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深圳市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行規(guī)定(深府辦〔2005〕27號200-wenkub

2024-11-15 22 本頁面
 

【正文】 規(guī)定所稱投資是指以現(xiàn)金、實物、有價證券或無形資產(chǎn)等實施投資的行為,包括設(shè)立公司、收購兼并、合資合作、對所出資企業(yè)追加投入等股權(quán)投資,基本建設(shè)、技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資,證券投資、期貨投資、委托理財?shù)榷唐谕顿Y。第四十條第四十條 本規(guī)定自頒布之日起施行。第三十七條第三十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表為國有資產(chǎn)收益上繳的責(zé)任人。第三十六條第三十六條 企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行利潤分配后剩余的未分配利潤,應(yīng)列入所有者權(quán)益,由企業(yè)全體股東按股權(quán)比例享有權(quán)益。第三十三條第三十三條 國有資產(chǎn)收益要嚴(yán)格按規(guī)定范圍使用,任何部門和單位不得挪用、截留及私分。第三十條第三十條 國有資產(chǎn)收益預(yù)算內(nèi)支出和本規(guī)定第三十一條規(guī)定金額以下的預(yù)算外支出,由市國資委決定使用。具體包括以下支出項目:(一)審計費用;(二)企業(yè)經(jīng)營者獎勵費用;(三)資產(chǎn)評估費用;(四)清產(chǎn)核資費用;(五)投資項目前期費用;(六)訴訟及律師代理費用;(七)咨詢顧問服務(wù)費用;(八)課題調(diào)研和培訓(xùn)費用;(九)信息化建設(shè)費用;(十)其他費用。具體包括下列資本性支出項目:(一)新設(shè)企業(yè)的注冊資本金投入;(二)現(xiàn)有企業(yè)增加注冊資本金;(三)購買企業(yè)股權(quán);(四)其他資本性支出。第二十四條第二十四條 市屬國有股權(quán)和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,由市國資委按照有關(guān)轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的時間和金額收取。第二十一條第二十一條 國有控股公司應(yīng)當(dāng)按市屬國有股權(quán)比例分紅,堅持同股同利。第十八條第十八條 市國資委根據(jù)年度審計報告確定國有獨資企業(yè)、國有獨資公司年度應(yīng)繳利潤數(shù)額,并下達(dá)利潤收繳通知書。國有控股公司在利潤分配前,國有產(chǎn)權(quán)代表或市國資委授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)按市國資委對預(yù)算的批復(fù)意見,依法在企業(yè)股東(大)會等決策機(jī)構(gòu)會議上表達(dá)意見和行使表決權(quán)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)清理核實國有資本數(shù)額、往來款項,做好決算數(shù)字的對帳工作,確保決算收支數(shù)額準(zhǔn)確。第十二條第十二條 市國資委根據(jù)市政府批準(zhǔn)的預(yù)算,組織預(yù)算的實施并監(jiān)督執(zhí)行。第十條第十條 國有資產(chǎn)收益預(yù)算和決算范圍包括國有資產(chǎn)收益的收繳和國有資產(chǎn)收益的使用。第七條第七條 國有資產(chǎn)收益實行預(yù)算管理,國有資產(chǎn)收益預(yù)算與公共預(yù)算分開,國有資產(chǎn)收益預(yù)算和決算工作由市國資委負(fù)責(zé)組織實施。第三條第三條 本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)收益包括資本性收益和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。第一篇:深圳市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行規(guī)定(深府辦〔2005〕27號200【發(fā)布單位】深圳市【發(fā)布文號】深府辦〔2005〕27號 【發(fā)布日期】20050316 【生效日期】20050316 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞深圳市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行規(guī)定(深府辦〔2005〕27號 2005年3月16日)市國資委關(guān)于《深圳市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請遵照執(zhí)行。第四條第四條 本規(guī)定所稱資本性收益,包括以下收益來源:(一)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應(yīng)上繳的利潤;(二)國有控股公司中市屬國有股權(quán)應(yīng)分得的股利、紅利收入;(三)其他單位因占有使用市屬國有資產(chǎn)形成的應(yīng)上繳收益。第八條第八條 國有資產(chǎn)收益應(yīng)按本規(guī)定及時足額收繳,并按規(guī)定的范圍合法、有效使用,不得用于公共性開支。第十一條第十一條 國有資產(chǎn)收益預(yù)算按以下程序編制:(一)市國資委擬訂年度國有資產(chǎn)收益預(yù)算編制的具體要求、報告格式、編制方法,并于每年10月底前向企業(yè)布置下一年度預(yù)算編制的具體要求。第十三條第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的國有資產(chǎn)收益預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況必須增加支出或減少收入,需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)由市國資委編制預(yù)算調(diào)整方案,報市政府審批。第三章 國有資產(chǎn)收益的收繳第十五條第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定,及時進(jìn)行利潤分配。第十六條第十六條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司每年應(yīng)繳利潤和國有控股公司市屬國有股權(quán)每年應(yīng)分股利、紅利必須在次年6月末前繳清。第十九條第十九條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)利潤收繳通知書,按時足額上繳利潤。任何企業(yè)和個人不得以任何形式侵犯、放棄國有股的收益權(quán)。轉(zhuǎn)讓凈收入全部列入國有資產(chǎn)收益,由市國資委依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。第二十七條第二十七條 本規(guī)定所稱企業(yè)改革成本支出,是指為符合條件的改制企業(yè)人員安置提供的部分資金支持。第二十九條第二十九條 國有資產(chǎn)收益用于資本性支出和企業(yè)改革成本支出的,企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定第十一條的要求向市國資委編報預(yù)算。第三十一條第三十一條 下列預(yù)算外支出應(yīng)當(dāng)報市政府審批:(一)資本性支出單筆金額在3000萬元以上(含3000萬元)的;(二)企業(yè)改革成本支出,以及向企業(yè)提供借款,單筆金額分別在500萬元以上(含500萬元)的;(三)國有資產(chǎn)監(jiān)管費支出單筆金額在50萬元以上(含50萬元)的。第三十四條第三十四條 企業(yè)按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益,因特殊原因需延期上繳的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市國資委批準(zhǔn)。未分配利潤可留待以后年度進(jìn)行分配。企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)欠繳利潤或不按規(guī)定程序決定分配利潤的,市國資委一律取消國有產(chǎn)權(quán)代表年度考核的獎勵資格。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第四條 企業(yè)投資決策應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和本市有關(guān)法律、法規(guī),遵循科學(xué)、民主的決策程序,規(guī)范開展投資項目的可行性研究論證工作。在決策過程中應(yīng)當(dāng)切實貫徹出資人意志,維護(hù)出資人權(quán)益,認(rèn)真履行有關(guān)報批程序,按照市國資委批復(fù)意見在企業(yè)決策程序中發(fā)表意見和行使表決權(quán)。其他項目的可行性研究報告可由企業(yè)自行編制,但必須另行聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。第十二條承擔(dān)投資項目可行性研究報告和資產(chǎn)評估報告編制、復(fù)核工作的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì),有良好的執(zhí)業(yè)記錄;有關(guān)選聘工作應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠信的原則進(jìn)行。第十四條 對應(yīng)當(dāng)上報市國資委審批的投資項目,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)及時告知市國資委,在市國資委指導(dǎo)下開展前期可行性研究論證工作。上述項目投資額是指參與投資的市屬國有企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資額之和。第二十條對市國資委審批權(quán)限以外的投資項目,各直管企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定的原則,制定具體管理辦法。第二十四條直管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)提請企業(yè)每年編制投資計劃,上報市國資委審批;經(jīng)批準(zhǔn)列入投資計劃的投資項目視同立項已獲核準(zhǔn);其他項目按規(guī)定另行申請立項,市國資委在收齊資料之日起10個工作日內(nèi)予以批復(fù)。第二十八條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表上報投資項目,應(yīng)當(dāng)附送完備資料,主要包括:(一)申請報告;(二)可行性研究報告;(三)相關(guān)資產(chǎn)評估報告;(四)已簽定的合作意向書等相關(guān)契約文件;(五)合資、合作方情況介紹、工商登記資料和資信證明;(六)必要的政府有關(guān)部門批復(fù)文件、專業(yè)技術(shù)鑒定文件、法律顧問意見書等;(七)項目負(fù)責(zé)人情況;(八)資金來源說明;(九)項目設(shè)備引進(jìn)(采購)方案。第三十條 對兩家以上市屬國有企業(yè)聯(lián)合投資的項目,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)聯(lián)合上報。第六章 投資項目實施的監(jiān)控管理第三十二條對于經(jīng)批準(zhǔn)的投資項目,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定項目責(zé)任人,并簽訂項目責(zé)任書。(一)項目實施過程中發(fā)生重大情況變化、涉及國有權(quán)益安全的;(二)項目責(zé)任人在項目實施過程中離任的;(三)審批單位認(rèn)為有必要的。第三十七條承擔(dān)投資項目可行性研究論證、資產(chǎn)評估、復(fù)核和審計等業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),出具嚴(yán)重失實報告的,不得再聘請其從事市屬國有企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)。第八章 附則第三十九條本規(guī)定由市國資委負(fù)責(zé)解釋。第三條實行經(jīng)營者年薪制的企業(yè),其董事長、總經(jīng)理的薪酬按深圳市國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制和深圳市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,維護(hù)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益。第八條 補(bǔ)貼津貼是指企業(yè)按國家規(guī)定支付給員工的各項補(bǔ)助性收入。對于從事企業(yè)管理工作的員工,效績工資(獎金)在薪酬構(gòu)成中所占比重應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工職務(wù)層級確定:高層管理人員的效績工資(獎金)占其薪酬總額比重應(yīng)當(dāng)相對較大,普通管理人員效績工資(獎金)占其薪酬總額比重應(yīng)當(dāng)相對較小。第十一條 企業(yè)薪酬方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)收入分配原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位設(shè)置、薪酬構(gòu)成、各層級人員基本工資和補(bǔ)貼津貼的明細(xì)項目及標(biāo)準(zhǔn)、效績工資(獎金)的考核和計提發(fā)放辦法等內(nèi)容。國有獨資企業(yè)、國有獨資公司根據(jù)市國資委的核準(zhǔn)意見在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行該薪酬方案。第四章 薪酬總額預(yù)算管理第十四條企業(yè)員工薪酬總額實行預(yù)算管理。第十八條 員工薪酬中的效績工資(獎金)無論是否跨發(fā)放,都應(yīng)當(dāng)編制到預(yù)算薪酬總額預(yù)算中。第五章 薪酬的核算與支付第二十一條員工基本工資和各種補(bǔ)貼津貼應(yīng)當(dāng)按月支付;效績工資(獎金)的支付時間由企業(yè)自主決定。企業(yè)不得為員工支付個人所得稅。第二十五條企業(yè)按照規(guī)定提取的效績工資(獎金),無論是否跨發(fā)放,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年根據(jù)薪酬總額預(yù)算進(jìn)行全額預(yù)提,同時按權(quán)責(zé)發(fā)生制在當(dāng)年薪酬總額中進(jìn)行核算;在次年核發(fā)時應(yīng)按審計結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,超額提取的,應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期成本;未提取的,不得發(fā)放。虧損及未能完成上經(jīng)營考核目標(biāo)的企業(yè),不得繳交員工年金。第三十一條市國資委對企業(yè)進(jìn)行審計時,企業(yè)薪酬審計應(yīng)當(dāng)作為審計的一項重要內(nèi)容。(三)對發(fā)生重大違紀(jì)事件、造成國有資產(chǎn)流失的,對企業(yè)負(fù)責(zé)人依法予以降職、撤職,情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第三十六條 國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對上市公司的薪酬管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四篇:深圳市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行規(guī)定深圳市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計工作,促進(jìn)公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理,保障國有資本保值增值和企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,制定本規(guī)定。第四條市國資委指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計工作主要職責(zé):(一)依據(jù)法律法規(guī)以及審計機(jī)關(guān)和上級單位有關(guān)規(guī)定,制定市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計配套制度;(二)督促企業(yè)建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計人員,開展內(nèi)部審計工作;(三)總結(jié)、推廣企業(yè)內(nèi)部審計工作經(jīng)驗,對內(nèi)部審計工作成效顯著的單位和個人按規(guī)定給予表彰;(四)制訂企業(yè)內(nèi)部審計工作指導(dǎo)意見,組織專項審計;(五)定期組織企業(yè)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)培訓(xùn);(六)維護(hù)企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員的合法權(quán)益;(七)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。審計委員會主任委員由外部董事?lián)巍8鶕?jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的需要,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)也可以與其他內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)合署辦公。第十一條 直管企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)專門向董事會報告內(nèi)部審計工作開展情況,每年不少于兩次。根據(jù)需要,直管企業(yè)可以在子企業(yè)實行內(nèi)部審計人員派駐制。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)具備審計、會計、經(jīng)濟(jì)、工程等相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。內(nèi)部審計人員參加國家專業(yè)技術(shù)資格考評、聘任、后續(xù)教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織或參與組織社會審計機(jī)構(gòu)聘用、更換和報酬支付等工作,并對其工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評價。審計工作一般應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)準(zhǔn)備階段:在實施審計前3個工作日,向被審計對象送達(dá)審計通知書。(三)報
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