項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別-wenkub
2024-11-15 06 本頁面
【正文】 護(hù)、防止行業(yè)壟斷和保護(hù)公共利益等方面會造成哪些有利或不利的影響。一般來說，項目申請報告是在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的獨立文件，需要在申請政府核準(zhǔn)項目時提供。而且，項目申請報告受國家和各級政府部門的法規(guī)的制約，必須反映國家和地方政府的政策和對投資的引導(dǎo)及約束，其內(nèi)容和深度必須滿足政府核準(zhǔn)的要求。根據(jù)國家發(fā)改委《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》（發(fā)改投資【2007】1169號），項目申請報告的主要內(nèi)容包括：申報單位及項目概況；發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析；資源開發(fā)及綜合利用分析；節(jié)能方案分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；環(huán)境和生態(tài)影響分析；經(jīng)濟(jì)影響分析；社會影響分析。一般來說，項目申請報告與可行性研究報告的有如下的區(qū)別：投資項目的可行性研究報告是投資決策的重要依據(jù)，進(jìn)行項目可行性研究的過程，也是優(yōu)化和初步確定項目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理方案和實施方案的過程?？尚行匝芯繄蟾嫠_定的市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方案是項目實施和進(jìn)行工程設(shè)計的基礎(chǔ)和依據(jù)。對于專項或?qū)ｎ}的項目申請報告，還需根據(jù)專項或?qū)ｎ}要求，結(jié)合項目的實際情況，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?？尚行匝芯繄蟾娴木幹齐m然也要執(zhí)行國家和地方的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，但其側(cè)重點不同，其更多地體現(xiàn)了投資者的要求和利益。二者在時序上有先后的區(qū)別。項目申請報告是政府對項目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的重要依據(jù)。四、時序不同項目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項目申請報告，申請政府部門的行政許可。第四篇：可行性研究報告和項目申請報告的區(qū)別可行性研究報告和項目申請報告的區(qū)別2004年，國務(wù)院投資體制改革以后，向發(fā)改委申報項目，要求提供項目可行性研究報告或項目申請報告，這兩者在編制深度上是基本一致的，在格式和內(nèi)容上是有區(qū)別的，一般，只有政府性資金建設(shè)的項目審批時才提交可行性研究報告，企業(yè)投資項目核準(zhǔn)或備案時提交項目申請報告。項目申請報告是從公共利益的代言人—政府的角度進(jìn)行的論證，因此是從宏觀的角度，外部性的角度所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等綜合論證。對于一個理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項目投資決策之前，無論政府主管部門是否要求，都應(yīng)該首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究，以論證項目是否可行，是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，是否能夠滿足股東投資回報的要求。比如企業(yè)對該項目的可行性已經(jīng)有足夠把握，就沒有必要編寫基于企業(yè)自身需要的可行性研究報告，可以直接進(jìn)入設(shè)計招標(biāo)等環(huán)節(jié)，并按政府要求編寫項目申請報告，履行相應(yīng)行政許可程序。(五)法律效力不同可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對企業(yè)內(nèi)部股東及董事會負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及公司法人治理結(jié)構(gòu)的約束。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。二、申報對象和用途項目建議書：擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。三、內(nèi)容方面項目建議書：主要依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場預(yù)測資料：項目的必要性項目的市場預(yù)測產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場預(yù)測項目建設(shè)必需的條件項目建議書只要求一個大概的輪廓，內(nèi)
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