián)系。（三）加大培訓(xùn)力度，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃、有組織地選派教師進(jìn)修、培訓(xùn)、參加教研活動(dòng)。把人才管理工作擺到重要的戰(zhàn)略位置，提高教師的社會(huì)地位和社會(huì)影響力。近兩年雖然分配了一些年輕教師，但如果缺乏骨干教師的傳幫帶，年輕教師的培訓(xùn)提高困難很大。民師轉(zhuǎn)正的教師已面臨退休高峰，小學(xué)教師隊(duì)伍的缺口將進(jìn)一步加大。高學(xué)歷人才匱乏。從性別結(jié)構(gòu)看，我鄉(xiāng)小學(xué)女教師日趨增多。從年齡結(jié)構(gòu)看，%，55歲及以上占40%。初級(jí)職稱(chēng)有18人，%。要實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的飛速發(fā)展，關(guān)鍵是人才的培養(yǎng)。第一篇：水槎小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告水槎小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。根據(jù)縣局《泰和縣教育系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研活動(dòng)方案》精神，為掌握我鄉(xiāng)小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源的現(xiàn)實(shí)狀況，了解我鄉(xiāng)小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，我們按要求制定了調(diào)研活動(dòng)方案，開(kāi)展了以座談會(huì)、走訪調(diào)查、問(wèn)卷等方式的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下。30歲以下8人，31至35歲1人，36至40歲2人，41至45歲2人，46至50歲3人，51至54歲5人，55歲及以上14人。這表明我鄉(xiāng)小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才年齡結(jié)構(gòu)非常不合理。而我鄉(xiāng)小學(xué)情況特殊，教學(xué)點(diǎn)數(shù)量眾多，偏遠(yuǎn)而分散。從教師專(zhuān)業(yè)角度看，新分配教師大多屬于中文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，具備音、體、美特長(zhǎng)的教師少，不利于農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的開(kāi)展。農(nóng)村小學(xué)教師流失嚴(yán)重。城鄉(xiāng)差距導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平建立師德考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。造就一批在教育教學(xué)工作中起骨干和示范作用的優(yōu)秀教師，帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。（四）加強(qiáng)人才分配的合理化教師招聘力度應(yīng)加強(qiáng)，招聘教師要向師范類(lèi)畢業(yè)生傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的人員總量達(dá)到要求。一、基本情況截止2011年底，我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。近幾年來(lái)，我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引、公開(kāi)聘用等手段，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、整體素質(zhì)等都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。%，%。全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，%，%，%。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的特殊。各方面扶持政策的出臺(tái)為全縣人才和人力資源開(kāi)發(fā)工作的縱深開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。內(nèi)聯(lián)外引，人力資源開(kāi)發(fā)力度不斷加大。一方面實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)，先后聘請(qǐng)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所、岳陽(yáng)職院等科研機(jī)構(gòu)的教授專(zhuān)家授課，組織專(zhuān)家解難釋疑。自XX年開(kāi)始，我縣每年向上爭(zhēng)取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。同時(shí)積極深入各企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才通過(guò)建立示范基地，近年來(lái)先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高了農(nóng)民人民均收入。改革用人制度，突出解決能進(jìn)能出的問(wèn)題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理、由編制管理為主逐步過(guò)渡為經(jīng)費(fèi)管理為主，人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況截止2012年末，,每萬(wàn)人擁有量393人。2011年新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1983人，其中，高級(jí)89人、中級(jí)1635人、初級(jí)259人。人才素質(zhì)明顯提升。近兩年，我市新建成海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地1個(gè)，院士工作站1個(gè)，技術(shù)創(chuàng)新力量達(dá)到歷史最好水平。同時(shí)，聯(lián)合教育、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等部門(mén)制定了《陽(yáng)泉市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施意見(jiàn)》，成立了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，中青年人才成為主體。三是深化職稱(chēng)改革，專(zhuān)業(yè)人才貢獻(xiàn)力增強(qiáng)。為了引進(jìn)高層次人才，近兩年，先后組團(tuán)赴西安、深圳、太原等人才智力密集城市開(kāi)展招才引智活動(dòng)，引進(jìn)了一批急需緊缺人才。該院聘請(qǐng)的菲律賓籍專(zhuān)家陳凰還獲得“山西省政府友誼獎(jiǎng)”。2012年，盂縣吉天利科技有限公司又被省人社廳授予博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，陽(yáng)泉煤業(yè)設(shè)立了院士工作站。另有94名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員獲得了“陽(yáng)泉市第四屆拔尖人才”稱(chēng)號(hào)。要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求，需要年均增加3267人、增速達(dá)到6%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布不合理，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從典型調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)分看重職稱(chēng)晉升，在出成果、做貢獻(xiàn)上投入的精力與其職稱(chēng)不相稱(chēng)。真正能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新型高端人才比較匱乏。我市一些地方與部門(mén)之間、條塊之間從各自利益出發(fā)，互相制約，缺乏統(tǒng)一的大人才觀念，沒(méi)有將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)擺在全局的、戰(zhàn)略的高度。從教育環(huán)境來(lái)看，我市大專(zhuān)以上的教育事業(yè)相對(duì)比較落后，高校數(shù)量少，學(xué)術(shù)水平和科技實(shí)力低，培養(yǎng)人才的數(shù)量、質(zhì)量及其結(jié)構(gòu)尚不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技事業(yè)發(fā)展的需要；從社會(huì)環(huán)境來(lái)看，在人才待遇方面，多數(shù)單位沒(méi)有與專(zhuān)業(yè)人員貢獻(xiàn)掛鉤的激勵(lì)措施，職稱(chēng)評(píng)聘還存在靠學(xué)歷、熬資歷的問(wèn)題，缺乏一個(gè)靠業(yè)績(jī)選才、用人的良好環(huán)境；從企業(yè)環(huán)境來(lái)看，由于我市大多國(guó)有企業(yè)效益差，近幾年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員增長(zhǎng)最快的是民營(yíng)企業(yè)，大多數(shù)沒(méi)有建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，人才缺乏相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；在文化環(huán)境方面，我市不少地方還一定程度地存在人才意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，對(duì)人才的地位和作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)人才價(jià)值的社會(huì)認(rèn)同感不高，這些都不利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的健康成長(zhǎng)，不利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。四、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)建議（一）完善措施，進(jìn)一步加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的需要，加強(qiáng)對(duì)急需緊缺人才的需求預(yù)測(cè)，定期發(fā)布人才需求目錄，提高緊缺人才和高層次人才引進(jìn)的針對(duì)性和有效性。發(fā)揚(yáng)市口腔醫(yī)院“不求所有但求所用，不求常在但求常來(lái)”的柔性引才方式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位采取咨詢(xún)、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式，實(shí)施開(kāi)放型的人才引進(jìn)戰(zhàn)略。為了實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，努力構(gòu)建有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和環(huán)境，各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，站在“人才資源是第一資源”的高度，樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義，增強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)的緊迫感和責(zé)任感，積極實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作整體水平。（三）人盡其才，努力構(gòu)建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才使用機(jī)制創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)機(jī)制。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制。（四）群策