【正文】 特殊情況的處理不正確。? D、E單位也不受理，因?yàn)閮杉覇挝欢际怯馄谒瓦_(dá)的投標(biāo)文件，不應(yīng)受理。第一種意見不正確，因?yàn)榭匆粋€聯(lián)合體的資質(zhì)條件是否滿足要求，不能看該聯(lián)合體成員中是否有滿足需要的資質(zhì)等級，第二三種意見雖然正確，但理由不正確，本案中，由于協(xié)議分工中聯(lián)合體成員A承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)施工，成員B、C承擔(dān)裝飾裝修工程，所以聯(lián)合體的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級，裝飾裝修專業(yè)施工承包的資質(zhì)為B和C兩個成員中資質(zhì)等級較低的資質(zhì)，即裝飾裝修施工三級，故該聯(lián)合體的資質(zhì)為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級，裝飾裝修專業(yè)施工三級，不能通過資格審查。第五步對申請人實(shí)行了歧視待遇，如認(rèn)為縣級施工企業(yè)實(shí)力差的做法和以不合理的條件排除限制潛在投標(biāo)人，如以抓鬮的方式確定最后一個不通過資格審查的申請人。該項(xiàng)目要求確定7個資格審查的申請人，資格審查委員會沒有依據(jù)資格預(yù)審文件對通過初步審查的申請人逐一進(jìn)行評審和比較，而采用了去掉3個評審最差的申請人的方法，其中1個申請人為縣區(qū)級施工企業(yè)，有評委認(rèn)為其實(shí)力差，還有1個申請人據(jù)說愛打官司，合同履約信譽(yù)差，審查委員會一致同意將這兩家去掉。? 案例四：工程施工招標(biāo)項(xiàng)目資格審查? 【背景】：某政府投資工程采用委托招標(biāo)的方式組織施工招標(biāo)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》(2007年版)編制，招標(biāo)人共收到16份資格預(yù)審申請文件，其中2份申請文件是在資格預(yù)審申請截止時間后2分鐘收到，招標(biāo)人按以下程序組織了資格審查：組建資格審查委員會，由審查委員會對資格申請文件進(jìn)行審批和比較，審查委員會由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表1人，政府相關(guān)部門組建的專家?guī)熘谐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。招標(biāo)公告編制完成后，招標(biāo)人為了充分吸納潛在投標(biāo)人，分別在該省日報、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》和《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》發(fā)布了招標(biāo)公告，其中在《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》上發(fā)布的招標(biāo)公告為全文，而在《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》上發(fā)布的內(nèi)容做了大大的刪減，注明招標(biāo)全文見《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》并規(guī)定在買招標(biāo)文件的同時，潛在投標(biāo)人須提交50%的投標(biāo)保證金（8萬元）才能購買，以確保潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后參與投標(biāo)，防止招標(biāo)失敗。? ? ，每日上午8：30時至12：00時，下午2：30時至6:00時（北京時間，下同），在金昌市糧食局側(cè)樓良友招待所310室持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。? ? ：永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)路南側(cè)? ： 2700㎡? :150天（日歷天）? ：建筑和安裝工程? ? 本次資格預(yù)審要求申請人具備房屋建筑工程施工總承包三級（含三級）以上資質(zhì)的獨(dú)立法人企業(yè)，財務(wù)狀況良好，有良好的社會信譽(yù)，近三年內(nèi)沒有發(fā)生過重大安全質(zhì)量事故者。? 資格預(yù)審文件每套售價? ? 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間為2009年月側(cè)樓良友招待所310室.? 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。? 【問題】：招標(biāo)人在上述發(fā)布招標(biāo)公告過程中有哪些不正確行為？為什么？? 【答案】：有兩種不正確的行為：? 1招標(biāo)文件時只能收取招標(biāo)文件的成本費(fèi)用和圖紙押金。對資格申請文件外封裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)2份申請文件的封裝、1份申請文件的封套蓋章不符合資格預(yù)審文件的要求，為無效文件，審查委員會認(rèn)為只要在審查會議開始前送達(dá)的申請文件均為有效，這樣，2份截止時間后送達(dá)的文件由于其外封裝和標(biāo)識符合資格預(yù)審文件要求，為有效文件。對剩下的8個申請人找不出理由確定哪個申請人不合格，一致同意采用抓鬮的方式確定最后1個不通過資格審查的申請人，從而確定了剩下的7個申請人為投標(biāo)人據(jù)此完成了審查報告。不能采用直接確定或抽簽的方式，應(yīng)該在資格預(yù)審文件中確定進(jìn)一步的排序方法，以便資格審查委員會確定申請人的排序，進(jìn)而推薦合格的投標(biāo)人名單。? 【答案】? A、B、C、D、E五家投標(biāo)文件不予受理，F(xiàn)、G、H三家投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)受理。? 【答案】招標(biāo)人確定進(jìn)入開標(biāo)和唱標(biāo)投標(biāo)人的做法不合理，招標(biāo)人在招標(biāo)文件提交截止時間前收到的所有投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。? B投標(biāo)函有兩個報價，應(yīng)直接宣讀兩個報價，不能要求該投標(biāo)人確認(rèn)其報價中的哪一個報價，否則相當(dāng)于允許投標(biāo)人二次報價，違反投標(biāo)報價一次性原則。招標(biāo)人在開標(biāo)會議上沒有權(quán)利否決所以投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有評標(biāo)委員會否決。? 第4步對招標(biāo)文件的封裝檢查屬于招標(biāo)人的職責(zé)，不是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。本案例中，評標(biāo)委員會的行為超越了法律賦予其的權(quán)限，所以該評標(biāo)結(jié)果無效。對于第二標(biāo)段，招標(biāo)人應(yīng)就評標(biāo)結(jié)果中存在的影響投標(biāo)人排序的計算錯誤一事，向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴，要求投標(biāo)委員會更正其在評標(biāo)結(jié)果中存在的計算錯誤，進(jìn)而依據(jù)更正后的排序推薦中標(biāo)候選人。（本案例4個工作日）? 4）、由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封性不妥，應(yīng)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。? 【答案】各事件處理及理由如下：? 事件1：投標(biāo)人D的投標(biāo)文件沒有投標(biāo)授權(quán)代表簽字，屬于廢標(biāo)情況。事件3：詢標(biāo)時，投標(biāo)人A對施工組織設(shè)計中存在的筆誤進(jìn)行勘誤是允許的，但提出投標(biāo)工期的修改屬于對實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行修改，應(yīng)為廢標(biāo)。應(yīng)推薦H、E、F三家作為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費(fèi)8 萬元。吊裝作業(yè)前，吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32 萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。監(jiān)理單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，而與施工單位并沒有合同關(guān)系，因監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長的約定，而工期延長是由施工單位的原因造成的，符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長”的約定。正確做法：建設(shè)單位不應(yīng)該要求總監(jiān)理工程師收回暫停令，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定。 和事件3 中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確作法。正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。（1）事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”，對違章進(jìn)行吊裝作業(yè)置之不理。正確做法：應(yīng)以中標(biāo)價280萬元作為合同價。正確做法：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后的30天內(nèi)（即2005年12月底），雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3 個月已付該部分工程款在第5 個月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。該工程前7 個月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表51表51 施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款時間（月）實(shí)際完成的進(jìn)度款（萬元）200 300 500 500 600 800 800 ，在第6 個月將裂縫處理完成并驗(yàn)收合格，計算第7 個月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。（1分）理由：產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位，這屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問題可簽發(fā)監(jiān)理通知，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)査報告，提出處理方案，填寫監(jiān)理通知回復(fù)單，報監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。（2分）（3）施工單位接到監(jiān)理通知后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量問題調(diào)査并完成報告編寫。（1分）（7）質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。(2)對工程檔案管理中存在問題的處理：與建設(shè)單位溝通后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”，要求盡快整改。，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。(2)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法不正確。(2)責(zé)令甲施工單位報送斷樁事故調(diào)查報告。(6)對事故的處理和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。1)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。該事故屬于哪一類工程質(zhì)量事故？處理此事故的依據(jù)是什么？(1)事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因甲施工單位是總承包單位；乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任，因質(zhì)量事故是由于乙施工單位自身原因造成的(或因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的)。事件4中的質(zhì)量事故的處理依據(jù)：質(zhì)量事故的實(shí)況資料；有關(guān)合同文件；有關(guān)的技術(shù)文件和檔案；相關(guān)建設(shè)法規(guī)。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。在施工過程中遭受特大暴風(fēng)雨襲擊，造成相應(yīng)損失。施工單位進(jìn)場的正在使用的機(jī)械設(shè)備受到損壞，造成損失8萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。A、20 B、10 C、15 D、30參考答案： D您的答案：D，還可依承包內(nèi)容的不同細(xì)化分為不同方式，其中承包人提高工程施工所需的全部工人、材料和機(jī)械的方式稱為（）A、包工包料B、包工部分包料C、包工不包料D、包清工參考答案： A您的答案：A（）A、設(shè)計概算B、施工圖預(yù)算C、投資估算D、工程竣工決算參考答案： B您的答案：B，或?yàn)榇蛉肽骋皇袌?，或?yàn)閿D走競爭對手保住自己的地盤，可以制訂虧損標(biāo)，力爭投標(biāo)，此投標(biāo)方法稱為（）A、不平衡報價法 B、多方案報價法C、突然襲擊法 D、低投標(biāo)價奪標(biāo)法參考答案： D您的答案：D，投資方核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)是（）A、標(biāo)底B、投標(biāo)報價 C、材料價格 D、設(shè)備價格參考答案： A您的答案：A（）A、施工組織設(shè)計B、投標(biāo)標(biāo)價C、人工費(fèi)D、措施費(fèi)參考答案： A您的答案：A，一般建設(shè)項(xiàng)目按